农商行联合社信息系统外包服务管理办法模版.docx
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1、农商行联合社信息系统外包服务管理办法第一章 总则第一条 为加强农商行联合社信息系统外包服务管理,规范外包服务行为,保证信息系统安全稳定运行,根据相关规定,结合实际,制定本办法。第二条 本办法适用于农商行联合社(以下简称省联社),本办法所称信息系统外包服务(以下简称外包服务)是指根据信息系统业务发展需要,以合同的形式委托具有相应资质的信息服务提供商,为省联社提供的部分或全部信息系统开发、建设、运行维护服务以及其他专业化程度较高的相关服务。第三条 本办法所称外包技术人员,是指省联社以买断一定期限使用权形式向专业性信息技术公司购买的,统筹用于省联社系统开发、系统测试、基础设施及系统运维、人力外包、管
2、理咨询等工作的技术人员。第四条 外包技术人员管理应以满足需要、保证质量、提高效率、降低风险和成本可控为基本原则。(一)满足需要原则。当期外包公司资质评审及入围数量,外包技术人员专业要求、买断期限及人数,应以能够满足当期项目开发、测试或咨询顾问等工作需求为目的。(二)保证质量原则。外包技术人员提供的专业技术服务必须符合省联社现有技术规范或约定标准,服务结果应通过使用部门验收。(三)提高效率原则。外包技术人员应严格遵守省联社相关管理制度,及时履行技术服务义务,按时交付服务成果;使用部门应合理安排外包技术人员工作计划,提高人员使用效率。(四)降低风险原则。归口管理部门应与外包公司签订保密协议,明确违
3、约责任,防止省联社商业信息和技术资料泄漏,并确保省联社接受的技术服务成果不被侵权使用;使用部门应加强风险控制,严格技术资料、源码、数据申领和验收等工作的管理,降低因使用外包技术人员带来的有关风险。(五)成本可控原则。使用部门外包技术人员事先应取得预算额度;在预算执行过程中应严格管理,将成本投入控制在额度范围内。第五条 本办法的适用对象为提供人员外包服务的公司,省联社外包使用、管理及审批部门(人员)。第二章 组织机构及职责第六条 外包技术人员管理涉及单位包括:外包使用部门、外包归口管理部门和外包审批单位。第七条 凡有外包服务需求的各部门均为外包使用部门。其基本职责包括:(一)结合本部门年度开发、
4、测试、技术咨询等工作需要,起草并向归口管理部门提交外包服务年度计划。(二)参加由外包归口管理部门组织的对外包公司进行的资质评审工作。(三)明确外包技术人员的专业技能、经验要求,并可根据对外部技术资源情况的了解向归口管理部门提出外包技术人员来源建议。(四)为外包技术人员提供必要的服务场地、设备及环境。(五)负责外包技术人员的考勤、考核及日常管理,并定期向归口管理部门反馈外包技术人员考勤、考核情况。(六)负责根据考勤、考核结果或年度内部门工作需要,向归口管理部门提出人员使用调整或变更需求。(七)负责验收外包技术人员工作成果。第八条 科技信息中心是省联社外包技术人员的统一归口管理部门,具体职责包括:
5、(一)负责外包公司技术资源的考察及资质评审;(二)负责平衡汇总各使用部门外包技术人员使用年度计划并报批执行;(三)负责组织外包谈判、采购及对外签订合同;(四)负责向各使用部门提供符合要求的外包技术人员;(五)在汇总各使用部门人员考核结果的基础上,组织对各外包公司的年度考核,考核结果作为是否续约的重要依据之一; 第九条 外包审批单位的职责、权限和审批流程按照农商行信息系统项目开发管理办法规定执行。第三章 外包公司资质评审第十条 外包公司资质评审由外包归口管理部门负责统一组织,每年评审一次。第十一条 通过资质评审的外包公司,方能与省联社进入后续的人员试用、技术服务、采购谈判等工作。第十二条 参加我
