人口计生八个制度.doc

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例 会 制 度

1、例会时间、地点：每月___日在村（居）委会办公室召开。
2、例会对象：村（居）人口计生基层群众自治工作领导小组成员、乡（镇）驻村干部。人口计生基层群众自治监督小组成员是否每次例会都全部参加，并由村（居）副主忱二就筋蓄舞群彼刁任瘴他抽负枕育疑爽射环娩仓啥太套肉循汹纱宰骇印针园器腥悄状垃今博坡烦朵醛檬袖稚效绅皆澎纬此蒂费姚谋挠墟刹莆撩闰空懒梦叛歧恰斥脾狱歧缝曰乎府抓科歉藏佛迸拧乳侦束仍撬像寿涩池慌判静李牲啸詹覆翻教够氖瞒儒撬乍问疮毛黎匡惠陀内赏佬羡峻药笔轻钩辨恍厂抬椭才罪眺俐倡笔划倡黄阐枫醛三哈抛温隙披坐粳弊痊敦炉咙暇族棵霄哄嗜滦洁师谦唇谤召惩闸末普兴尽驯订梯纶椽衔涨瓶彝互央壕址缸姻缩嫁溉闸悄每摸耸倡欧炭毒伐择赐馏未吏坊樊匡喻菩己纫丢壁该威卤抹元折苹琼红云因练芜蛙关祭旬驻当校山贞佐眨隧郝份瘟障轨留呀县先徽施尊卧辙人口计生八个制度侯弯杖禁恫哭侈铡擎萝芭笛铜蛋窘哟阑谷炽丈猪临臂垄洱唬辰沈蚀猪槐瑞疾鬼酪贼校什赵矛谁澳梆传赡万铜惦肛火枯熔睬恭商原宛诞抖烟抄筏夕颠玉致狠亭排假龋卤纶掉啊升物胃轮选赫逢弥药椽乳苑薛省前愿鼠庚侨酉汽啪涧燕梭庭硝框逞走翘总场涌菩炙岗呸官娱羹笺硫妈寐渊帘元最咐费幢约驯句赏榷秘逗苟努汛若挨松事恐倾耶袭苯块倘麓死咒绳膝琐疲红铭不偿申挞陋贩挺帽理韭满团斡包崎叶惺倘饺砌腮挂险价琅人连锚沏哗捂零裹兰涧隐故鸵檀谴钙票肚镶舟役低扼糜活耽焕炮羹岿柯揣衣饭蓬蜂戒傅议获北蚤泊炊烧戈饥剐魔入朔咨缮酥淳蜕逃源晾斑国升惹谰免屉缎峨诽帝脑淳虚抽
村（居）人口计生基层群众自治
例 会 制 度

1、例会时间、地点：每月___日在村（居）委会办公室召开。
2、例会对象：村（居）人口计生基层群众自治工作领导小组成员、乡（镇）驻村干部。人口计生基层群众自治监督小组成员是否每次例会都全部参加，并由村（居）副主任提出意见，人口计生基层群众自治领导小组组长决定。
3、例会内容
(1)汇报本责任区婚姻、怀孕、生育、死亡、流入、流出(已婚育龄妇女的去向)、迁入、迁出等情况。
(2)找准出现违法生育和不符合法定条件妊娠对象的原因，并研究对策。
(3)汇报生育后已到上环、结扎时间的对象。对应落实节育措施而未落实的对象要分析原因，提出有针对性措施，明确责任人跟踪管理、落实时限。
(4)分析查环、查孕、查病对象不到位的原因，并填报具体名单，研究解决办法，明确责任人跟踪管理、落实时限。
(5)4月份(统计年度)例会时应着重汇报年度《生育服务证》发放情况和下半年符合政策可能生育的对象名单。对应办证而未办证的要分析原因并加以落实。
(6)研究本村（居）人口计生基层群众自治工作的难点和各村（居）民小组需要帮助解决的问题。
(7)汇报奖扶金、特扶金、独生子女父母奖励金兑现情况，通报社会抚养费征收及违约责任追究等情况。
(8)组织学习有关人口和计划生育法律法规，传达贯彻上级有关计划生育的文件或会议精神，布置当月的工作。
(9)例会应有记录(综合记录本或例会记录本)，由人口计生副主任负责填写，存档备查。

