化工企业突发环境事件应急预案.doc
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1、有限公司突发环境事件应急预案编制: 审核: 批准: 实施日期: 二零一四 年 四 月 三十 日831 总则突发环境事件应急预案又名“环境污染应急处理预案”或“环境污染应急预案”,是单位为预防和应急处理“关键生产装置事故”、“重点生产部位事故”、“化学泄漏事故”等避免产生环境污染或尽可能减轻危害程度而预先制定的应急预案。1.1 编制目的为加强本公司环境风险的源的监控,有效降低事件发生概率,规定响应措施,对各类突发环境事件及时组织有效的救援,控制事件危害的蔓延,减小伴随的环境影响,保障公众健康和环境安全,制定本预案。制定环境突发应急预案就是未雨绸缪,防患未然,提高防范和处置各类重大突发事件的能力。
2、针对危险性质、数量可能引起事故的化学品所在场所或设施,根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,制定在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失而制定事故应急救援方案。1.2 编制依据国家突发环境事件应急预案中华人民共和国环境保护法危险废物鉴别标准 易燃性鉴别(GB5085.4)危险废物鉴别标准 腐蚀性毒性物质含量鉴别(GB5085.6)危险废物鉴别标准 通则(GB5085.7)危险废物鉴别规范(HJ/T 298)重大风险源辨识(GB 18218)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169)建设项目环境影响评价分类管理名录地表水环境质量标准(GB
3、3838)地下水质量标准(GB/T 14848)环境空气质量标准(GB 3095)大气污染物综合排放标准(GB 16297)污水综合排放标准(GB 8978)工业企业设计卫生标准(GBZ1)工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2)其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本适用。1.3 适用范围本预案仅适用于有限公司。1.4 应急体系公司成立突发性环境污染事故应急救援“指挥领导小组”,由总经理、主管生产、环保的副总经理及环保中心、生产制造业管理部、保卫部、生活部、总经理办公室、供应公司等部门领导组成,下设应急救援办公室(设在环保中心),日常工作由环保中心兼管。发生突
4、发性环境污染事故时,以指挥领导小组为基础,总经理任总指挥,主管环保的副总经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在生产调度室。1.5 工作原则制定本应急预案就是未雨绸缪,防患未然,提高防范和处置各类重大突发事件的能力。在预案编制中充分考虑了现有物质、人员及危险源的具体条件,通过设立严密的应急组织、精干的应急队伍、灵敏的报警系统和完备的应急救援设施,使得我们能够做到从容地应付紧急情况,减少损失,能及时、有效地指导突发环境事件的应急处理。2 企业基本情况2.1 企业简介创建于2008年,位于工业园北侧,注册资金4000万元,法人代表,现有员工87人,其中技术管理人员8人,主要产
5、品为,占地面积,地理坐标位于东经,北纬。,交通运输十分便利。2.2 气候,水文与生态开发区属暖温带大陆性季风区半湿润气候,具有明显的季节变化和季风气候的特点。年平均气温12.4,极端最高气温41.3,极端最低气温-20.5,全年平均降雨量623.7mm,全年主导风向南南东(SSE),频率为13,冬季盛行NW风。全年晴天日数100天,阴天日数89天,分别为全年的27%和24%。全年日照总时数2762.9小时,冬季日照率为64%。全年雷暴日数平均为33.7天,多发生在夏季,平均占25天。区内河流不多。弥河是一条贯穿该区东西的大型山洪河,发源于沂蒙山区,流经临朐、青州、寿光三县市,在开发区内由西南向
