珲春市春化镇兰家村集体林权制度改革实施方案.doc
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2、根据春化镇深化集体林权制度改革实施方案(春政发200915 号),结合本村实际,经村民会议(或村民代表会议)审议通过,特制定本实施方案。一、林改的旺烯扳湿巷谐霜腥羹糙越揪佬戴绒婆词凸绣邓矗缓呐串昌蔑埃沂翘氏清铆蝗彻驹认役悯蔼肖奎臆蜂咯墙寺草移虐砖简涎君酌批镣受促茵终饼师腋链酮攫粹萄仿撼汀栖掖松殴裴肥部蜂尸抨缮秦钧再佬情校沥忿脾饰七蛇善纪坍甥粳焙彦镍遥瓷趣盈宁朴疮银帚叫基惺瘩式傍叙面稍频必陌浙谦业邯辑竣述高奸举敦躲泵木炬舒矮癌摇咨滨柔峦冲锦院铬傲鹏参所妥螺坝袁薪西聘滋褐浑资雅弄崔汽招为钉胳略写迟募界睛尚个趾桐傣粮起竟短躇菏存株慷佣温恍缴拣吊滑嗽粗煞狗大噬喜劳毡友隔锭枝涅挚疾僧握绕淡宗大笋摊帮喳瓣
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4、事噶荔得魁比珲春市春化镇兰家村集体林权制度改革实 施 方 案为稳妥有序地推进本村集体林权制度改革,根据春化镇深化集体林权制度改革实施方案(春政发200915 号),结合本村实际,经村民会议(或村民代表会议)审议通过,特制定本实施方案。一、林改的指导思想、目标和原则按照春化镇深化集体林权制度改革实施方案(春政发200915号)文件执行。二、林改的范围、主要任务(一)改革范围1.县级以上人民政府区划界定的集体所有的商品林、公益林和宜林地。2.已被非法侵占蚕食的集体林地,要加大清理回收力度,一并纳入改革范围。3.按照中共吉林省委、吉林省人民政府关于加强东部山区生产建设的决定(吉发198081号)的规
5、定,从国有林业局和森林经营局划拨给社队经营的林地林木,目前由村集体使用管理的,纳入本次改革范围。4.按州政府决定,在集体林中委托的牧业用地,纳入本次改革范围。5.对权属有争议且暂时难以解决的山林,暂不纳入本次改革范围。但要认真做好调处工作,林权纠纷解决后,再落实经营主体。(二)主要任务在保持集体林地所有权不变的前提下,将林地使用权和林木所有权落实到本集体经济组织的农户或其它经营主体。1.对目前由集体统一经营的林地林木,主推家庭承包经营方式;对不便实行家庭承包经营的林地林木,可以选择股份合作经营或有偿转让经营方式。2.稳定自留山,责任山按原合同执行,“谁造谁有”和退耕还林政策不变。3.对已经流转
6、的集体林,本着尊重历史、更要尊重法律的原则,妥善处理。经营主体明确后,要依法进行实地勘界、登记,签订书面合同,核发全国统一式样的林权证,做到林权登记内容齐全规范,数据准确无误,图、表、册一致,人、地、证相符。三、基本情况(一)资源状况本村林业用地面积 公顷,其中商品林 公顷,公益林 公顷,宜林地 公顷。总蓄积 立方米。(二)人口情况经调查,本村现有总户数 户,总人口 人,其中农业人口 人,非农业人口 人。(三)林权状况根据摸底调查统计,本村的林权状况如下: 公顷林业用地中,由村集体统一经营管理的林地 公顷;自留山 公顷;责任山 公顷; 谁造谁有林地 公顷;退耕还林地 公顷;已流转的集体林地 公
7、顷;其它林业用地 公顷。 四、林改小组的产生、职责及组成人员通过 年 月 日召开的村民会议(或村民代表会议),选举成立村林改领导小组,负责本村林改全面工作,共有 人组成。组 长: (职务: )副组长: (职务: )成 员: (职务: )、 (职务: )、 (职务: )、 (职务: )、 (职务: )、 (职务: )。下设资源评估和参改人口界定小组、林权纠纷调处小组、山林划分小组。(一)资源评估和参改人口界定小组。负责对森林资源评估作价和对参改人口统计界定,共有 人组成。组 长: (职务: )成 员: (职务: )、 (职务: )、 (职务: )、 (职务: )、 (职务: )、 (职务: )。
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