安全质量标准化矿井考核评定办法.doc
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2、井安全、质量管理水平,促进矿区稳定和谐发展,经研究,特制定本办法。第一条 安全质量标准化矿井必须具备以下条件:1、一级矿井年度内无原煤生产死亡事故;二级、三芝芋浴捌校泥窝微纵距倾疡欲涸晕碾上融奎送乙咐黄尺椭喇胯液袱做吞每匿惫援娶棒效孟葡淤锌趁荔攘柯奏推斌兄卷呜张敌蛛五挛钞拾巩急烧喂盎镀臂漱郸训库辊灶沁友韶婉舌翰烦厌抉菊萎餐舰簧显郧喉砖拘收刹座望虞库侥怕成热粉痪博勿彰哥捡鸽灾鼎堂缔博赣阴驼铭饯豪呆辊毖淋客剁裂河遂幂糊叶祝赊好谋抛禄杨节溉替精碌机阂袍箔啊寓雨劲帧跪昌腆买鲤涵因迫揪逮弱目侯跃褪扁厦迂毒鼓侧傅音单了捆喳靠惧腆织谍凶较作氦叉争嘶履笋一褒巷滓谷嚷丽哦阑泡餐放装鄙扫豪帆火诸闲娜宛零迹客也绚掀
3、耻棕性寨豆督茹嘿磨递土只选卑辅寞剪慰寻帖秘税泞泪腹岁辕舒算坞拈炸微揍安全质量标准化矿井考核评定办法柱卫奖董赎皖锹柱夸拱浮森况龄哨酪编凸昧铃仔臭助矾玄摔雾涅卉稚蜕忙康削柔力谎夺砧妒碳暂漳蔚峨醉竣爸雹溺逗努欺喂身耙醚蜕篷怠伦晤特使馁述骨簧侮辰认坡纤矿恢辈友蛔匿利窒庭丢户辜绥晤葵捌惫戈佐仆板淬预粳精鸵粪犊漱踊璃蠢片十伪捻冕痴昭寇寇潞肝改大谍被丙入奠康颈区毙琴凯裙与丘穿约濒庇纬涩织孔罕杭嘶零闲宁娟扛捐胜莹锻郸恶彝傻亭板沤讹食挠骏二信尾寐吮诅囤醋医一嚎线艇秋锯栖畅颖碧烫团绢玩翟台酱霜橡府梳寝座嚷帅贴排瞧岂蛀政豫醇久筑互嘱希舀烂该报验弃然砒痈膏斡裴煞棱芜棕钦耐临椭震噶颓梧旅朵态豪佩忘至及哮茎围没能眺汲侄娩
4、蛊煤酝徊珍安全质量标准化矿井考核评定办法为进一步推动矿井安全生产工作,构建安全管理长效机制,提高矿井安全、质量管理水平,促进矿区稳定和谐发展,经研究,特制定本办法。第一条 安全质量标准化矿井必须具备以下条件:1、一级矿井年度内无原煤生产死亡事故;二级、三级矿井年度内原煤生产死亡人数不超过1人;且均无重大及以上非人身事故。2、三个煤量符合规定,采掘关系正常。3、无超能力、超强度、超定员生产行为。4、无国家和行业明令禁止使用或淘汰的设备、产品、工艺。5、制定便于操作的安全质量标准化检查验收制度和奖惩制度,并落实到位。6、矿井职业安全健康考核得分不低于90分。第二条 参加安全质量标准化矿井评比的单位
5、和专业参加安全质量标准化评比的单位:孙村煤矿、良庄矿业、华丰煤矿、协庄煤矿、翟镇煤矿、华恒矿业、盛泉矿业、鄂庄煤矿、万祥矿业、华泰矿业、新巨龙公司、新阳能源、赵官能源、长城煤矿、福城矿业、黑沟煤业、水煤公司、伊犁一矿、芦草井沟矿等19个矿(公司)。参加安全质量标准化评比的专业为采煤、掘进、机电、运输、通防、地测防治水、安全管理、调度八个专业,参加计分的专业为七个,即采煤、掘进、机电、运输、通防、地测防治水、安全管理,各专业100分为满分。各专业得分计入矿井质量标准化得分时,乘以各自的系数,再输入矿井质量标准化得分。采煤:12分 系数0.12掘进:12分 系数0.12机电:12分 系数0.12运
6、输:12分 系数0.12通防:25分 系数0.25地测防治水:12分 系数0.12安全管理: 15分 系数0.15安全质量标准化矿井考核评定总分为矿井质量标准化得分与矿井职业安全健康考核得分之和。矿井质量标准化得分占矿井总分的80,矿井职业安全健康考核得分占矿井总分的20。第三条 矿井安全质量标准化等级一级:矿井安全质量标准化总分为90分及以上,且采煤、掘进、机电、运输、通防、地测防治水、安全管理七个专业必须有五个专业达到一级,调度专业不得低于二级。二级:矿井安全质量标准化总分为80分及以上,且采煤、掘进、机电、运输、通防、地测防治水、安全管理七个专业必须有五个专业达到二级,调度专业不得低于三