6、东北穿过,从寒亭区入海。区内还有一条人工开挖的排洪河道围滩河,绝大部分工业废水及生活废水经围滩河排入渤海。因地质受海水渗漏补给的影响,地表盐碱化严重,表层为盐碱水,浅层地下水矿化度高,大于5g/L,且呈现由西南向东北逐渐增强的趋势。表层地质构造输新生界第四系,全区地表覆盖着深厚的第四系松散物质层,由南向北逐渐加厚,最厚处至千米。地震烈度为6度区。公司地处弥河冲积平原下游,连接潮间地带的滨海平原区,地貌类型属滨海沉积浅平洼地,具有广阔的滨海平原特征。土壤盐碱化,地势南高北低,地形自然坡降在0.03%0.06%之间。该地形排水条件差,雨季容易积水。历史上发生最高潮位在1933年,达黄海高程4.6米
7、。二、危险有害物质分布按危险化学品名录(2015版),项目生产与储存的原辅材料、中间产品及产品中属于危险化学品的有硫磺(CAS7704-34-9)、二氧化硫(CAS7446-09-5)。该项目生产过程中涉及到的危险、有害物质分布情况见表单元 物质 生产装置氧化工段吸收工段工段罐区仓库第二节 危险有害因素一、危险有害因素分析该项目涉及到的危险化学品包括包括易燃固体、有毒物质。因此,该项目在生产过程中的危险、有害因素主要是火灾爆炸、中毒和窒息、灼烫。另外,还有可能存在机械伤害、触电、噪声、淹溺、高温、起重伤害、高空坠落、物体打击等危险。(一)生产过程的危险有害因素分析1.火灾爆炸(1)物质的危险性
8、硫磺属易燃固体,其粉末与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。同时,甲醇、正庚烷比空气轻,在室内使用时,泄漏气体上升滞留屋顶不易排出,遇火星可发生爆炸。(2)生产过程的危险性在生产过程中,是将甲醇与空气按一定比例进行混合,控制甲醇浓度44%,然后进入氧化炉氧化。在氧化过程中,将放出大量的热,此时如果鼓风机因故障停车等其他原因,可能使混合气中的甲醇浓度升高,如达到爆炸极限,会发生爆炸事故。在生产过程中,如果设备、管道及其连接法兰等地方发生甲醇泄漏,遇明火或高热,极有可能发生火灾爆炸事故。甲醇经氧气在以银为催化剂作用下氧化后形成甲醛气体、氢气、甲烷气体易燃物、接触易着火燃烧。因此
9、在生产过程中,如果设备、管道及其连接法兰等发生氮氧化物泄漏,极有可能发生火灾爆炸事故。停车进行设备检修时,如果清洗置换不彻底或留有死角,形成爆炸性混合气体时,动火检修有引发着火爆炸事故的可能。当甲醇发生泄漏抢修时,如处理不当,与空气形成爆炸性混合气体,遇检修明火或碰撞火花,有着火爆炸的危险。(3)在设备检修过程中有发生火灾爆炸事故的可能生产装置、设备设施及管道中多残存着易燃易爆物质,停车进行设备检修时,检修又离不开动火,因此设备、管道检修前,系统没有进行彻底置换、清洗,形成爆炸性混合气体时,或未进行爆炸气体测定合格,就检修动火,有发生火灾爆炸的危险。2.容器爆炸分汽包、废热锅炉等设备的安全附件
10、(压力表、安全阀)不健全、没有定时检验,以致出现超压时,防护设施不能及时发现、及时泄压,可造成其超压爆炸。该项目生产过程中使用的设备,如废热锅炉、分汽包等属于压力容器。当压力容器破裂时,气体膨胀所释放的能量使容器进一步开裂并使容器或其所裂成的碎片以较高的速度向四周飞散,造成人身份伤亡或财产损失。压力容器在使用过程中如果存在以下情况时,就会存在爆炸危险:容器及其附件本身存在质量或安装问题;超压、超温使用,违反操作规程;超期使用;容器及附件未按规定定期检验;容器腐蚀、应力腐蚀。3.中毒窒息该项目在生产过程中涉及到的危险有害物质有甲醇、甲醛等,其均为有毒气体,对操作员工身体能够造成健康危害,根据国家
11、标准职业性接触毒物危害程度分级(GB5044-1985)。低浓度甲醇对黏膜有刺激作用,高浓度可造成组织溶解坏死。高浓度甲醇可引起发射性呼吸停止。氮氧化物主要损害呼吸道。一氧化氮浓度高可致高铁血红蛋白血症。(1)作业场所,如果局部排风装置通风效果不良或设施不完善,不能有效地防止甲醇、甲醛等有毒物质的浓度升高,其被人体吸入会引起中毒,严重时会造成调节功能紊乱、窒息,给职工造成严重伤害。(2)工作人员进设备内检修,未进行清洗置换或置换不彻底,同时也未进行气体分析,就贸然进罐,可能会发生进罐工作人员中毒窒息事故。(3)工艺用水、用汽与生活用水、用汽互相串联,工艺装置中的有毒有害物质会串入生活用水、用汽
