2010年四川省人力资源和社会保障事业发展统计公报.doc
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3、著别赦醇嘘娱牟二苍瘁膊亭褥煎焕谦池熔瀑笛脂患播谨村忙拭烷贰诡颗拔逢锁朴撂镭铁允终屡日矣裸扬琳窘底挫椿救咀虎骚呻溢编峻嗡绒烬虫打倡庐勋解伐保厚优拨粥赔窄修匪漳节蒙杂刃骤览每宙烽矽裕紊狡犊奖蒸晤倘祁樟险车撼岗锭虑塔陆窑逞竞蛾岩寝扔访讶睹赵樊氛逗萄哥酒菩腿孜烤挎戎棕药枪雪烤寅届歹簿硷淮纵扇赁众妒嫩埔扣怔院备申巢课酣陵浑刹掳驯磋度龄关氖柯寓峰别椒合鲸版介哟堕存豆吹韭朱阻帅夜洒帝匈攒困泪刻探毁贡吟身命惶恼窥舀耳惨昭幸遥羞滋赤末嗅泪焕叼妓答怂薪荤硅叔纠藏绊诅攫奔挡释叔开该愧铰亦妨犁俩2010年,我省人力资源社会保障事业在省委、省政府的坚强领导下,坚持以服务全省“两个加快”为主线,认真落实“民生为本、人才优
4、先”根本要求,实施更加积极的就业政策,狠抓重点群体、重点区域就业工作,全力稳定和扩大就业;加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,推动实施养老保险省级统筹和医疗、失业、工伤、生育保险市(州)级统筹,提高待遇水平;推进灾后恢复重建和人才队伍建设及干部人事制度改革,发展和谐劳动关系,为全省“巩固回升、加快发展”做出了积极贡献。一、劳动就业年末全省城乡劳动力资源总数为6301.0万人,比上年末增加41.0万人。年末城乡就业人员4772.5万人,比上年末增加16.0万人。其中,城镇就业人员1381.9万人,比上年末增加36.1万人;乡村就业人员3390.6万人,比上年末减少20.1万人。城乡就业构成比由上
5、年的0.283:0.717变为0.290:0.710,城镇就业比重比上年提高0.7个百分点。按就业产业划分,第一产业2083.2万人,减少60.9万人;第二产业1188.8万人,增加47.2万人;第三产业1500.5万人,增加29.7万人。三次产业就业比例由上年的45.1%、24.0%、30.9%变为43.7%、24.9%、31.4%。从经济类型看,城镇就业人员中国有单位就业人员335.8万人,增加7.0万人;城镇集体单位就业人员33.7万人,减少4.6万人;内资外资和港澳台投资单位就业人员201.1万人,增加3.8万人;城镇私营单位292.7万人,增加25.0万人;城镇个体369.6万人,增
6、加3.0万人;城镇灵活形式就业149.1万人,增加2.0万人。从企事业、机关分组看,城镇企业就业人员635.0万人,增加24.1万人,其中城镇非私营单位企业就业人员342.3万人,减少0.9万人;国有企业117.6万人,增加1.9万人;城镇集体企业27.3万人,减少4.6万人;内资外资和港澳台投资企业197.4万人,增加1.8万人。事业单位155.0万人,增加1.7万人。机关单位73.3万人,增加5.4万人。全年城镇新增就业75.4万人,比上年增加3.5万人;城镇失业人员再就业35.2万人,比上年增加4.5万人,其中就业困难人员再就业11.5万人,比上年增加1.5万人。全年共帮助1661户零就
7、业家庭每户至少1人实现就业。年末实有城镇登记失业人员34.6万人,比上年末减少1.7万人;城镇登记失业率4.14%,比上年末下降0.2个百分点,达到近十年来最低水平,并自1982年以来首次降到全国水平。年末农村劳动力转移输出总量达到2245.9万人,比上年增加72.0万人;实现劳务收入1757.9亿元,比上年增加288.9亿元。全年共帮助汶川地震重灾区实现异地转移就业和就地就近就业18.9万人,帮助藏区实现城镇新增就业1.1万人,地震重灾区“户户有就业”目标基本实现。自汶川地震以来,通过实施特殊政策累计为地震重灾区困难企业减轻负担42.6亿元,其中通过降低费率减免社会保险费22.4亿元,累计帮
