建设工程监理部管理制度(甲级监理公司汇编、附表格).doc
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1、第一篇 监理部管理制度一、工程建设监理人员工作守则1.认真学习贯彻国家有关建设监理的法律,法规,政令和政策。2.从事工程建设监理,应当遵循守法、诚信、公正、科学的原则,维护国家的荣誉和利益。3.执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同规定的义务和职责。4.坚持公正、独立、自主的原则,开展工程建设监理工作,公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。5.努力学习专业技术和工程建设监理知识,不断提高业务能力和监理水平。6.监理人员必须保持谦虚谨慎,坚持发扬技术民主,坚持用平等对话,以理服人的态度来处理问题。7.严格按国家规范、标准来监理工程,对工作认真负责,一丝不苟。8.坚持原则
2、秉公办事,洁身自好,廉洁奉公,自觉抵制不正之风。9.精心钻研监理业务,坚持科学的工作态度,对工程以科学数据为认定质量的依据。10.虚心听取各方意见,接受政府监督管理部门的指导,及时总结经验教训,以科学化、标准化、规范化的要求完善监理工作。二、工程建设监理人员工作制度1.工程建设监理人员必须遵纪守法,遵循职业道德,认真履行监理职责,搞好本职工作。2.工程建设监理人员不得以个人名义承揽监理业务。3.工程建设监理人员不得同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动。4.监理人员不准在政府部门和施工单位及施工用材料,设备的生产,供应等单位兼职。5.监理人员不准为所监理项目指定承建商和施工方法,不准向承建商
3、介绍分包队伍及介绍建筑材料,构配件和设备材料等供应单位。6.监理人员不准收受被监理单位的任何礼金。7.监理人员不准泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。8.监理人员须尊重客观事实,准确反映工程建设监理情况,及时妥善处理问题。9.监理人员必须做好监理日记记录工作,监理当班不准迟到,早退,必须做好交接班。10.监理人员必须服从调配,树立高度的责任心和主人翁精神,努力钻研业务,及时收集整理工程资料。11.当班监理人员必须坚持执行监理旁站监督手段,经常巡视,观察及检测施工中的工程质量,发现问题及时发出书面指令进行纠正。12.当班监理人员不准干私活,不准会客,不准在监理值班室留宿亲朋。13.监理人员不准
4、赌博,不准制造不利于团结的言行。14.监理人员不准向所被监理的工程有关单位介绍亲朋好友参加工作。15.对违反监理守则,监理工作及安全制度的监理人员依据情节轻重作出批评教育,经济惩罚,解职解聘等处理。三、工程建设监理人员安全制度1.监理人员必须认真学习安全施工技术规范及上级颁发的文件法规,提高自身安全防护意识。2.工程项目监理人员必须遵守施工现场规定的安全及文明施工条律和保卫制度。3.进入施工作业区必须戴上安全帽并扣好帽带。4.监理人员工作时不准喝酒,不准擅自进入无安全措施的作业区。5.监理人员进行攀登检查时必须从规定的通道上下,不得在阳台之间或其他非规定通道进行攀登。6.监理人员不准在高处起吊
5、重物下停留或行走,不准在脚手架或防护栏上休息,不准在高处向下抛投物件。7.监理人员不准在办公室内使用电炉及大炽光灯泡取暖或烘物,注意用电安全。8.贯彻消防工作,以防为主,消防结合的原则,严禁在禁烟火区域内动火吸烟。四、公司监理例会制度1、公司定于每月召开一次公司监理例会,公司全体监理人员参加。2、公司定于每月月末最后一个星期天上午9:00召开公司监理例会,每次不另行通知,如参会人员不能按时参加应提前向公司领导请假。3、会议主要内容:3.1、各项目总监理工程师(总监代表)汇报每月工程进度、质量、安全等监理目标控制实施情况,上交当月监理月报,并对各项目监理人员上一个月来的监理工作做出评价。3.2、