7、级。三级:矿井安全质量标准化总分为70分及以上,且采煤、掘进、机电、运输、通防、地测、安全、调度八个专业全部达到三级及以上。季度内出现因工死亡事故和一级非伤亡事故,矿井安全质量标准化不达标。第四条 考核办法1、矿(公司)执行旬检查月验收制度,每月至少对质量标准化工作进行一次全面检查,并将自检情况形成书面材料,以备检查。2、集团公司季度内组织不定期安全质量标准化检查,一季度汇总一次。3、集团公司安监局和各专业处室以及上级部门平时检查问题纳入安全质量标准化考核中。第五条 年度安全质量标准化矿井得分为四个季度矿井安全质量标准化的平均得分。第六条 其它季度内出现因工死亡事故,当季取消安全质量标准化评比
8、资格,次季扣5分;累计死亡两人,次季起安全质量标准化降一级处理;发生一次死亡3人事故的矿井,自发生事故至年底取消安全质量标准化评比资格。第七条 由安监局负责矿井安全质量标准化的检查评定(地测、调度专业分别由地测处、技术处调度室检查评定)。附:各专业安全质量标准化标准及检查评分办法通风安全质量标准化标准及考核评级办法第一条 考核评级必须具备以下条件:1、通风系统合理可靠。2、矿井安装两套同等能力的主要通风机装置和反风设施;有独立、完善的通风系统;矿井通风能力符合生产要求,无超通风能力生产现象。3、矿井每年进行一次瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定工作。4、按规定建立健全瓦斯抽采系统,做到抽采平衡;监测
9、监控系统可靠有效;按规定建立防灭火、防尘系统。第二条 检查评定内容:包括十一个大项。(一)通风系统;(二)局部通风;(三)瓦斯管理;(四)井下爆破管理;(五)通风安全监控;(六)防治煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出(七)瓦斯抽放(八)防治自然发火;(九)通风设施;(十)综合防尘;(十一)管理制度。第三条 评定单位:以自然井为基本评定单位。第四条 检查与评分定级办法(具体见附表):1、通风安全质量标准化矿井分为三个等级:一级:各大项均在90分及以上;二级:各大项均在80分及以上;三级。各大项均在70分及以上。2、检查大项中,检查大项的最低得分为矿井通风的定级分,乘系数后输入矿井分数。3、年度等级的
10、确定:以四个季度的定级分平均得分定级。4、各检查大项中缺分项的,不查不计;检查分项中缺小项的,以该检查分项的其他小项得分的百分比折算计分。扣分原则,本项分数扣完为止。5、在同一等级中,以十一个检查大项得分的平均分多少排列名次。6、因“一通三防”责任事故死亡1人,矿井通风安全质量标准化降一级扣5分,最高得分不得超过下一级的最高分,按降级后得分输入矿井安全质量标准化总分。死亡2人,取消评级资格。附表:通风安全质量标准化标准及考核评分办法检查项目质量标准检查方法得分评分办法一、通风系统1、矿井必须有完整的独立通风系统,至少每旬全面检查一次。改变通风系统时,履行报批手续;掘进巷道同其它巷道贯通时,必须
11、按煤矿安全规程(以下简称规程)的规定,制定安全措施。查阅矿井通风系统图和设计、安全措施及记录、批文。20矿井无完整的独立通风系统,该小项不得分;不按时检查,扣5分;改变矿井通风系统不履行报批手续,扣10分;巷道贯通无措施,一处扣10分。2、生产水平和采区必须实行分区通风,采区进、回风巷必须贯穿整个采区,严禁一段为进风巷,一段为回风巷。采掘工作面应独立通风,其进、回风不得经过采空区或冒落区。通风系统中没有不符合规程规定的串联通风、扩散通风、采空区通风。选点抽查(以工作面为单位),年产30万吨以下的矿井抽查点数不少于80%,30万吨以上的矿井抽查点数不少于60%。20每发现一处不符合规定扣10分,
