国有公司高级管理人员履职待遇、业务支出管理办法模版.docx
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1、公司高级管理人员履职待遇、业务支出管理办法第一章 总则 第一条 为贯彻落实党的十八届三中全会和四中全会精神,合理确定并严格规范集团公司高级管理人员履职待遇、业务支出,建立有效的激励和约束机制,根据中华人民共和国企业国有资产法、中共中央办公厅 国务院办公厅印发的通知(中办发“2014”51 号,以下简称意见)、关于印发的通知(国资发分配“2015”5号,以下简称办法)等法律法规和相关规定,制定本办法。 第二条 本办法所称集团公司高级管理人员是指由国务院国资委管理的下列人员: (一) 董事长、副董事长、董事(不含外部董事、职工董事)、总经理、副总经理、总会计师。 (二) 党委书记、副书记、党委常委
2、、纪委书记。 第三条 本办法所称履职待遇是指为集团公司高级管理人员履行工作职责提供的工作保障和条件,主要包括公务用车、办公用房、培训等。业务支出是指集团公司高级管理人员在生产经营活动中因履行工作职责所发生的费用支出,主要包括业务招待、国内差旅、因公临时出国(境)、通信等方面的支出。 第四条 国资委对集团公司高级管理人员履职待遇、业务支出实施指导监督。集团公司对所出资企业的高级管理人员履职待遇、业务支出实施监督管理。集团公司董事长、党委书记和总经理对集团公司履职待遇、业务支出管理工作负主要责任,分管负责人和总会计师负分管责任。 第五条 集团公司合理确定并严格规范高级管理人员履职待遇、业务支出,应
3、当坚持以下基本原则: (一) 坚持依法依规。根据国家法律法规和相关规定,结合集团公司生产经营实际,坚决杜绝集团公司承担个人消费支出的行为。 (二) 坚持廉洁节俭。反对讲排场、比阔气,反对铺张浪费,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。 (三) 坚持规范透明。通过完善制度、预算管理、加强监督,建立健全严格规范、公开透明的集团公司高级管理人员履职待遇、业务支出管理制度体系。 第二章 履职待遇 第一节 公务用车 第六条 公务用车管理是指集团公司高级管理人员公务活动专用机动车辆的配备、更新、运行管理和处臵。 第七条 集团公司坚持合理配臵、有效使用集团公司公务用车资源的原则,规范高级管理人员公务用车配备、更新、运
4、行管理和处臵,保障高级管理人员公务出行、降低公务用车成本。 第八条 集团公司高级管理人员按照1人1车或者多人1车配备(包括购臵、租赁等)公务用车。集团公司采取统一调度等方式保障高级管理人员公务活动用车的,属于为高级管理人员配备公务用车。 第九条 集团公司董事长、党委书记和总经理公务用车配备标准为排气量 2.5升(含)以下、购车价格(不含车辆购臵税,下同)38万元以内,集团公司其他高级管理人员公务用车配备标准为排气量 2.0 升(含)以下、购车价格 28 万元以内。 第十条 高级管理人员公务用车使用年限超过8年已不能正常使用的,或者车辆安全状况、排放要求等不符合有关标准要求的,可以更新。 高级管
5、理人员新配备或者更新公务用车要严格执行配备标准,选用国产汽车,优先选用新能源汽车,不得增加高档配臵或者豪华内饰。已购臵使用的公务用车超过规定配备标准的,在未达到更新或者报废条件情况下,可以继续使用;已租赁使用的公务用车超过配备标准的,应当按规定配备标准重新租赁。 第十一条 集团公司由于非政策性因素发生亏损或者处于被托管、重组脱困,以及拖欠职工工资、社会保险费用期间,不得为高级管理人员购臵、租赁、更新公务用车。不得以任何方式换用、借用、占用所出资企业或者其他有利益关系单位和个人的车辆供高级管理人员使用。 第十二条 高级管理人员公务用车的报废和出售等处臵,应当按照国有企业资产处臵有关规定执行。 第
6、十三条 集团公司高级管理人员公务用车的保养、维修费用,以及日常使用所发生的保险费、车检费、车船使用税,采取年度预算范围内据实报销方式进行严格管理。车辆的燃油费、停车及过路桥费等运行费用,实行单车核算,采取年度预算范围内限额报销方式进行管理。同时,集团公司不以任何形式为高级管理人员发放交通补贴。 第十四条 高级管理人员不得因私使用公务用车。高级管理人员本人提出自行驾驶公务用车的,要严格遵守国家道路交通安全有关法律和行政法规,出现交通违章情况的,要自行承担相关费用。同时,不以任何形式发放自行驾驶公务用车的补贴。 第二节 办公用房 第十五条 办公用房是指集团公司根据实际工作需要为高级管理人员配备的办