6、传达上级有关的重要规定和内部的工作措施或决定。3.3、听取各种加强管理和改进工作的建议。3.4、讨论存在的主要问题及提出相应的改进措施。3.5、形成会议纪要。五、劳动、工作纪律和违纪处理规定1.总则:1.1 为了加强劳动纪律和工作纪律,维护企业正常的生产秩序和工作秩序,提高劳动生产率和工作效率,促进两个文明的建设,根据中华人民共和国劳动法和有关规定的精神,特制定本规定。1.2 公司职工必须遵守国家的法律、法令,遵守劳动纪律,遵守企业的各项规章制度,爱护公共财务公共财务,学习政治,学习和掌握文化技术业务知识和技能,团结协作,完成生产任务或工作任务。1.3 对违反纪律的职工处理,坚持以思想教育为主
7、,惩罚为辅的原则。1.4 本办法适用于与本企业建立劳动关系的全体职工2.劳动纪律和工作纪律:2.1 职工应遵守企业规定的上下班时间,上班时间应集中精力处理工作或从事工程质量跟踪监理活动。2.2 职工请事假、婚丧假、探亲假、计划生育假、产假以及调休,应按规定办理有关手续,如因特殊原因未能在事先办理手续的,应在事后的七天内补办完毕。否则,作为旷工或者事假处理(住院期间例外)。2.3 职工应履行聘用上岗合同中所规定的工作职责,完成领导安排或布置的工作任务。2.4 职工负有保守企业经济、技术秘密的责任。2.5 职工应遵守企业制订的职业道德规范,遵守廉洁自律的规定。3.对违纪职工的行政处分:3.1 对违
8、反劳动纪律和工作纪律的职工要给予批评教育,若违纪行为已造成严重后果,或违纪后经批评教育仍不改正的,可视具体情况给予行政处分或经济处罚。3.2 按有关的规定,对职工的行政处分分为:警告、记过、记大过、降级(降薪)、撤职、留用察看、解除合同。3.3 犯有下列违纪行为之一的职工可给予行政处分或经济处罚:3.3.1 经常迟到、早退,在职工中造成恶劣影响,经教育仍不改正的;3.2.2 连续旷工三天以上,十天以下的;3.2.3 严重违反工作规程,造成严重生产事故、或质量事故、或安全事故的;3.2.4 违反保密规定,泄露企业经济秘密或技术秘密的,若给企业造成严重后果,公司保留追究其法律责任的权利;3.2.5
9、 玩忽职守,给企业造成巨额经济损失的,且公司保留追究其法律责任的权利;3.2.6 有经济犯罪行为,但未被刑事处理的;3.2.7 违反计划生育条例,情节严重,在群众中造成极坏影响的;3.2.8 犯有其他严重错误。3.3 对于有本规定3.3.3、3.3.5行为的职工,除责令其赔偿经济损失外,并给予罚款5001000元,赔款和罚款可同时执行,对于有本规定3.3除3.3.3、3.3.5以外的其他条款行为的职工给予行政处分或者经济处罚2001000元,扣除后的工资不低于南昌市规定的最低工资标准,当月不能扣完的在以后的月份中累计扣除,直至足额。4.对严重违纪人员解除劳动合同:4.1 对严重违反劳动纪律和工
10、作纪律,且已造成严重后果的职工,企业可根据中华人民共和国劳动法第二十五条的规定,解除其聘用合同。4.2 职工有下列情况之一的,企业可以解除与其的聘用合同。4.2.1 职工严重违反劳动纪律或企业规章制度的:4.2.1.1 连续旷工十天以上、或一年内累计旷工超过二十天的;4.2.1.2 在企业内无理取闹、打架斗殴等,影响正常生产工作秩序,经批评教育不改或造成严重影响和后果的;4.2.1.3 偷窃公私财物,价值较大,尚不构成刑事处理的;4.2.1.4 违反企业纪律,经批评教育不改,两次受到行政处分的。4.2.2 严重失职、营私舞弊,对企业利益造成重大损失的:4.2.2.1 假公济私、玩忽职守、擅离岗
11、位、严重违反工作规程,造成重大的人身设备责任事故的;4.2.2.2 在工作中弄虚作假、损公肥私,对企业声誉或经济利益造成重大损害的;4.2.2.3 工作不负责任,在业务中出现差错,造成不良后果的;4.2.2.4 有意向外通报本企业经济、技术等秘密,造成企业重大损失的。4.2.3 被依法追究刑事责任或被处以劳教的。六、图书资料及检测仪器、工器具管理规定1、公司因业务需要,购置相关图书资料及检测仪器,所有图书资料及检测仪器应由购置人向资料员办理移交,并列图书及设备清单,经资料员签收后,方可申请经理审批报销。2、公司资料室应设置图书资料及设备台帐,并做到帐物相符。3、公司图书资料及设备原则上只供公司
