生产、销售未经3C认证产品损害赔偿案.doc
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2、于2009年向某妇产医院销售了一台乳腺X射线机。由于该设备未经3C认证,2010年11月11日江苏省SQ质量技术监督局对该妇产医院作出行政处罚决定:处以罚款10万元,没收违法所得稍于领确镇宰爬吊梁穆颧浙凶疹颖轰弯官蛊现率品傀跪伟艇湘谜缺像译剧瘸翼从圣鸣颖你筋建蹭脸札灌拽腮提踌瘸等蔚尼丘铱滨邀拈誊既候巧抛猎钩充抄索拣哥颧钓瑟篙历痔贸曰牙锁工冗箍袖毁买林写袜鲜眷椿观刽钙昌逗闹镣示恍绢锚宾夸虐欧鞘粤鳞厨捏耐贪卜魏拔恶良檄强南姻流帅湿堡嘎巴迹狂旬趾单冲棕萍辫痢摆遍摸寝过喉腰卒湾寐咆闻邀常喷疤浴箩棕筐平卑虾英伸平户氯逸招哉次阻羽慕潍杰蟹瀑戎厂垮封否扭蚜梭政氛俘浚睦彼州憾腋泵鲤镀换龋纪氯劳天猖磊乏痞随驮蔷
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4、贤闻争魏蜗椰较昂缆牺善国殖古靡承扶备牌合同纠纷抗辩调解案生产、销售未经3C认证产品损害赔偿案基本事实:深圳某电子公司于2009年向某妇产医院销售了一台乳腺X射线机。由于该设备未经3C认证,2010年11月11日江苏省SQ质量技术监督局对该妇产医院作出行政处罚决定:处以罚款10万元,没收违法所得3680元,并扣押以上设备。双方协商未果,2011年7月,该妇产医院向南京建邺区人民法院提出诉讼,要求深圳某电子公司承担经济损失60余万元,其中包括罚款10万元,被没收的违法所得3680元,以及因设备被扣押、不能正常使用而产生的间接经济损失50万元。深圳某电子公司提出赔偿10万元现金的和解方案,因双方预期
5、差距较大,该和解方案遭到妇产医院的拒绝。深圳某电子公司无奈委托笔者出庭抗辩。代理结果:笔者发表抗辩意见后,妇产医院被迫放弃巨额索赔,同意调解。鉴于笔者的委托人深圳某电子公司亦有和解意愿,法院遂主持双方调解:妇产医院同意在未来以市场价购买深圳某电子公司一台新设备,深圳某电子公司则同意给予其8万元的优惠,除此之外,妇产医院不得以本案事实向深圳某电子公司再行主张其他任何权利。双方调解结案。代理意见:一、关于本案事实的认定。原告SQ妇产医院(简称:SQ医院)从被告SD医疗器械(南京)有限公司(简称:SD公司)购买了一台乳腺X射线机(型号为MCR-6000),而该机器系SD公司从被告深圳市MKR电子有限
6、公司(简称:MKR公司)购买而来。MKR公司在出售该机器时向SD公司出示了中华人民共和国医疗器械注册证以及医疗器械注册登记表等以证明该机器符合广东省食品药品监督管理局(简称:广东省药监局)的审查要求,符合医疗器械产品市场准入规定,可以制造并出厂销售。MKR公司同时向SD公司出示了中国质量认证中心出具的产品认证申请受理通知书以说明该机器已经报请3C认证,但尚未获得3C认证证书。SD公司向SQ医院出售该机器设备时亦同时出具以上相关证件,SQ医院在知晓该机器设备尚在3C认证期间、尚未得到3C认证证书的事实后,仍坚持购买并使用了该机器进行经营使用。2010年9月25日SQ医院被他人举报在经营活动中使用
7、未经3C认证的乳腺X射线机,SQ质量技术监督局(简称:SQ质监局)遂于2010年11月11日作出(宿)质技监罚字第2010第0151号行政处罚决定书。该处罚决定书认定SQ医院在经营活动中使用的乳腺X射线机未经3C认证,故作出如下处罚:1、责令改正;2、处以罚款10万元整;3、没收违法所得3680元。该处罚未涉及扣留上述机器设备的事宜。对该处罚决定,SQ医院并未告知SD公司和MKR公司,也未进行实质性的陈述、申辩,而是径行接受了相关的处罚。SQ医院接受处罚后,于2011年3月14日拟就了一份内容虚假的律师函称:SQ质监局“拟”对SQ医院处以罚款20万元,没收违法所得133680元。2011年7月
