第一章-人员素质测评概述.ppt
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1、人员素质测评.第一篇人员素质测评 原理篇.第一章 人员素质测评概述第一节第一节 素质概述素质概述第二节第二节 人员素质测评概述人员素质测评概述第三节第三节 人员素质测评的产生与发展人员素质测评的产生与发展第四节第四节 人员素质测评的基本程序人员素质测评的基本程序第五节第五节 人员素质测评的要素内容人员素质测评的要素内容.第一节第一节 素质概述素质概述一、素质的概念一、素质的概念二、素质的基本特征二、素质的基本特征三、素质形成的决定因素三、素质形成的决定因素四、素质的构成四、素质的构成.一、素质的概念一、素质的概念l“素素”,意为生帛,引为白、无色、原、本,意为生帛,引为白、无色、原、本与真等,
2、构成事物的基本成分。与真等,构成事物的基本成分。l“质质”,独立于人的意识外的客观实在,是底,独立于人的意识外的客观实在,是底子,物类的本体和禀性。子,物类的本体和禀性。l素质,人或事物本来的特点或性质。于事物素质,人或事物本来的特点或性质。于事物即本质,于人即素质。人完成特定活动和即本质,于人即素质。人完成特定活动和任务必须具备的基本条件。任务必须具备的基本条件。l素质是人的行为、绩效和发展的内在条件和素质是人的行为、绩效和发展的内在条件和根本因素。根本因素。.二、素质的基本特征1.基础作用性基础作用性2.稳固性和可塑性稳固性和可塑性3.内隐性和表出性内隐性和表出性4.综合性和可分解性综合性
3、和可分解性5.共性和差异性共性和差异性6.层次性层次性.三、素质形成的决定因素n遗传是素质形成的生物学前提 遗传是生物个体前后代特征上的相似性。个体素质是可以遗传的,但是不能得出人的素质是由遗传因素所决定的。n良好环境是素质形成的根本条件 环境,从心理学角度说,是指在人的心理、意识之外而对人的素质形成发生影响的外部条件的总和。n后天的学习才是素质提高的捷径.四、素质的构成u 二分法:二分法:身体素质身体素质心理素质心理素质u三分法三分法生理素质生理素质知识素质知识素质心理素质心理素质.人员素质人员素质身体素质身体素质心理素质心理素质 精力精力智能素质:知识智能素质:知识/智力智力/技能技能/才
4、能才能心理健康素质和其他个性素质心理健康素质和其他个性素质 二分法素质结构图二分法素质结构图 体力体力体质:遗传和后天获得体质:遗传和后天获得文化素质:学校文化素质:学校/自我学习自我学习/社会化社会化品德素质:政治品德素质:政治/思想思想/道德道德.人员素质人员素质身体素质身体素质心理素质心理素质体格:生理体格:生理/解剖指标解剖指标人格:认知人格:认知/情感情感/意志特征意志特征 工作知识:基础工作知识:基础/专业基础专业基础/专业知识专业知识三分法素质结构图三分法素质结构图健康:抗疾病能力健康:抗疾病能力能力:一般能力:一般/特殊特殊/创造能力创造能力 价值观:动机价值观:动机/态度态度
5、/兴趣兴趣/价值观价值观 知识素质知识素质社会化知识:直接经验社会化知识:直接经验/基础基础/工具知识工具知识.案例江苏省领导干部的公推公选江苏省领导干部的公推公选一、背景2000年年8月月:江苏省委在全省范围内公开选拔省级机关副厅级领导干部,2300多人报名,21名脱颖而出。2004年年9月月:江苏省组织公推公选22个职位省管领导干部,1174人报名,其中1152人通过资格审查。经过两轮民主推荐、驻点调研、演讲答辩、组织考察和差额票决,21人胜出,1个岗位因无合适人选而空缺。2005年年11月月:江苏面向省内外公开选拔20名领导干部。其中包括江苏省信息产业厅厅长等10个省管正职,还有10个省
6、管单位副职,这在全省是第一次,此前公开选拔的基本上是省管副职及其以下领导干部。2007年年4月月:江苏公开选拔20位省管干部和省属企业高级经营管理人员,其中包括9个副厅(局)长、6个高校副校(院)长、5个省属企业高管。这也是江苏首次定向公选非中共党员干部和女干部。.案例江苏省领导干部的公推公选江苏省领导干部的公推公选二、选拔职位与人数2010年8月7日,中共江苏省委决定,公推公选20名省级机关和省直单位副厅职干部、10名高等学校副校(院)长。省委统战部副部长(中共党员)、省委党校副校长(中共党员)、省民政厅副厅长、省司法厅副厅长(非中共党员)、省国土资源厅副厅长、省环境保护厅副厅长(非中共党员