12、内部职工借阅及使用,公司职工借阅图书及使用仪器设备时应办理借阅及使用仪器设备手续。图集、图书只能在办公室查阅,工程相关图集节点可复印,但不得将图集等带出,以免影响他人查阅。4、公司员工借阅图书及仪器设备期间应爱护公司图书资料及仪器设备,不得损坏、丢失,如发生损坏,应根据损坏程度折价补偿,如发生丢失应由借阅人原价赔偿。5、工程竣工时,应由现场监理人员向资料室移交竣工资料,经移交双方签定后并办理移交清单。6、公司对每位员工发放安全帽及钢卷尺一把,安全帽要求为公司统一标识、统一颜色,使用年限为一年。第二篇 监理工作程序组建监理机构编制监理规划及监理实施细则监理工程师权限、监理程序、使用表格规定等送承
13、包单位施工准备阶段监理施工阶段监理审查竣工资料组织竣工初验提出质量评估报告、参加工程竣工验收监理工作总结审批施工组织设计分包单位资格审查设计交底第一次工地例会审批开工报告签发开工指令质量控制进度控制投资控制合同管理信息管理组织协调安全控制一、监理工作总程序二、工程质量控制程序开工准备承包商提交开工申请表批 准施 工监理工程师审查开工申请工序完工承包商自检承包商填报 工程报验单监理人员检查质量合格?监理工程师签署质量验收单单项工程或分部、分项工程完工承包商提交中间报验申请表监理工程师检查合格?验收、确认、签署分项、分部工程验收单处理进行下道工序施工监理工程师对进度实施情况进行检查、分析承包单位编
14、制施工总进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批承包单位编制月施工进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批按计划组织实施基本实现计划目标严重偏离计划目标承包单位编制下一期计划总监理工程师签发监理工程师通知指示承包单位采取调整措施三、工程进度控制程序四、工程投资控制程序制订投资控制总目标分解投资控制目标值编制投资执行计划审核、签发工程变更(设计变更、材料代用、现场签证、费用审核)工程计量与支付实际完成值和投资计划目标值的比较、分析和统计,提出报告办理工程结算发现偏离及时采取纠偏措施确定各阶段投资控制目标五、工程质量事故处理流程发 现 事 故事 故 调 查确定防护措施防护措施实施事故原
15、因分析、制定处理方案施工、设计、建设、监理单位(主管部门)监理签发处理通知、并监督实施施工单位组织处理方案的实施监 理 进 行 检 查 验 收监 理 编 写 事 故 处 理 报 告检 查 结 果.行为主体:承包商,监理方,业主,设计单位,建设行政主管部门工作时间:质量事故发生后监理方和施工方应及时予以处理,如属重大的质量事故应在12小时内上报建设行政主管部门;工作标准:作为监理方应协组施工单位及有关部门做好事故的调查工作并如实作好事故情况记录,原因分析、解决措施制定后,监理人员应严格检查施工单位的落实和整改结果,直至达到要求。之后监理组应编写质量事故处理报告,向建设单位和有关部门进行汇报。六、
16、单位工程竣工验收程序工程完工施工单位自检合格后提出预验收申请监理单位审查质量保证资料及有关技术资料并进行现场检查监理单位组织施工、设计、建设等单位进行预验收,并就存在问题提出书面整改意见施工单位按参加验收单位提出的意见进行整改监理单位复查整改结果?施工单位提交工程竣工档案资料并提出竣工验收申请组织勘测、设计、施工、监理及其他有关方面的专家组成验收组(建设单位)验收前(7个工作日)将验收日期、地点、及验收小组名单报告工程质量监督机构(建设单位)并组成验收组(建设单位)建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和各个环节执行法律、法规及工程强制性标准情况审查建设、勘察、设计、监理的工