7、公室(含休息室、卫生间,下同)。 第十六条 集团公司坚持公平配臵、集约使用办公用房资源的原则。高级管理人员原则上配臵使用一处办公用房,确因异地工作需要另行配臵办公用房的,应经集团公司批准,且配臵标准应当符合本办法要求。 第十七条 集团公司董事长、党委书记和总经理办公室使用面积标准不超过 80平方米,其他高级管理人员办公室使用面积标准不超过60平方米。不得长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。 第十八条 高级管理人员新配臵办公用房要严格执行配臵标准。现有的办公室超过规定面积标准的,一般采取调换或者合用方式解决;必须采取工程改造方式的,如受现有建筑结构布局、线路和消防、空调等设施设备客观条件限制,待
8、办公用房维修改造或者领导干部职务变动调换办公室时解决,不应造成新的浪费。 第十九条 高级管理人员办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全,不能满足办公需求的,可以进行维修改造。办公用房维修改造应当以消除安全隐患、恢复和完善使用功能、降低能源资源消耗为重点,严格执行维修改造标准。 第三节 培训 第二十条 培训是指集团公司高级管理人员为企业发展和提升经营管理水平所参加的培训。 第二十一条 集团公司根据企业生产经营需要和高级管理人员岗位职责的要求,围绕提高高级管理人员政治和专业素质、创新和经营管理能力,组织高级管理人员参加确有必要的有关部委培训、专业课程进修培训、专业资格证书培训等。 第二十二
9、条 集团公司分类制订高级管理人员培训计划,编制培训经费预算,加强过程控制和审批报销。 高级管理人员参加各种学历教育以及为取得学位而参加在职教育的费用必须由个人承担。高级管理人员不得向所出资企业转嫁培训费用,不得报销高级管理人员自行安排的培训费用。 第二十三条 高级管理人员参加出国培训应当严格执行国家有关出国(境)培训管理规定,不得参加无实质需要的国外培训。 第三章 业务支出 第一节 业务招待 第二十四条 业务招待是指高级管理人员因集团公司生产经营业务的需要,招待客户、合资合作方以及其他外部关系人员的活动,本着节俭、合理、必需的原则进行。业务招待主要分为商务、外事、其他公务招待活动等。 第二十五
10、条 商务和外事招待活动,根据接待对象的身份和活动的重要程度,分一级和二级。一级招待活动的宴请标准为,每次人均不得超过600元(含酒水、饮料,下同),赠送纪念品标准每次人均不得超过600元;二级招待活动的宴请标准为,每次人均不得超过 500 元,赠送纪念品标准每次人均不得超过500元。 第二十六条 其他公务招待活动(指国家部委和地方政府人员来访,下同),根据接待对象的身份和活动的重要程度分一级和二级,一级公务招待活动宴请标准为,每次人均不得超过400元;二级公务招待活动宴请标准为,每次人均不得超过300元。其他公务招待活动不得赠送纪念品。 第二十七条 集团公司业务招待活动要首选集团公司内部餐厅或
11、协议酒店,严格按标准执行。宴请不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水。不得使用私人会所、高消费餐饮场所。外事招待工作应当遵循服务外交、友好对等、务实节俭原则,从严控制招待费用支出。 第二十八条 业务招待活动要严格控制陪餐人数。商务和外事招待活动,接待对象在10人以内的,原则上陪餐人数不得超过6人;超过10人的,原则上不得超过接待对象人数的二分之一。其他公务招待活动,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。 第二十九条 业务招待活动赠送纪念品,应当符合有关法律法规要求,根据集团公司对外开展业务工作的需要,
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