建设工程监理工作职责及职业道德.doc
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4、课老师研究方向: 监理的工作职责及职业道德 二一一年12月15日序 言随着我国建筑行业的发展,及建筑行业的需要。自1988年以来,我国的工程监理制度先后经历了试点,稳步发展和全面推行三个阶段。1988年-1992年,重点在北京,上海,天津等八个城市和交通,水电两个行业试点工作;1993年-1995年,全国地点以上城市稳步发展了工程监理工作;从1996年开始,在建设领域全面推行了工程监理制度。 如今,建设工程监理职业在我国各地已经更为广泛推广,建设工程监理的岗位职责有了新的定位,而职业道德也有了进一步的提高。作为一个建设监理人员,很有必要认清建设工程监理的岗位职责及职业道德,监理是一个专业的职业
5、岗位,不仅要了解基本的建设常识,还要掌握工程监理的性质,特点,作用,发展趋势,以及与建设工程监理相关的法律,法规。“恪守职业道德,严把工程质量关”。建设工程监理在建筑领域有着至关重要的地位。建设工程监理人员除了认清自己的岗位职责外,还需要明确自身的职业道德观念,亦个人价值观。只有明确和提高了自身的职业道德观和职业道德修养,才能格守自己的职责,把工作做到尽善尽美。目 录一 各阶段建设工程监理职责.4二 各岗位监理的工作职责7三 职业道德修养.8四 监理人员职业道德修养.11五 职业道德观对监理岗位职责认识的影响.13一 各阶段建设工程监理职责1、勘察阶段的工作内容协助委托人编制勘察任务书,选择勘
6、察单位并签订勘察合同。管理委托人与勘察单位签订的有关合同、协议,督促勘察单位按合同和协议要求及时提供合格的勘察成果。核查勘察方案是否符合批准的勘察任务书,以及是否符合勘察合同的规定。监督实施勘察方案,并参加勘察成果的验收。2. 设计准备阶段服务内容设计准备阶段的投资控制:在可行性研究的基础上,进行项目总投资目标的分析、论证。编制项目总投资切块、分解初步规划。分析总投资目标实现的风险,编制投资风险管理的初步方案,设计任务书中有关投资控制的内容。对设计方案提出投资评价建议,根据选定的方案审核项目总投资估算。编制设计阶段资金使用计划并控制其执行及各种投资控制报表和报告。设计准备阶段的进度控制:分析、
7、论证总进度目标,编制项目实施总进度规划,包括设计、招标、采购、施工等全过程和项目实施各个方面的工作。分析总进度目标实现的风险、编制进度风险管理的初步方案。审核设计进度计划并控制其执行,编制设计任务书中有关进度控制的内容,设计任务书中有关进度控制的内容,及各种进度控制报表和报告。设计准备阶段的质量控制:进一步理解委托方的要求,分析、论证项目的功能。协助委托方确定项目的质量要求和标准。分析质量目标实现的风险、编制质量风险管理的初步方案,项目的功能描述书及主要空间的房间手册。以及编制设计任务书。比较设计方案是否符合设计竞选文件的要求,编制设计竞赛总结报告。设计准备阶段的合同管理:分析、论证项目实施的
8、特点及环境,编制项目合同管理的初步规划,进一步分析项目实施的风险、编制项目风险管理方案。从合同管理的角度为设计文件的编制提出建议。协助委托人设计竞选或设计招标,根据设计竞选或设计招标的结果,提出委托设计的合同结构。协助委托方起草设计合同,参与设计合同的谈判、签定工作,从目标控制的角度分析设计合同的风险,制定设计合同管理方案。分析、编制索赔管理初步方案,以防范索赔事件的发生。设计准备阶段的信息管理:进行信息分类,建立项目的信息编码体系,编制项目信息管理制度,收集、整理、分类归档各种项目管理信息。协助委托方建立会议制度,管理各种会议记录,建立各种报表和报告制度,确保信息流畅通、及时、准确。向设计单
9、位提供所需的各种资料及外部条件的证明书。填写项目管理工作日志,每月向委托方递交项目管理工作月报,运用计算机进行项目的信息管理,随时向委托方提供有关项目管理的各类信息、各种报表和报告,将所有项目管理信息分类装订成册,在项目管理工作结束后递交委托方。设计准备阶段的组织与协调:分析项目实施的特点及环境,提出项目实施的组织方案。协助委托方分析委托方的组织结构,对委托方的组织进行必要的调整。编制项目管理总体规划,包括项目管理班子内部的工作分工、工作流程的制定、标准文件格式的制定、建立管理制度等。编制设计工作的组织方案并控制其实施。协助委托方的工作分工、工作流程的制定、标准文件格式的制定、建立管理制度,协
10、助委托方办理设计审批方案,根据设计竞赛及评审结果,提出委托设计单位的建议,协调设计准备过程中的各种工作关系,协助委托方解决有关纠纷事宜。3. 设计阶段服务内容设计阶段的投资控制:在可行性研究的基础上,进一步进行项目总投资目标的分析、论证。根据方案设计,审核项目总投资估算,供委托方确定投资目标参考,并基于优化方案协助委托方对估算作出调整。进一步编制项目总投资切块、分解规划,并在设计过程中控制其执行;在设计过程中若有必要,及时提出调整总投资切块、分解规划的建议。审核项目总投资概算,在设计深化过程中严格控制在总概算所确定的投资计划值中,对设计概算作出评价报告和建议。根据工程概算和工程进度表,编制设计