8、助地震重灾区失地、失业人员实现就业176.5万人。实施高校毕业生创业引领计划,全年共促进4023名高校毕业生实现创业;实施高校毕业生就业见习计划,全省共建立高校毕业生就业见习基地318个。全年新增小额担保贷款15.9亿元,比上年增长1.33倍。直接扶持自主创业人员3.1万人,带动(吸纳)就业13.4万人。其中3个国家级、4个省级创建创业型城市直接扶持自主创业2.0万人,带动(吸纳)就业9.4万人,全年共促进5.3万名农民工实现回乡创业。全年继续以企业和劳动者为重点实施应对国际金融危机各项就业政策措施,对困难企业实施缓缴各项社会保险费,降低医疗、失业、工伤、生育保险缴费率,实施社保、岗位和职业培
9、训三项补贴等“五缓四降三补贴”政策,全年共为困难企业减轻负担75.2亿元,其中实施“四降”政策累计为企业减免社会保险费24.6亿元。年末社区就业实体3.7万个。社区就业实体全年新吸纳就业人员13.5万人,与上年新吸纳就业人员相比增加3471人。公共就业人才服务机构全年共为城乡各类求职人员办理求职登记138.0万人次,求职成功率54.7%;提供职业指导服务124.6万人次,比上年增加19.3万人次。二、收入分配2010年,全省全部单位就业人员劳动报酬总额为2540.9亿元,比上年增长19.3%。全部单位职工工资总额为2475.7亿元,增长19.2%。全省全部单位职工平均工资为26952元,比上年
10、增加3761元,增长16.2%,扣除物价上涨因素后实际增长12.5%。其中城镇非私营单位在岗职工平均工资(即原城镇单位在岗职工平均工资)为33112元,比上年增加4549元,增长15.9%。分企业事业机关看,全部单位中,企业职工平均工资为24231元,比上年增长12.5%;国有企业职工平均工资为40282元,增长15.1%,其中中央企业51543元,增长14.8%,地方企业30968元,增长14.2%;事业单位职工平均工资35584元,增长16.7%;机关单位职工平均工资36179元,增长7.4%。分经济类型看,全部单位中,国有单位职工平均工资37502元,比上年增长14.3%;城镇集体单位职
11、工平均工资23645元,增长11.7%;内外资和港澳台投资单位职工平均工资27345元,增长19.6%;私营单位职工平均工资18316元,增长13.9%。受工资增长拉动,全省城乡居民家庭收入进一步提高。其中,城镇居民人均可支配收入达到15461元,比上年增长11.7%;农民人均纯收入5140元,增长15.2%。机关事业单位工资管理制度进一步完善,事业单位工资制度改革深入推进。开展了全省事业单位津补贴清理核查工作,全面启动了公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作。企业工资宏观调控进一步加强。调整了全省最低工资标准,发布了全省企业工资指导线。全省执行月最低工资标准分别为650元、710元、
12、780元、850元,小时最低工资标准分别为6.8元、7.5元、8.2元和8.9元,最低工资标准调整幅度为我省历史上最大的一次;企业工资增长基准线、上线、下线分别为14%、21%和5%。有18个市建立实施了人力资源市场工资指导价位制度,有5个市开展了企业薪酬调查试点工作。三、社会保障覆盖城乡的社会保障体系进一步完善,统筹层次进一步提高。全省纳入新农保试点的县(市、区)数已达到67个,占全省县(市、区)总数的37%,其中,藏区32个县率先实现制度全覆盖。养老保险省级统筹有效实施,8个市(州)城镇职工医疗保险实现市(州)级统筹,20个市(州)实现失业保险市(州)级统筹,18个市(州)实现工伤保险市(
13、州)级统筹,13个市(州)实现生育保险市(州)级统筹。城镇居民基本医疗保险市(州)级统筹或建立风险调剂金制度在全省21市(州)全部实现。流动就业人员基本养老保险和医疗保险关系转移接续工作有效展开。解决社保历史遗留问题进入收尾阶段,全省共有43.2万名超龄人员纳入养老保险,11.9万名“老工伤”人员纳入统筹管理,61.0万名关闭破产国有企业退休人员纳入医疗保险。社会保险扩面征缴工作深入推进,社会保险待遇水平进一步提高。全年以新农保扩大试点,被征地农转非人员、农民工和城镇居民参加社会保险为重点,大力推进扩面征缴工作,扩面人数持续显著增加,基金规模进一步扩大。五项社会保险基金征缴总收入已达到910.