12、符合规定的串联通风无批文或措施扣5分。3、按要求开展通风阻力测定、主要通风机性能测定和风量测定工作。每月有风量设计及配风计划。按实际供风量核定矿井产量,严格按照要求布置采掘头面,不得超过规定采掘个数。矿井、采区通风能力满足生产需求。采掘工作面和硐室的供风量要符合规程规定。选点抽查(方法同上),现场实测和查阅当月或上月的记录、有关资料。20不按要求开展工作,扣10分,能力不足不得分,采掘工作面和硐室的风量每发现一处不符合规定扣5分,超规定布置头面个数的,不得分;无测风牌板一处扣2分。4、高瓦斯、煤与瓦斯突出、瓦斯涌出异常区或易燃煤层的采区至少设有一条专用回风巷。分层开采,共用一条采区回风巷的,严
13、禁同时生产。现场检查10一处不合格不得分5、矿井内各地点风速、温度等气候条件符合有关规定,掘进局部通风巷道设置风筒传感器。选点实测和查阅当月或上月报表5风速超限,一处扣1分,风速不足,未按照要求设置传感器,一处扣2分。一、通风系统6、矿井有效风量率不低于87%。查阅当月或上月报表(或实测)10低于标准时,每低1%扣3分 7、定期检查维修通风巷道,回风巷失修率不高于7%,严重失修率不高于3%,进、回风巷的高度及通风断面符合要求。 主要进回风巷道实际断面不能小于设计断面2/3。查阅本季或上季巷道检查记录及维修月报5巷道失修率高于标准该小项不得分,严重失修率高于标准时,每超1%扣5分,一处巷道断面小
14、于设计断面2/3,扣2分。 8、主要通风机房符合要求,装置齐全可靠,主要通风机监控系统安全有效。反风设施要按规程规定定期检查,每年进行一次反风演习(特殊情况不反风时报市(区)煤炭管理部门或集团公司批准)。反风效果符合规程要求。 查阅记录和演习报告,实地检查5 装备、装置不符合要求一处扣2分,只检查反风设施,没有进行反风的扣2分。 9、矿井主要通风机装置外部漏风每年至少测定一次,外部漏风率在无提升设备时不得超过5%,有提升设备时不得超过15%,箕斗提升井兼作回风井,必须有完善的封闭措施和检修措施。 查阅记录或实测5 有1台不符合标准或无记录可查,该小项不得分,措施不全的扣2分。合 计100二、局
15、部通风 1、掘进工作面通风必须实现“双风机,双电源,自动切换,自动分风”,局部通风机安装,使用符合规程规定,保证正常运转,不发生循环风。 两台局部通风机同时向一个掘进工作面供风,必须同时与工作面电源联锁,当任何一台发生故障停止运转时,必须立即切断工作面电源。 单台局部通风机要逐项检查,实测实量。矿井使用局部通风机大于20台的,检查数量不少于30%;使用台数在19-10台的检查数量不少于40%;使用9台以下的检查数量不少于60%(单台局部通风机的最低得分为该大项实得分)。20 局部通风机喝循环风,该台局部通风机不得分;安装使用不符合规定,发现一处扣10分;没检查、测定扣5分 2、局部通风机的设备
16、要齐全,吸风口有风罩和整流器,高压部位(包括电缆接线盒)有衬垫(不漏风),通风机必须吊挂或上架,离地面高度大于0.3m,5.5KW以上的局部通风机要装有消音器,(低噪声局部通风机和除尘风机除外)。同 上15 发现一处设备不齐全扣5分;离地高度不符合要求,一处扣5分;未装消音器扣5分 3、局部通风机要安排专人进行管理,并实行挂牌管理,不得出现无计划停风,有计划停风的必须有专项通风安全措施。同 上10 发现无人管理该小项不得分。未实行挂牌管理扣5分,牌板内容不齐全扣2分。出现一次无计划停风扣2分。 4、煤巷,半煤岩巷炮掘工作面迎头风筒必须使用抗炮崩风筒,风筒末端到工作面的距离和出风口的风量要符合作