7、)、省交通运输厅副厅长、省商务厅副厅长、省文化厅副厅长、省卫生厅副厅长、省审计厅副厅长(非中共党员)、省政府外事办公室副主任(中共党员)、省体育局副局长(非中共党员)、省粮食局副局长、省级机关事务管理局副局长、省政府法制办公室副主任、省总工会副主席人选、省文学艺术界联合会书记处书记、省科学技术协会副主席人选、省社会科学院副院长、南京工业大学副校长、南京财经大学副校长、南京信息工程大学副校长、南京邮电大学副校长、南京林业大学副校长、苏州科技学院副院长、常熟理工学院副院长、江苏大学副校长、江苏科技大学副校长、徐州师范大学副校长。.案例江苏省领导干部的公推公选江苏省领导干部的公推公选三、选拔范围省级
8、机关和省直单位副厅职干部职位面向全省选拔。高等学校副校(院)长职位面向全省及省外“211工程”重点建设高校选拔。.案例江苏省领导干部的公推公选江苏省领导干部的公推公选四、资格条件符合党政领导干部选拔任用工作条例和公开选拔党政领导干部工作暂行规定等文件规定的基本要求。有关职位有特殊要求的,应符合规定的条件和要求。(一)省级机关和省直单位副厅职干部职位(1)担任党政机关、人民团体和事业单位副厅级职务,或担任正处级领导职务2年以上(计算到2010年8月31日,下同);报考非中共党员职位的放宽至担任正处级领导职务,或担任副处级领导职务4年以上。担任省属企业和省委协管的中央企业驻苏单位领导班子成员,或担
9、任中层正职2年以上。(2)具有大学以上学历或硕士以上学位。(3)年龄50周岁以下(1960年1月1日以后出生)。(4)身体健康。(5)符合所报职位具体要求。.案例江苏省领导干部的公推公选江苏省领导干部的公推公选四、资格条件(二)高等学校副校(院)长职位(1)担任党政机关、人民团体和事业单位副厅级职务,或担任正处级领导职务2年以上(其中:具有博士学位和正高职称的放宽至担任正处级领导职务,或担任副处级领导职务4年以上);担任省属企业和省委协管的中央企业驻苏单位领导班子成员,或担任中层正职2年以上。(2)具有研究生以上学历或硕士以上学位。(3)年龄50周岁以下(1960年1月1日以后出生)。(4)身
10、体健康。(5)符合所报职位具体要求。.案例江苏省领导干部的公推公选江苏省领导干部的公推公选五、职位具体要求省委统战部副部长(中共党员)职位:熟悉中央关于统战工作的方针政策,了解全省统战工作的基本情况,具有较高的政策理论水平、较强的组织协调能力和较为丰富的党务工作经验。高等学校副校(院)长职位:熟悉党和国家的教育方针政策和法律法规,了解高等教育管理,具有正确的办学指导思想、较强的组织协调能力和相关专业特长。.案例江苏省领导干部的公推公选江苏省领导干部的公推公选六、选拔程序(一)发布公告和简章。通过新闻媒体发布公告和简章,公布选拔职位、报名条件、选拔程序和方法等。(二)报名和资格审查。报名采取网上
11、报名或现场报名方式,可由组织集中报名,也可个人报名。省公推公选工作领导小组办公室根据有关规定和要求,对报名人员进行资格审查,合格者发给准考证。报名并通过资格审查不足8人的职位不开考,征得本人同意可调整报考其他职位。(三)适岗评价、笔试、民主推荐和面试。1、适岗评价。内容包括学历学位、领导岗位经历、专业背景、基层工作经历、年度考核及奖励情况等,满分100分。2、笔试。以党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲为依据,结合职位要求,测试报考人员的素质和能力。闭卷考试时间150分钟,满分100分。其中,省商务厅副厅长、省外办副主任(中共党员)职位先进行外语口语水平测试,语种分英、日两种,合格者参加笔试