17、程档案资料实地查验工程质量签署竣工验收意见提出工程竣工验收报告报建设行政主管部门备案(建设单位)提交工程竣工验收报告(包括单位(子单位)工程质量验收记录),工程竣工报告须经总监理工程师签署意见意见不一致重新组织工程竣工验收1、 施工许可证2、 施工图设计文件审核意见3、 施工单位提交的工程竣工报告及验收组签署的意见4、 规划、消防部门意见行为主体:承包商,监理方,业主,勘察设计单位,质量监督机构,消防,环保,规划;工作时间:施工单位提出申请后监理方应尽快进行资料、实物的检查和审核,条件具备后即可组织验收; 工作标准:监理方应按工程验收有关的标准客观、公正、独立的对工程质量、进度及投资等方面进行
18、评估,评估报告务必依据正确、明了、足够,结论明确、程序合理规范。竣工验收监理工作作业指导序号工 序 名 称监 理 工 作 内 容操 作 程 序1预验准备1督促承包单位整理竣工图、技术资料、决算文件、工程总结2协助业主审核承包单位提交的工程竣工验收报告等竣工资料3审核工程完工程度1 督促承包进行自检,整改存在问题承包单位进行准备,监理单位督促、检查、审核2组织预验收1组织工程预验收2初步进行工程质量综合评定3提交工程预验收报告4将存在问题书面通知,并督促承包单位进行整改监理单位组织,建设、承包、设计、使用单位参加3竣工验收1实地目测检查2工程总体和专项合验3核查工程资料和文件4听取和审议建设单位
19、、承包单位、监理单位、设计单位、质监部门的专项报告5签定竣工验收证书由业主、验收委员会进行竣工验收4签发工程移交证书1办理和核定移交工程清册2签发“工程移交证书”由总监理工程师签发七、建设工程开工审核程序1、 建设工程开工条件审核是实施施工阶段质量、进度、投资三大控制,规范监理服务,实现监理服务质量目标的基本保证。2、建设工程报建审批手续审核根据省、市建设主管部门要求,建设工程开工前监理单位应核查以下文件,确认建设单位办理该工程的相关审批手续是否齐全。2.1 建设工程报建审批文件核查内容2.1.1 国有土地使用证2.1.2 建设用地规划许可证2.1.3 建设工程规划许可证2.1.4 建筑施工许
20、可证2.2 建设工程合同文件核查内容2.2.1 招标文件2.2.2 中标通知书2.2.3 施工承包合同2.3 建设工程监督、监管审批文件核查内容2.3.1 建设工程质量监督书2.3.2 工程质量目标协议书(建设方、承包方、质监站)2.3.3 建筑工程安全报监书2.3.4 建筑施工现场周边环境安全评估表2.4 建设工程勘察、设计文件核查内容2.4.1 地质勘察资料满足工程施工需要。2.4.2 设计文件、图纸经法定审图机构审核批准,签章齐全、有效,满足施工需要。3、 施工单位开工准备情况审查工程开工前,监理工程师应对施工单位报送的以下文件、资料进行审核,并经现场检查、复核、落实,确保施工现场各项条
21、件满足相关要求。3.1 施工单位质量管理体系(附施工现场质量管理检查记录)核查。3.1.1 施工企业资质证书核查。3.1.2 营业执照核查。3.1.3 质量体系认证证书核查。3.1.4 工程项目经理、技术负责人及管理人员资格证书、岗位证书。(附3.1.5 特种人员岗位证书核查。3.1.6 施工单位的试验室资质证书(当施工单位自己承担部分或全部施工试验项目时)、试验人员资格证书、计量认证(必要时到该单位考核)核查。3.2 开工申报资料审查及施工准备工作检查3.2.1 施工组织设计和施工方案(附A2 施工组织设计报审表)审核。3.2.2 分包单位资格审核、确认。必要时到该单位考核(附A3 分包单位
22、资格报审表)。3.2.3 商品混凝土生产厂资格审查(备案证),必要时到该单位考核。3.2.3 设计交底、图纸会审资料审查、签章。3.2.4 原始基准点、基准线、标高等测量控制点复核资料(基桩控制网、标高方格网)并现场核对。3.2.5 工程施工验、放线资料审核并现场核对。3.2.6 进场设备、机具申报资料审核并现场核对。3.2.7 进场材料、构配件质量验收。3.2.8 施工测量、计量用仪器、仪表、器具申报资料审核并现场核对。3.2.9 施工进度计划审查。3.2.10 劳动力安排申报资料及进场情况核对。3.2.11 场区平面布置核查。3.2.12 安全文明施工方案、及现场落实情况审查。3.2.13
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