事业单位会计考试.doc
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4、从图书馆财务管理的内容、目标和职能出发,分析了图书馆财务管理中存在的问题,并提出了相关建议。【关键词】:图书馆,财务管理一、图书馆与财务管理图书馆作为服务大众的机构之一,其主要工作是收集、整理、利用各种书刊资料为广大群众提供各种层次的优质服务。图书馆的运转需要资金支持,图书馆资金来源主要是政府统一的经费拨款和图书馆自营服务收入以及营业创收收入。政府每年会根据实际情况划拨给图书馆一些经费,而图书馆每年依靠复印、打印和电子阅览室的上网收费等等其他途径也可获得服务性收入,这两种收入属于图书馆内部经营收入。根据图书馆运营的不同情况,必须把图书馆的财务管理作为重点工作来抓。为了规范图书馆的资金运用,需要
5、加强图书馆的财务管理,以促使图书馆根据国家制定的有关财务制度,规范经费预算管理和图书馆有偿服务收入管理,合理消耗和有效使用资金,增收节支,降低成本。二、图书馆财务管理的内容、目标和职能图书馆的财务管理工作不同于其他企业的财务管理,具有特殊的内容、目标和职能。(一)图书馆财务管理的内容图书馆财务管理的内容主要有以下几点:1、认真做好图书馆的经费预算和年终总结。汇总和说明每年、每月经费的统计工作,做出一年一度的经费汇总表及分析报告,做好图书馆经费的预算与决算。2、完善经费报销审批制度。加强对图书馆的原始凭证报销和文献报账的管理,严格报销流程,规范图书馆资金管理。3、提高经费使用的透明度。加强对财务
6、人员的管理,对分管馆长进行监督,每年年底向馆务委员会和全体职工报告有关经费使用情况。(二)图书馆财务管理的目标1、塑造和树立良好的图书馆财务管理体系财务形象是社会公众、主管部门、职工对单位财务整休的印象和评价,通过图书馆的财务管理,塑造良好的单位财务形象,使图书馆的财务工作得到社会公众的认同、理解、支持和信赖,消除公众的误解和偏见。2、通过财务的透明化管理,加强图书馆信息共享和交流图书馆存亡和发展的基础在于信息,由于财会工作涉及领域广,通过图书馆财会工作,能够多方位地采集、捕捉信息,并及时分析、处理、传递、反馈。拓宽信息渠道,并予以传播、交流、反馈,促进图书馆和整个高校的良性发展。(三)图书馆
7、财务管理的职能 图书馆财务管理的职能是创造一个良好的内外部财务环境,维持图书馆的持续和谐发展。加强对图书馆财务的管理,实际上是一个信息透明化的问题,通过纵向信息交流,可以达到平衡沟通。这样,既有利于理顺内部关系,增进内部团结,又有利于密切图书馆与外界的联系,促进图书馆的发展。三、图书馆财务管理存在的问题目前,由于我国图书馆所处的特殊环境,图书馆在财务管理中存在着一些问题,影响了图书馆的资金使用效率。概括起来说,图书馆财务管理主要存在以下几个方面的问题。(一)图书馆经费预算管理不合理图书馆经费预算包括书籍经费预算、电子设备经费预算、电子资源经费预算、期刊报纸经费预算、设备设施维修经费预算、行政开
8、支经费预算等等。一些图书馆部门由于没有很好的执行制定的预算规划,部门领导对于预算额度不清楚,部门开支情况不透明,职工的知情权没有保障。预算完成后又没有必要的考核评价以及奖罚制度,致使经费使用不够科学,资金利用率较低。由于对上年度预算执行情况分析不够彻底,未考虑各部门上年度经费预算的执行情况及影响经费使用的有关因素,也致使图书馆财务预算的制定和管理不够合理。(二)财务收支控制和监督体制不规范我国部分图书馆的财务手续不健全,缺乏对收支控制的规范管理,造成了收支状况不清,岗位经济职责不够明确的情况。同时,对会计部门和图书馆各部门的账目及有关手续不及时审核,无法体现财务工作的严肃性和制度性。有的图书馆
9、虽有内部控制制度,但在执行时不严格,监督体制不健全,出现内部人员以白条抵账,对购买书籍的回扣、追回遗失书籍赔偿款、出售废旧报纸书刊等收入不定期上缴入账等状况。在图书馆财务管理的实际工作中,因为监督观念差,不够严谨,从监管单位到图书馆内部各部门对财务监督力度不够,使得经费使用和资产使用不够科学。(三)资产管理制度不严格图书馆的主要资产是图书以及相关设备,对于我国图书馆而言,除了相关捐赠外,书刊报纸一般都是购买征订的,过期的专业期刊和相关报纸应当做成合订本保存,过期的娱乐性期刊和一般性报纸也应该被出售。但在实际工作中,一些图书馆对书刊报纸不进行定期的清查,对新到图书、期刊不进行及时介绍,在工作中忽
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