11、阶段资金使用计划,并控制其执行,必要时,对上述计划提出调整建议。从设计、施工、材料和设备等多方面作必要的市场调查分析和技术经济比较论证,并提出咨询报告,如发现设计可能突破投资目标,则协助设计人员提出解决办法,供委托方参考。审核施工图预算,调整总投资计划,采用价值工程方法,在充分满足项目功能的条件下考虑进一步挖掘节约投资的潜力,进行投资计划值和实际值的动态跟踪比较,并提交各种投资控制报表和报告。控制设计变更,注意检查变更设计的结构性、经济性、建筑造型和使用功能是否满足委托方的要求。设计阶段的进度控制:参与编制项目总进度计划,有关施工进度与施工监理单位协商讨论。审核设计方提出的详细的设计进度计划和
12、出图计划,并控制其执行,避免发生因设计单位推迟进度而造成施工单位要求索赔。协助起草主要甲供材料和设备的采购计划,审核甲供进口材料设备清单,协助委托方确定施工分包合同结构及招投标方式,督促委托方对设计文件尽快作出决策和审定。在项目实施过程中进行进度计划值和实际值的比较,并提交各种进度控制报表和报告(月报、季报、年报)。协调室内外装修设计、专业设备设计与主设计的关系,使专业设计进度能满足施工进度的要求。设计阶段的质量控制:协助委托方进一步确定项目质量的要求和标准,满足有关部门质量评定标准要求,并作为质量控制目标值,参与分析和评估建筑物使用功能、面积分配、建筑设计标准等,根据委托方的要求,编制详细的
13、设计要求文件,作为方案设计优化任务书的一部分。研究图纸、技术说明和计算书等设计文件,发现问题,及时向设计单位提出;对设计变更进行技术经济合理性分析,并按照规定的程序办理设计变更手续,凡对投资及进度带来影响的变更,需会同委托方核签。审核各设计阶段的图纸、技术说明和计算书等设计文件是否符合国家有关设计规范、有关设计质量要求和标准,并根据需要提出修改意见,争取设计质量获得市有关部门审查通过。在设计进展过程中,协助审核设计是否符合委托方对设计质量的特殊要求,并根据需要提出修改意见。若有必要,组织有关专家对结构方案进行分析、论证,以确定施工的可行性、结构的可靠性,进一步降低建造成本。协助智能化设计和供货
14、单位进行大楼智能化总体设计方案的技术经济分析,对常规设备系统的技术经济进行分析,并提出改进意见。审核有关水、电、气等系统设计与有关市政工程规范、地块市政条件是否相符合,争取获得市有关部门审查通过。审核施工图设计是否有足够的深度,是否满足可施工性的要求,以确保施工进度计划的顺利进行。对项目所采用的主要设备、材料充分了解其用途,并作出市场调查分析;对设备、材料的选用提出咨询报告,在满足功能要求的条件下,尽可能降低工程成本。会同有关部门对设计文件进行审核,必要时组织会议或专家论证。设计阶段的合同管理:协助委托方确定设计合同结构,协助委托方选择标准合同文本,起草设计合同及特殊条款。从投资控制、进度控制
15、和质量控制的角度分析设计合同条款,分析合同执行过程中可能出现的风险及如何进行风险转移。参与设计合同谈判,进行设计合同执行期间的跟踪管理,包括合同执行情况检查,以及合同的修改、签定补充协议等事宜。分析可能发生索赔的原因,制定防范性对策,减少委托方索赔事件的发生,协助委托方处理有关设计合同的索赔事宜,并处理合同纠纷事宜,向委托方递交有关合同管理的报表和报告。设计阶段的信息管理:对设计阶段的信息进行分解,建立设计阶段工程信息编码体系。建立设计阶段信息管理制度,并控制其执行,进行设计阶段各类工程信息的收集、分类存档和整理。运用计算机进行项目的信息管理,随时向委托方提供项目管理各种报表和报告。协助委托方
16、建立有关会议制度,整理会议记录,督促设计单位整理工程技术经济资料、档案。协助委托方进行图纸和设计文件的分发、管理。填写项目管理工作记录,每月向委托方递交设计阶段项目管理工作月报。将所有设计文档(包括图纸、技术说明、来往函件、会议纪要、政府批件等)装订成册,在项目结束后递交委托方。设计阶段组织与协调的任务:协助委托方协调与设计单位之间的关系,及时处理有关问题,使设计工作顺利进行。协助委托方处理设计与各市政部门和主管部门的联系,摸清有关设计参数和要求,协助委托方做好方案及扩初审批的准备工作,协助处理和解决方案和扩初审批的有关问题。协助委托方协调设计与招投标之间的关系,委托方协调设计与施工之间的关系
17、,设计方进行主体设计与专业细部设计、中外合作设计以及设计各专业工种之间的协调。4、施工招标阶段的服务内容编制监理工程项目的发包计划和各招标项目的招标工作进度计划。审查招标文件并会同委托人与招标文件编制单位商讨修改招标文件。拟定投标单位资格预审文件,参加投标单位资格预审。协助委托人组织投标单位现场踏勘、答疑及其他开标前的有关工作。参加评标和合同谈判。其它应协助委托人进行的招标工作。5. 施工阶段服务内容施工阶段的质量控制:熟悉施工图,参加设计交底会议,提出相关建议或意见。审查和批准施工组织设计,核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件。审批工程项目单位工程、分部分