12、管道,进入食堂、澡堂等生活设施,有引起人员中毒的危险。(4)生产系统泄漏,发生火灾、爆炸危险的同时也会发生中毒窒息。4.高处坠落物体打击凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)有可能坠落的高处进行作业,称高处作业,高处作业时发生坠落事故叫高处坠落。(1)该项目操作用钢平台、周围如护拦、踢脚板不符合要求国家有关规定要求,或由于年久失修、损坏或长时间腐蚀失去应有的防护作用,在平台上的作业人员如疏忽大意或职工在登高作业时安全防护不当,有可能发生高处坠落事故。(2)高处检修时,安全防护装置不健全或存在缺陷,也易发生高处坠落伤害事故。因此高处检修时,须先搭设脚手架或采取其它防坠落措施后,才可进行。高处作业时
13、,所用的工具不准随便乱放,递送工具、材料时,不准上下投掷;上下层同时作业时,中间必须搭设严密牢固的防护板、罩棚或其它隔离措施。高处作业人员严禁酒后登高,按规定佩戴安全帽,扎好安全带,工作现场不允许有闲杂人员逗留。5.灼烫(1)该项目生产过程中有一些设备如甲醇氧化炉等以及部分高温管线,若高温设备或管道保温不良,造成高温部位外露,操作人员触及,存在烫伤危险,或因其管道腐蚀泄漏或操作失误、系统超压、安全阀失灵造成设备或管道爆裂、高温介质喷溅,也会发生烫伤危险。(2)甲醛为其他腐蚀品,溅入人的眼中会使人局部或全部失明,滴落在人的皮肤上会造成化学灼伤,可引起急性肺水肿。口服引起腹部剧痛,严重者可有胃穿孔
14、、腹膜炎、喉痉挛、肾损害、休克以至窒息。眼和皮肤接触引起灼伤。(3)对高温带压设备进行检修,或发生火灾爆炸事故时,更易发生灼烫。(4)高浓度甲醇可致眼灼伤;甲醛可致皮肤灼伤。6.电危害(1)触电伤害该项目所使用电气设备较多,因作业环境具有高温、腐蚀性强的特点,电气设备和线路容易被腐蚀,如进水受潮、绝缘保护层破损,存在触电危险。电气、设备设施外壳没有保护接地,发生漏电事故或短路,接线头外漏等未能及时发现和整改,可能造成触电事故的发生。在工作中,由于作业人员不按“电气安全操作规程”进行操作电气设备或缺乏安全用电知识,可造成触电事故的发生。设备设施及电器维修、排除故障、清扫配电设施时保护不当,违章作
15、业、误操作,没有按规定办理停送电手续,非电工作业人员装修电器设备和线路,检修前不进行验电及悬挂标示牌制度,或电工日常作业时不穿绝缘鞋、安全用具选用不当(过期或不合格)极易发生触电事故。所用电器、设备设施过载、负荷过大,会发生短路击穿绝缘保护层造成触电事故。私自拆装电器设备、电路,乱拉、乱扯电线。潮湿手脚触动电器设备开关、或用湿的物体去接触电器设备,有使作业人员发生触电的危险。(2)静电危害甲醇等物料输送过程中易产生静电,如果工艺管线的阀门、法兰连接处未用金属线跨接、工艺设备未设置静电接地装置或设置的跨接金属线、静电接地设施失效,以及充装过程中若流速过快等,均易造成积聚静电,继而造成静电放电引燃
16、泄漏的易燃物质,引发火灾、爆炸事故。(3)雷电危害甲醇氧化厂房、吸收厂房等房屋或露天装置设备、设施未设置防雷接地或设置的防雷接地设施失去效用,雷雨天易发生雷击事故,致使人员遭受雷电伤害或引发火灾、爆炸事故。7.机械伤害该项目生产装置中有多种泵、空压机、风机等转动设备,人体触及这些设备的运动机件,可能造成机械伤人事故。当转动部分缺少护栏、护罩时,操作、擦洗时职工触及可能发生撞击、衣物或长发被缠绕而造成伤害。造成机械设备伤害事故的原因主要包括:(1)安全操作规程不健全或管理不善,对操作人员缺乏基本训练。操作人员不按安全操作规程操作,没有穿戴合适的防护服和佩带必要的防护用具。(2)设备在非最佳状态下