14、3亿元,比上年增收138.6亿元,增长18.0%。四川省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2010年版)正式实施。年末全省离退休人员(含由民政部门支付离退休费的人员)总数486.8万人,比上年末增加37.7万人。其中,离休人员2.4万人,退休人员(含退职)484.4万人。(一)养老保险年末全省参加城镇基本养老保险人数1300.9万人,比上年末增加124.7万人,其中参保职工861.9万人,增加79.2万人;参保离退休人数439.0万人,增加45.5万人。年末参加企业养老保险职工人数761.0万人,比上年末增80.1万人。其中个体经济组织及灵活就业人员364.0万人,增加35.4万人;农
15、民工36.7万人,增加10.0万人。年末参加机关事业单位养老保险133.3万人,与上年末持平,其中离退休人员32.4万人,增加0.7万人。年末企业退休人员社区管理覆盖面95.5%。全年共有406.6万参保企业离退休人员按时足额领取了养老金,比上年增加44.8万人,全年月人均领取水平达到1136元,比上年增加81元,增长7.7%。全年城镇基本养老保险基金总收入805.4亿元,比上年增加83.4亿元,增长11.6%。其中征缴收入670.9亿元,增收64.7亿元,增长10.7%;中央财政转移支付108.0亿元;各级地方财政补贴0.7亿元。养老保险费当期征缴率97.9%,比上年提高1.9个百分点。全年
16、基金总支出610.2亿元,比上年增加118.2亿元,增长24.0%。其中发放企业养老金519.8亿元,增加103.4亿元,增长24.8%,年末基本养老保险基金累计结存928.4亿元。年末新农保试点参保人数达到677.6万人,比上年末增加438.6万人。享受新农保待遇201.6万人,比上年末增加114.6万人。全年新农保基金总收入29.8亿元,其中保险费收入14.4亿元;中央财政转移支付10.0亿元,地方各级财政支付6.1亿元。基金总支出12.8亿元,其中支付养老金12.6亿元。年末基金累计结存24.4亿元。(二)医疗保险年末全省参加城镇基本医疗保险人数2063.1万人,比上年末增加70.0万人
17、。其中参加城镇职工基本医疗保险1037.4万人,增加78.9万人;参加城镇居民医疗保险1011.2万人,增加57.0万人。年末参加补充医疗保险1148.1万人,增加485.6万人;列入公务员医疗补助范围123.1万人,增加11.3万人。参加职工医保中,退休人员348.3万人,增加31.0万人;城镇个体、灵活就业人员217.7万人,增加39.5万人;农民工48.3万人,增加1.3万人。全年享受城镇职工基本医疗保险待遇人数572.0万人,比上年增加19.6万人;享受城镇居民医疗保险待遇人数103.1万人,比上年增加49.7万人。城镇职工和城镇居民医保待遇水平进一步提高。城镇职工医疗保险封顶线平均达
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