18、项工程和检验批的划分,并依据监理规划分析、调整和确定质量控制重点、质量控制工作流程和监理措施,制定质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度。检查督促承包人建立健全适合于本工程的质量管理体系,并能切实发挥作用,督促承包人进行全面质量管理工作。协助委托人移交与项目施工有关的测量控制网点;审查承包人提交的测量实施报告,并依据监理规范要求检查和复合有关测量成果。审查承包人自建的试验室或委托试验的试验室;审查批准承包人按合同规定进行的材料、工艺试验及确定各项施工参数的试验。审查进场工程材料的质量证明文件及承包人按有关规定进行的试验检测结果。必要时,监理人可按合同约定进行一定数量的抽样检测试验。对施工质
19、量进行全过程的监督管理,在加强现场管理工作的前提下对重要部位、隐蔽工程和关键工序应采取旁站监理;对施工质量情况及时做好记录和统计工作,对发现质量问题的施工现场及时进行拍照或录相。组织或参与质量事故的调查,审批事故处理方案,并监督质量事故的处理。组织并主持定期或不定期的质量检查会和分析会,分析、通报施工质量情况,协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。对工程项目的检验批、分部分项工程、单位工程等及时进行施工质量验收和质量评定工作。审查竣工资料,组织竣工预验收。参与委托人组织的竣工验收,提交质量评估报告。旁站和复检是最有效的工程质量控制手段。施工阶段的投资控制:审核招标文件和合同
20、文件中有关投资的条款。审核、分析各投标单位的投标报价,编制施工阶段各年度、季度、月度资金使用计划并控制其执行。利用专业投资控制软件每月进行投资计划值与实际值的比较,并提供各种报表,工程付款审核。审核其它付款申请单。施工阶段的进度控制:熟悉招标文件和合同文件中有关进度的条款。审核、分析各投标单位的进度计划。审核施工总进度计划,并在项目施工过程中控制其执行,必要时,及时调整施工总进度。审核项目施工各阶段、年、季、月度的进度计划,并控制其执行,必要时作调整。在项目实施过程中,用计算机进行进度计划值与实际值的比较,每月、季、年提交各种进度控制报告。施工阶段的合同管理:合理划分子项目,明确各子项目的范围
21、,确定项目的合同结构,绘制项目合同结构图。协助委托方处理有关索赔事宜,并处理合同纠纷,进行各类合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告。施工阶段的信息管理:进行各种工程信息的收集、整理、存档,定期提供各类工程项目管理报表。建立工程会议制度,督促各施工单位整理工程技术资料。施工阶段的组织与协调:检查施工许可等手续的办理情况,向委托人提交检查报告。审查工程开工条件,检查施工前的各项准备工作,复核和审查施工单位、分包单位以及材料、设备、构配件等供应单位的资格,组织、协调委托人与施工单位之间的关系。施工阶段的风险管理:制订风险管理策略,在合同中采取有利的反索赔方案,制订合理的工程保险投保方案,工程变
22、更管理,协助处理索赔及反索赔事宜。施工阶段的现场安全文明管理。审核施工安全专项方案、督促施工单位落实安全保证体系,施工单位履行施工安全、文明保障义务。组织工地安全检查,制订项目委托人方的应急措施,协助处理安全事故。组织工地卫生及文明施工检查,协调处理工地的各种纠纷,组织落实工地的保卫及产品保护工作。6. 保修阶段服务内容协助委托人与施工单位签订保修协议,制订保修阶段工作计划,定期检查项目使用和运行情况,检查和记录工程质量缺陷,对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,下达指令要求承包人进行修复。审核质量缺陷修复方案,监督修复过程并进行验收。审核签署修复费用,并报委托人批准支付,整理保修阶段的各项资
23、料。 二 各岗位监理的工作职责1.总监理工程师岗位职责根据建设单位的委托与授权,负责组织项目的监理工作。确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。根据监理委托合同主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。审查分包单位的资质,并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。主持监理工作会议,签发项目监理机构对外发出的文件和指令,做到及时、完整、准确。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划,保证按期完成任务。审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算,做好造价控制。审查和处理过程变更。
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