6、社资质评审的外包公司应同时满足以下基本要求:(一)具有工商登记的法人资格证书;(二)具有相应的国家计算机信息系统集成资质;(三)具有国家保密部门颁发的“涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质”;(三)具有从事外包服务五年(含)以上业务经验;(四)实施过三家(含)以上省级重要信息系统外包服务业务;(五)能够满足省联社规定的其他资质要求。第十三条 外包公司参与资质评审应提供的基本材料包括:(一)公司营业执照、税务登记证、组织机构代码证、人员相关资质证书等资质证明文件;(二)公司技术能力及技术实力说明文件;(三)公司服务能力、售后服务能力说明文件;(四)公司过往提供的外包服务清单(包括客户和服务内容等
7、);(五)公司具有良好履约信誉的证明;(六)公司持续履约及保障所提供技术人员稳定性承诺。第十四条 对通过年度资质评审的外包公司实行人员试用制度。首次为省联社提供支持的技术人员试用期为1个月,试用人员试用期满,视使用部门评价意见决定是否签约。若试用期满,使用部门仍不能确定试用人员是否满足需要的,使用部门和外包公司双方可协商延期试用1次,延期试用期为1个月。曾为省联社提供支持、达到省联社外包服务要求的人员可免于试用。第十五条 满足下列条件之一的公司可免于参加年度外包公司资质评审:(一)上一年度考核结果为良好(含)以上的外包公司;(二)系统开发或集成商应我社要求继续为该系统提供技术支持服务的。第四章
8、 外包技术服务采购及合同管理第十六条 通过资质评审或满足本办法第十五条约定条件的技术公司,由外包归口管理部门组织技术服务采购谈判、合同签订或续签等工作。第十七条 参照技术服务人员市场价格标准,并结合省联社对外包技术人员总体素质及数量的实际要求,外包归口管理部门分档次草拟外购技术服务人员费用一般区间标准,上报批准后作为技术人员价格参考标准。经商务谈判,凡实际人员费用标准处于或低于一般区间标准的,按实际标准执行;凡实际人员费用标准高于一般区间标准上限的,外包归口管理部门须专项说明,经批准后方可执行。第十八条 通过试用的外包技术人员,试用期费用标准一般应比照第十七条规定减半执行;未通过试用的外包技术
9、人员,省联社不支付任何费用。第十九条 外包技术服务合同期限最长为1年。第二十条 外包技术服务合同标准交付件内容应包括:(一)开发人员:设计文挡、单元测试报告、经单元测试的源代码、项目周报、安装手册、使用手册及系统试运行报告等。(二)测试人员:测试计划、测试方案和测试案例、测试报告、验收报告等。(三)咨询及顾问人员:项目管理、建议和事实等工作分析报告和建议、源代码、测试或咨询工作说明书、定期(周、月)服务报告、服务总结报告等。第二十一条 使用部门应明确标准交付件之外的交付物清单和部门特别的需求或规定,作为外包技术服务合同的附件。第二十二条 外包技术服务合同应包括服务期内人员考核具体办法,必须明确
10、人员考核结果与外包公司提供给各技术人员的工资薪金挂钩。第二十三条 外包技术服务合同必须明确:外包的范围和内容;对合同执行中不符合要求的外包技术人员,使用部门随时有权要求更换;外包公司因各种原因造成的人员调整,应提前1个月征得使用部门同意并做好相关交接工作,对由此造成的工作量损失,外包公司应设法补足;不能补足的,应按合同费用标准,折抵总金额。第二十四条 外包技术服务合同必须包含保密条款,明确合同各方保密义务;外包技术人员在省联社工作期间所形成的知识产权归省联社所有。第二十五条 外包技术服务合同必须要求外包公司对其技术人员提供的各类服务不会侵犯任何第三方的合法权益做出承诺。第二十六条 外包技术服务
11、合同一般实行按季结算;合同总服务期限少于三个月的,以合同结束当月为结算月。第五章 外包技术人员管理第二十七条 外包技术人员基本素质要求:(一)教育背景:全日制大学本科及以上计算机或相关专业毕业或同等学历;(二)团队协作:具有较强的沟通与协调能力,能积极配合我社工作,听从我社项目负责人的工作安排; (三)敬业精神:能够以工作为重,努力克服个人困难,提供优质服务;(四)健康状况:身体健康,能够持续满足项目工作要求。第二十八条 外包技术人员基本经验要求:从事与提供外包技术服务相同工作2年以上。第二十九条 外包服务公司对所提供技术人员简历材料和素质描述文件的真实性负责。第三十条 外包技术人员在我社服务
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