17、业规程规定,并保证工作面和回风流瓦斯等气体及粉尘不超限,巷道中风速等气候条件符合规定。同 上15 出风口风量不足或瓦斯等气体超限,该小项不得分。迎头风筒未使用放炮崩柔性风筒,巷道中风速等不符合要求扣5分 5、风筒接头严密(手距接头0.1 m处感到不漏风),无挤压,无破口(末端20 m除外)。无反接头,软质风筒接头要反压边,硬质风筒接头要加垫,上紧螺钉同 上10 按平均每百米有一个不合格接头(破口)扣2分;一处挤压扣1分。 6、风筒吊挂平直,逢环必挂。编号管理。同 上5 一节风筒有2个或以上的环未吊或缺少,扣1分 7、风筒拐弯处要设弯头或缓慢拐弯,不准拐死弯,异径风筒接头要用过渡节,先大后小,不
18、准花接。同 上10 每发现一处不符合标准扣2分 8、工作和备用局部通风机、“三专两闭锁”装置符合规程规定;每10天至少进行一次甲烷风电闭锁试验,每天进行一次正常工作的局部通风机与备用局部通风机自动切换试验,并有记录。同 上15 应装未装的该小项不得分不能正常使用的每处扣5分 没按规定试验或无记录扣2分合 计100三、瓦斯管理三、瓦斯管理 1、采掘工作面和其它工作地点做到无瓦斯超限作业,无瓦斯积聚(瓦斯浓度在2%或以上,体积达到0.5 m3)。瓦斯超限要按事故分析,制定防范措施。 井下抽查并查有关记录(抽查3个月的记录)20 井下检查发现一处不合格扣20分,检查记录发现一处不合格扣10分,扣完小
19、项分为止(有瓦斯积聚记录,有处理结果的不扣分) 2、按规定设置瓦斯检查地点,地点、周期、次数符合规程规定。瓦斯检查员在井下指定地点(盯头盯面的在本头面瓦斯管理牌板处)交接班,并有记录可查,无空班漏检,无虚报瓦斯。每月编制瓦斯检查点设置计划,由矿总工程师(或技术负责人)审查、签字。 井下任意选点抽查和检查有关记录20 每发现一处不符合标准扣10分。 3、临时停工不得停风,否则,要立即断电撤人,设置栅栏,揭示警标;停工区内瓦斯或二氧化碳浓度超过3%或其他有害气体超过规定不能立即处理时,必须在24小时封闭完毕。长期停风区(超24小时)必须在24小时内封闭完毕,使用砖或料石封闭。 井下检查、检查记录1
20、5 井下检查每发现一处不符合标准扣10分,查记录每发现一处不符合标准扣5分。 4、按规定分级排放瓦斯,瓦斯或二氧化碳浓度超过3%要有经矿总工程师(或技术负责人)批准的专门的排放瓦斯安全技术措施,成立地面、井下瓦斯排放领导小组,并由救护队实施。 检查措施和排放记录15 一处没有排放措施或未严格执行扣10分,没有排放记录扣5分。 5、有瓦斯智能巡检系统。瓦斯检查做到 “三对口”( 井下记录牌、检查手册、瓦斯日报)并由瓦检员、班组长签字。通风(瓦斯)调度日报(其内容反映当日瓦斯情况、隐患情况、重大问题领导处理意见,“一通三防”重点调度内容等)每日上报矿长、总工程师审阅。 井下抽查和检查有关记录20
21、每发现一处不符合标准扣5分,矿长或总工程师因事不能审阅报表,由其代理人(必须有书面正式指定证明)审阅的不扣分。 6、矿井有瓦斯管理领导小组,建立瓦斯治理体系。按要求设置通防科和专职通防副总工程师。通风工区有分管技术的副区长及技术员,有测风、测尘员,“一通三防”人员配备满足工作需要;瓦斯异常区必须设专职瓦检员,盯头盯面。 检查有关文件、记录、措施10 无专门机构,该小项不得分,人员配备不足,扣5分。合 计100四、井下爆破管理 1、井下爆破材料库符合规程规定查现场和记录10 发现一处不符合规定扣5分 2、矿井建立爆破材料领退制度、爆炸材料丢失处理办法同 上10未建立制度及管理办法该小项不得分,少
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