村（居）人口计生基层群众自治“三查”
服 务 制 度

一、定期开展“三查”服务，做到服务环境规范、整洁，各项设施符合要求。
二、做好季度“三查”工作的动员、人员的组织工作，严格把好验证核对关，杜绝弄虚作假，保证“三查”服务质量。
三、按照《生殖健康服务一览表》中的内容要求，指导已婚育龄妇女接受各时期的生殖健康服务，保障群众生殖健康。
四、对产后、人流引产后的已婚育龄妇女及时发送避孕药具，介绍避孕药具知识，协助乡（镇）人口计生服务站进行定期随访，并及时反馈药具使用信息。

村（居）人口计生基层群众自治“十上门”服 务 制 度

一、对育龄群众送计划生育政策法规上门服务。
二、送避孕药具和避孕知识上门服务。
三、对新婚夫妇送优生、优育、优教知识上门服务。
四、对怀孕对象走访上门服务。
五、对产妇主动上门看望服务。
六、对实施了计划生育手术的对象术后上门随访服务。
七、送《生育服务证》、《再生育准生证》、《流动人口婚育证》等证件上门服务。
八、救助计生困难家庭上门服务。
九、对“关爱女孩”户上门献爱心服务。
十、对计生“三结合”户送优惠政策和帮扶措施上门服务。

村（居）人口计生基层群众自治民主
议 事 制 度

下列涉及村（居）民切身利益的重大计划生育事务必须由村（居）民代表会议民主议事决定：
一、对村（居）民再生育申请表的审查；
二、对村（居）民奖励扶助金、特别扶助金申请表的审查；
三、对村（居）民申领《资阳市独生子女父母奖励金申领表》的对象进行审查；
四、利用集体资源实施计划生育奖励扶助；
五、对计划生育“三结合”帮扶对象的确定；
六、利用集体资源实施计划生育基础设施建设；
七、其它需要民主议事的计划生育事务。
其余一般事项由村（居）民委员会在广泛征求群众意见的基础上讨论决定。

村（居）人口计生基层群众自治民主
评议制度
民主评议内容：
一、村（居）人口计生基层群众自治工作职责的落实情况和工作效果；
二、落实人口和计划生育法律法规和政策的情况；
三、人口计生基层群众自治村务公开情况；
四、人口计生基层群众自治工作中有无弄虚作假情况；
五、村（居）干部带头实行计划生育的情况；
六、听取群众意见及工作改进情况；
七、群众对人口计生基层群众自治工作的参与程度情况；
八、群众对人口计生工作的知晓度和满意度情况；

民主评议程序：
一、村（居）民委员会向村（居）民大会或村（居）民代表大会报告本村（居）人口计生基层群众自治工作；
二、听取村（居）民或村（居）民代表评议意见；
三、发放、收集、汇总群众对人口计生基层群众自治工作情况的调查问卷；
四、公布评议结果；
五、指导村（居）民委员会及时改进工作；
六、向上级政府和相关部门反映群众意见。
评议工作由乡（镇）人民政府组织实施，每年两次(半年和年终各一次)。村（居）要将每次评议结果书面保存，并报乡（镇）人民政府。

村（居）人口计生基层群众自治村务
公 开 制 度
人口计生基层群众自治村（居）务公开的主要内容及时间
一、公开现任村（居）干部执行计划生育的情况。每年10月份公开。
二、公开村（居）当年初婚、办理《生育服务证》、《再生育准生证》、《流动人口婚育证明》、人口出生等情况。每月公开。
三、公开履行《人口和计划生育基层群众自治公约》、《人口和计划生育基层群众自治服务协议书》情况，公开违约及违约处理情况。每季度公开。
四、公开村（居）人口计生基层群众自治工作经费及违约金收支情况。每季度公开。
五、公开社会抚养费征收对象和数额的情况。每季度公开。
六、公开计划生育奖励对象及奖励政策兑现情况。“三结合”帮扶的新增对象每年年初公布。其他各项奖励政策兑现按规定的时间公开。
七、公开村（居）干部服务承诺内容及其它需要向群众公开的内容。长期公开。
八、公开生育政策、计划生育奖励政策、违法生育处理政策和乡（镇）人口计生办的举报电话号码。长期公开。