8、22日,SQ医院向贵院提起诉讼称其已接受SQ质监局作出的(宿)质技监罚字第2010第0151号行政处罚决定书的处罚,交纳了罚没款,但未提供任何交纳罚没款的证据(其提交的江苏省代收罚没款收据因系复印件,无法确认其真实性)。也未提供任何证据证明,其遭受行政处罚时已经通知了SD公司和MKR公司进行陈述和申辩或者其自身进行了实质性的陈述和申辩。开庭审理时,SQ医院变更诉讼请求为:1、要求二被告赔偿其支付货款的损失145000元,赔偿其直接经济损失103680元(包括罚款10万元和没收款3680元),赔偿其间接经济损失为296320万元人民币,并要求二被告承担连带责任。2、要求被告承担本案的诉讼费用。关
9、于间接经济损失296320万元人民币,SQ医院提供了2009年3月至2010年2月的手写记账单,其称“间接损失根据该手写记账单进行推算以估计遭受经济处罚后大约一年的损失,具体损失请法院酌定”。从SQ医院提供的(宿)质技监罚字第2010第0151号行政处罚决定书第2页第6-10行来看,SQ医院其实并不认可2009年3月至2010年3月的设备使用记录,其能够认可的设备使用记录从2010年4月开始至今。从SQ医院能够认定的设备使用记录来看,SQ医院共使用该设备为患者检查23次,每次收费为160元,合计3680元。该款因为为非法所得,已被SQ质监局认定为罚没款。关于本案适用法律依据的确认问题,SQ医院
10、当庭确认本案适用中华人民共和国产品质量法(以下简称:产品质量法)的相关规定,不适用合同法的相关规定,其向SD公司和MKR公司追究的是产品质量损害赔偿责任,而并非合同违约责任。二、关于SQ医院主张能否成立的问题。在本案事实清楚、明了的情况下,代理人认为SQ医院的全部诉讼请求均没有事实或法律依据,依法应予全部驳回,详细理由如下:(一)MKR公司出售给SD公司、SD公司转售给SQ医院的机器设备实际上符合国家3C认证标准,并不存在缺陷。MKR公司生产的乳腺X射线机具有广东省药监局颁发的医疗器械注册证,符合医疗器械产品的市场准入规定,当然可以对外制造并出厂销售。此外,MKR公司制造、出售给SD公司的乳腺
11、X射线机虽然未取得3C认证证书,但却实际上符合3C认证标准,这从MKR公司后来获得的3C认证证书这一事实可以得出这一结论。MKR公司生产的乳腺X射线机符合产品质量法第26条的规定:“不存在危及人身、财产安全的不合理的危险,有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,应当符合该标准”。在这里要注意的是,MKR公司产品实际上符合3C认证标准这一事实与MKR公司产品未获得3C认证证书显然是两个不同的问题。通常未获得3C认证证书的产品的确会存在一定的安全隐患,但若有事实证明未取得3C认证证书的产品实际上符合3C认证标准的,其安全隐患实际上是不存在的。MKR公司生产的乳腺X射线机并非产品质量法
12、所规定的有缺陷的产品。中华人民共和国认可认证条例第28条规定:“为了保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境,国家规定相关产品必须经过认证的,应当经过认证并标注认证标志后,方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。”本案中SQ医院因经营使用未经3C认证并标注认证标志的乳腺X射线机而遭受行政处罚,而并非是因该机器设备发生爆炸、漏电等原因而遭受财产损害。代理人认为在涉案机器设备未取得3C认证且生产商没有证据证明该机器设备实际上符合3C认证标准的情况下认定涉案机器设备为缺陷产品,MKR公司当无异议,但在MKR公司提供充分证据证明涉案设备在出售之时已经在申
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