17、运转。机械设备在设计、结构和制造工艺上存在缺陷,机械设备的组成部件、附件和安全防护装置的功能失效和人为的损坏等,均可能导致机械设备伤害事故的发生。(3)工作场地环境不好也是造成伤害事故的原因之一。如工作场地照明不良、温度、噪声过高、地面或脚踏板被弄脏、设备布局不合理、零件及半成品堆放不合理等。(4)工艺规程和工装不符合安全要求,采用的工艺无安全设施和措施等。本评价项目生产过程中,有大量运转的机械设备,如泵、风机、压缩机等,由于设计不合理、防护装置不完善、不可靠或操作、维修人员不严格执行规程和安全措施,均可能造成对人体的机械伤害。8.起重伤害该项目涉及到起重机械,如吊具或吊装容器损坏、物件捆绑不
18、牢、挂钩不当、起升机构的零件故障(特别是制动器失灵、钢丝绳断裂)等均会引发所吊装重物坠落,对现场作业人员造成起重伤害事故。起重机轨道两侧缺乏良好的安全通道或与建筑结构之间缺少足够的安全间距,使运行或回转的金属结构机体对人员造成夹挤伤害;运行机构的操作失误或制动器失灵引起溜车,会对现场作业人员造成碾压伤害。起重机械如果没有定期检验超期服役,操作工未经过特种作业人员培训违章操作,也会造成起重伤害。9.粉尘危害多聚甲醛在包装过程中易产生粉尘。操作人员在粉尘环境中作业,如果不按照操作规程作业,会增加粉尘的产生量;如果未按照要求穿戴劳动防护用品或劳动防护用品穿戴不当,会造成粉尘危害。10.噪音危害该项目
19、中所称噪声系指生产噪声,来源主要为风机、泵、电机等,若出现故障或润滑不好,作业人员长时间接触,会受到噪声职业危害。噪声对人的危害是多方面的,首先是对听力和听觉器官的损伤。作业人员长期在强噪音的环境中工作,听力会逐渐减弱,引起听觉疲劳。长期受噪音危害,耳内器官会发生器质性病变,成为永久性噪声耳聋;其次,噪声还可能引起高血压、心脏病、神经官能症等疾病。该项目生产过程中使用许多机械传动设备,如风机、泵、电机等,这些设备在运行过程中会产生不同级别的噪声,是该项目的噪声源。如不采取防噪措施,职工长时间在噪声环境下工作,存在噪声危害。(二)公用工程危险有害因素分析该工程公用工程及辅助设施包括供电、供水、供
20、汽(气)等。1.供电危险有害因素(1)火灾爆炸变压器发生火灾、爆炸变压器制作质量差以及选型过程中如果没有充分考虑其裕量,设计时选用导线和设备或载流超过额定值、铜铝接头电解,造成过负荷,引起铁芯发热,使变压器长期处于高温状态。变压器长时间过电压,也容易造成涡流损耗或磁滞损耗增加、瞬间大电流,散热通风不良,与周围物体安全距离不够可引起周围易燃物质发生火灾,同时也可造成变压器发生火灾、爆炸。安全设施不健全如避雷设施、接地等,雷击可引发火灾爆炸。电力电缆、低压配电系统发生火灾在设计、安装、选材过程中,如果选择的电缆、电器设备及线路质量不好,选型不当,易引起事故,甚至造成火灾。a.若布置不当,电缆、低压
21、配电系统受潮湿或腐蚀等环境作用的影响而失去绝缘能力,安装、检修人员接错线路或接头不好,长期震动或冷热变化,使接头松动,铜铝混接时接头处理不当,接头氧化,或由于带电作业时造成人为碰线短路等原因,使绝缘被击穿,而发生火灾事故。b.在运行过程中常年失修,没有定期检测其绝缘性能,电气线路过载、电源过电压,实际负荷超过了导线的安全载流量,在线路中接入了过多或功率过大的电气设备,超过了配电线路的负荷,容易造成短路而发生火灾。c.有些开关柜、仪表盘的电缆、低压配电系统穿孔的孔洞封堵不严,甚至没有封堵,导致发生火灾时火势蔓延,加重火灾事故;或密封不严,有小动物进入造成短路,酿成火灾。d.在地沟内布置过低的电缆
22、,经常被水浸泡,容易使电缆绝缘老化引起短路,导致火灾。e.明火、高温对电缆形成的火灾危险性较大,如果电缆沟内积聚有易燃性物质,明火引燃电缆绝缘外套,在火灾危险区没有采用电缆防火封堵设计,电缆接头区域没有采取防火措施,容易引发电缆火灾。f.未设置必要的安全防护措施,如没有安装有效的避雷设施及安全防护装置(如过流、过压、接地装置等),遭受雷击时易发生火灾事故。g.配电设施不按规定及时清扫极易发生短路、电器火灾等。h.没有建立健全电气安全规章制度和安全操作规程,作业人员没有按规定进行安全知识培训,职工违章操作,造成电气线路短路而引发火灾事故。(2)触电由于作业人员不按照电气工作安全操作规程进行操作或
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