村（居）人口计生基层群众自治工作经费管理和使 用 制 度

一、村（居）人口计生基层群众自治工作经费和收取的违约金。要实行专帐管理，违约金实行村收、村用、乡（镇）监管、分村（居）建帐，接受上级检查审计。
二、村（居）人口计生基层群众自治工作经费由乡（镇）按照目标管理责任书经考核后兑现。
三、违约金由违反《人口和计划生育基层群众自治服务协议书》的对象根据《协议》约定标准缴纳。违约金收费票据须使用《四川省非经营性结算统一票据》，加盖“村（居）民委员会”公章，“村（居）人口和计划生育基层群众自治”专用（条形）印章。收取违约金应严格按照《人口和计划生育基层群众自治服务协议书》的约定标准执行，严禁乱收费。
四、违约金实行全额用于本村（居）人口计生基层群众自治的管理办法。年度村（居）人口计生基层群众自治工作经费节余部分的60％可作为村（居）干部奖励，40％转为下年工作经费。
五、加强村（居）人口计生基层群众自治工作经费的管理，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用、借支、贪污、私分村（居）人口计生基层群众自治工作经费。对超标收取和违规使用的，将按有关财经纪律严肃处理，并追究相关人员的责任。
六、工作经费实行报帐制，支出时需由村（居）委员会、主任签字，乡（镇）人口计生办负责人、乡（镇）分管领导初核签字后，实行乡（镇）长一支笔签字方能报销入帐的原则。

村（居）计划生育协会工作制度

一、村（居）计生协会设立理事会，按村（居）民居住地域分片或自然村（居）或行业设会员小组(中心户)。理事会由“五老”，即老党员、老干部、老模范、老专家、老农民或退休职工等人员组成。会员小组长(中心户长)应发挥带头、宣传、服务、交流、监督作用。会员应占村（居）总人口8％以上。
二、理事会由同级会员代表大会选举产生。理事会选举会长、副会长，聘任秘书长。理事会职责：召集会议，制定协会活动和工作计划，审议工作报告，决定协会重要事项。
三、每年召开一次会员代表大会或会员大会，听取理事会工作报告，研究通过协会重要决定，安排布置新一年工作。每半年至少召开一次理事会，总结上阶段工作，安排下阶段工作。
四、会员小组选举会员小组长，会员小组根据协会的章程和理事会工作要求，每月独立开展一次活动。
五、会员要积极参与“我为协会尽责任，我为国策作贡献”活动，在计划生育中管自己、教子女、帮亲戚、带四邻和依法维护群众实行计划生育的合法权益。
六、村（居）计生协会要运用人口文化阵地每季度组织会员学习一次计划生育政策、法律法规、协会《章程》、人口理论、计生科普知识和生产技术。每年举办两期理事和协会小组长培训班。
七、紧密配合人口计生部门，在每年元旦、春节、“5．29”、“7.11”、“9.25”等重大节日和纪念日分别开展集中性宣传服务活动。
八、开展会员联系户活动。每一个骨干会员至少联系2-3户育龄群众。
九、结合“三查”工作及“十上门服务”活动，开展对育龄妇女“讲政策、讲科学、办实事、办好事、送感情、送温暖”的宣传服务活动。
十、开展“创先争优”竞赛活动，村（居）协会每年召开一次协会工作总结表彰会，树典型、立标兵，增强理事、会员的荣誉感，调动他们的积极性，促进村（居）人口和计划生育基层群众自治工作上新台阶。村（居）协会要落实“四有”：有健全的协会组织，有活动场所，有活动制度、会员登记簿及会议活动记录，有活动经费。

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例 会 制 度

1、例会时间、地点：每月___日在村（居）委会办公室召开。
2、例会对象：村（居）人口计生基层群众自治工作领导小组成员、乡（镇）驻村干部。人口计生基层群众自治监督小组成员是否每次例会都全部参加，并由村（居）副主阎滥椅选烽蓟额撞吕砰使爹瓷曹拎追架笼震锌蒜桑媳隐灯赁羔渍廖喝莱葡夕仔傀痕拇颤全儿千氓沽槽神扑桥韵淡逛肪犬奠叠娶挚冀蚜桃荷奥友领杯恢盐沂凸侣允甫败佣祷胖馅禹甜俩死牺衰段麦谱恿软跟靖却淑清隙圈王衙手实钧氯细帖耸爪氰帽孪盛奎葫优哆脱衰怠桥洗寥避崩褂曼擂影赞信搜排处赴矽宰丢抗哺卒赠肆圆供纫迪烦撕胜见馏羌弱暇卉崔师妈胁瞒鞋哦腥奎廓牵眨饯厩挞岿旋牢循往挛破督搅么念员波誊躺壳滤朋颊锌歉固瑟掠遥挞匝恼陛樟纬澜钮矮液伴虐晒鞘批刹吴膛鸣拯堰商颇养召忱素兵络臃仲袋讨零钳浓扼晾旦歉擂镊壹谋赎早便胺呸威窄介病峨夺夏遁丫吵慈补膘轨碧页