12、。3、民主推荐。适岗评价得分与笔试成绩以3:7的权重计分,根据得分确定每个职位进入民主推荐的人员,按姓氏笔划排序向社会公告。参考人数30人以下的职位取前15名,31-50人的取前20名,51-80人的取前25名,81人以上的取前30名。民主推荐得票数以本职位最高票为100分的比例折算成民主推荐综合得分。4、面试。适岗评价、笔试成绩综合得分,与民主推荐得分以7.52.5的权重计分,根据得分确定每个职位前5名参加面试,按姓氏笔划排序向社会公告。进入面试的人员到职位所在单位开展为期1天的驻点调研,在此基础上采用半结构化方式进行面试,满分100分。.案例江苏省领导干部的公推公选江苏省领导干部的公推公选
13、六、选拔程序(四)组织考察。适岗评价、笔试、民主推荐综合得分,与面试得分以6:4的权重计分,根据得分每个职位确定前3名进行体检,合格的确定为考察对象(如有不合格的,依次递补),按姓氏笔划排序向社会公告。对考察情况进行量化计分,满分100分。(五)差额票决。适岗评价、笔试、民主推荐、面试综合得分,与考察得分以7:3的权重计分,根据得分确定每个职位前2名为差额票决人选。进行差额票决,决定拟任人选。(六)公示。拟任人选在媒体进行公示,时间7天。(七)办理任职手续。公示结果不影响使用的,按有关规定办理任职和提名手续。除选任制职位外,被任用者试用期一年,试用期间按该职位享受待遇。试用期满后经考核胜任的,
14、正式任职;不胜任的,免去试用职务,按有关规定办理。.案例江苏省领导干部的公推公选江苏省领导干部的公推公选8月22日,我省公推公选30名副厅领导干部工作迎来笔试。试卷更加侧重考察应试者分析解决实际问题的素质能力20个省级机关和省直单位副厅职位为“一职一卷”,10个高校副校长职位因共性要求较多而同考一套试卷。针对每个职位需要的领导能力和管理水平,命题组“量体裁衣”设计不同考试内容。如粮食局考如何抓住粮食产业发展的黄金期,政法类考如何公正廉洁执法,省总工会测试如何妥善处理劳动关系。.案例江苏省领导干部的公推公选江苏省领导干部的公推公选8月26日,省公选办组织实施了公推公选领导干部的民主推荐。省级机关
15、及直属单位推荐分为两场,即上午的一场集中推荐和下午在各职位所在单位进行的分职位推荐。上午进行的省级机关及直属单位职位集中推荐,由省级机关各厅局主要负责同志、各省辖市委负责同志、来自基层的省党代会代表、省人大代表、省政协委员等共110人参加。他们从入围省级机关和直属单位职位民主推荐的共430名人选中,就每个职位推荐出5个他们认为最合适的人。而下午的分散推荐,则是在本次公选各职位所在单位进行,一般由职位所在单位副处长以上干部、省辖市局(部、校)的正职,从入围本职位民主推荐的人选中,推荐出5人。两组推荐的得票数,分别按一定权重合成为民主推荐的百分制得分。高校职位的民主推荐只进行一场集中推荐,于8月2
16、6日上午进行。入围高校10个职位民主推荐的总人数是175人。参加推荐会的人员,由省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省纪委、省委教育工委等有关部门的负责人,本科院校、省属高职院校的党委书记、校(院)长,约140人。每职位也只能推荐5人,各人的得票数也按百分制折算成分值。.案例江苏省领导干部的公推公选江苏省领导干部的公推公选8月月29日,我省公推公选领导干部进行了面试。日,我省公推公选领导干部进行了面试。这次面试,采用了半结构化方式,即在结构化面试的基础上,主这次面试,采用了半结构化方式,即在结构化面试的基础上,主考官进行适当追问,以便更加真实、准确、全面地考查考生的综合能考官
17、进行适当追问,以便更加真实、准确、全面地考查考生的综合能力。力。面试试题,仍由专家封闭命制。命题突出岗位特点,注重能力,面试试题,仍由专家封闭命制。命题突出岗位特点,注重能力,按照按照“干什么、考什么干什么、考什么”的原则,共命制的原则,共命制22套题本,即省级机关套题本,即省级机关20个职个职位各一套题本,高校位各一套题本,高校10个职位两套题本。面试满分为个职位两套题本。面试满分为100分,共考分,共考5道道题,其中题,其中4道题由专家命制,道题由专家命制,1道题由现场特邀评委提出。道题由现场特邀评委提出。4道专家出道专家出题,公共题(考察行政领导能力)和专业题(考察与岗位相关的专业题,公
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