赵书记一季度经济形势分析会讲话2012年4月15日.doc
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4、会议精神,总结全市一季度经济运行情况,分析二季度经济形势,动员全市上下咬定目标,坚定信心,团结拼搏,攻坚克难,确保实现上半年时间过半,完成全年任务过半。刚才,魏市长作了全面部署,请大家认真贯彻落实。大丰、东台、建湖、市开发区和市国土局的发言也很实在。下面,我着重讲三个方面问题。一、关于贯彻落实全省苏北工作暨扶贫开发工作会议精神4月13日至14日,省委、省政府在宿迁召开全省苏北工作暨扶贫开发工作会议。会议期间,与会人员用一天时间参观了徐州、淮安、宿迁的现场。会上,罗书记和李省长分别作了重要讲话,全面总结苏北小康建设的成绩和经验,深入分析苏北发展面临的形势和挑战,对加快苏北全面小康建设作出了全面部
5、署。罗书记讲话的主题是:坚决打好苏北全面小康建设攻坚战。报告主要强调四个问题。一、苏北经济社会发展进入快车道。在历届省委、省政府领导下,经过全省广大干部群众多年的不懈努力,苏北全面小康建设取得了重大阶段性成果。对照省定全面小康四大类18项25条指标,徐州以市为单位总体上达标,连云港、淮安、盐城、宿迁分别有20、19、19和17个指标达标,东台、大丰、铜山、沛县、建湖、盐都6个县(市、区)在苏北率先达到指标要求。在全面小康建设进程中,苏北经济社会发展出现重大而深刻的变化:人均GDP超过全国平均水平,实现历史性跨越;主要经济指标增幅连续六年超过全省平均水平,进入快速增长期;二三产业比重接近90%,
6、工业化进程明显加快;基础设施建设快速推进,经济社会发展支撑力全面增强;城市人口首次超过农村人口,城乡面貌发生巨大变化;城乡居民收入分别超过2000美元和1000美元,达到全面小康核心指标要求。二、准确把握苏北新一轮发展的新特征新目标。罗书记报告中分析了苏北发展呈现出的 “五大趋势”:由主攻工业发展逐步向新型工业化、农业现代化、城乡发展一体化同步推进转变;由劳动力、土地投入为主逐步向资本、技术投入为主转变;由生产要素流出逐步向生产要素集聚转变;由相对封闭逐步向全方位开放转变;由经济发展洼地逐步向创业创新热土转变。总体上看,苏北正处在经济快速增长的发展期、转变发展方式的关键期、全面小康建设的攻坚期
7、。罗书记报告明确了苏北新一轮发展的总定位,就是到2015年全面建成更高水平小康社会。这个目标内涵概括起来就是三句话:一是以县为单位达到省定全面小康指标,二是人均地区生产总值接近东部沿海省份平均水平,三是人均年纯收入4000元以下的贫困人口全部脱贫。三、着力推进苏北全面小康建设“六大行动”。一是新型工业化提速行动,突出转型升级,突出扩大开放,突出创新驱动,突出环境保护。二是农业现代化推进行动,加强特色基地建设,加快经营方式转变,加强农业科技推广。三是城乡发展一体化行动,重点加强基础设施、县域城镇体系、新农村“三大建设”。四是南北合作共建行动,以产业和科技转移为重点,以共建开发园区为载体,以干部交
8、流为纽带,深化合作关系,建立长效机制,促进苏南苏北优势互补、协调发展。五是民生幸福工程推进行动,把实施“居民收入倍增计划”作为最大的民生实事,加快构建基本公共服务“六大体系”,全面提高民生“五有”水平,同时注重加强文化建设和社会管理创新。六是新一轮扶贫开发行动,确保到2015年实现扶贫标准4000元的脱贫目标。四、凝聚起推动苏北全面小康建设的强化合力。强调要坚定不移深化改革开放,进一步加大政策支持,大力弘扬“三创三先”精神,切实加强领导班子和干部队伍建设。罗书记在报告的最后还就当前经济工作提出五点要求:集中精力抓经济稳增长,更大力度推进重大项目建设,千方百计稳定外贸出口,坚定不移推动经济转型升
9、级,优化服务支持实体经济发展。李省长作了题为“坚持科学发展、实现全面小康”的讲话。讲话回顾总结了苏北全面小康建设取得的五个方面成效,部署了以科学发展观统领苏北全面小康建设六项重点工作,就是要始终坚持科学发展,加快转变经济发展方式,加大统筹城乡发展力度,更加注重保障和改善民生,深入推进改革开放,大力加强文化建设。讲话还提出要加大对苏北全面小康建设的支持,突出抓好“五个一批”,即:落实一批政策,推进一批项目,抓好一批试点,集聚一批人才,建设一批平台。最后,李省长对扎实做好新一轮扶贫开发工作做了全面部署,进一步明确了推进新一轮扶贫开发的指导思想、目标任务和具体措施。这次全省苏北工作暨扶贫开发工作会议
10、,是2005年加快苏北振兴工作会议之后,省委、省政府又一次专题研究部署苏北发展的重要会议,也是在去年全省沿海开发工作会议基础上,进一步推动区域协调发展的全局性会议。这次会议,对苏北新一轮发展和全面小康建设必将产生重大而深远的影响。我们一定要认真学习领会,结合盐城实际,抓好贯彻落实。一是要把全市上下的思想统一到省委、省政府对苏北发展的最新要求上来。各地、各部门要采取多种形式,学习宣传省会精神,重点理解把握四条,即:理解把握苏北新一轮发展的阶段特征和趋势,理解把握苏北全面小康的目标内涵,理解把握推进苏北全面小康建设“六大行动”的总体要求,理解把握苏北全面小康建设最根本的还是要靠干部群众自强不息、艰
11、苦奋斗。二是要把贯彻落实省会精神与市第六次党代会精神结合起来,分解落实具体目标。市第六次党代会确立了“全面建成小康社会、实现新的跨越发展”总目标,这完全符合省委、省政府对苏北发展的最新要求。作为盐城来讲,我们有条件、有基础也有决心、有动力在全面小康建设上走在苏北前列,也就是力争2013年、确保2014年实现县县建成小康社会、个个指标达到小康要求。目前我市9个县(市、区)中,东台、大丰、盐都、建湖已通过省小康验收;亭湖由省委托我市验收也已结束,正在公示之中。我市已通过验收的县(市、区)列苏北之首。下一步,阜宁、射阳今年底要申报验收,滨海、响水力争2013年底申报验收。已经通过验收的县(市、区),
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