巩义市产业发展与空间布局专题研究(第一阶段汇报).ppt
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1、河南省巩义市城乡总体规划(2014-2030)专题研究(第一阶段汇报)中国城市规划设计研究院中国城市规划设计研究院2015.01专题研究目的产业发展与空间布局专题研究的目的:1.产业现状与存在问题的分析2.未来产业发展方向和空间布局优化服务城乡总体规划的主要内容:1.基于产业视角的巩义区域性中心城市构建2.以产业规划引导城市功能结构,改善城市环境3.为其它专题提供在产业视角下的支撑性研究专题研究框架近期工作:n基于统计年鉴、报表的基本分析;n调查问卷整理和分析;n产业现状特征初步分析;n巩义产业问题的分析n产业视角构建中心城市的分析下一步工作安排:n主导产业链现状和问题;n未来产业的选择;n产
2、业空间布局安排。汇报主要内容l巩义市产业发展的基本历程l巩义市产业发展的基本特征l巩义市产业发展面临的核心问题l巩义市部分产业的分析l巩义市产业发展的基本构想一、一、基本历程与发展阶段巩义市产业的发展历程l50-60年代社队企业与五小社队工业起步:50年代孝义镇东风人民公社社队企业,成为中国农民办工业的典范。60年代创办“五小社队工业”,回郭镇社队企业被誉为“伟大的光明灿烂的希望,此后二十年由“乡镇企业的觉醒者”变成“中西部县域经济的领跑者”。借助近代工业的历史传承,机械制造业率先得以发展,带动“五小工业”,形成了庭院企业格局,涉及电线、化工、机械、建材、煤炭、冶炼、耐火材料等10多个行业。l
3、80-90年代年乡镇企业崛起,1985年全县乡镇工业企业7056个,从业人员13万人。工业总产值8.4亿元,居河南各县之首,占社会总产值的69.2%,工业税利占财政收入的93.7%。全县乡镇工业划分为采掘工业区、建材工业区、机械工业区、轻化工业区。1991年乡镇企业2.3万家,其中工业企业7906家,成为中西部唯一的百强县。l19922005年波动时期阶段。1988年国有及国有控股企业亏损17家,亏损额9100万元。2003年国有企业除破产、停产和半停产外,有8家改为有限责任公司,有3家改制为股份制和股份合作制企业。2004年全市民营企业6300家,从业人员12万人,完成工业增加值128.7亿
4、元。2005年各类工业企业7700多家,工业增加值172.6亿元。l2008年至今,工业结构问题凸显,进入转型升级时期。巩义市产业发展的基本轨迹工业化的发展高级阶段2012年巩义市人均地区生产总值65024元,大致折合10336美元,对照钱纳里的人均经济总量与经济发展阶段关系模式,可以认为巩义市已经迈入工业化阶段的高级阶段。二、产业发展的基本特征1.规模持续扩张,空间效率提高,但经济增速持续减缓l7个河南省名牌产品,9个河南省著名商标。l郑州级以上产业集聚区有4个,分别是豫联产业集聚区、回郭镇产业集聚区、北山口耐火拆料产业集聚区,康店镇民营工业园区。巩义企业的投资时间巩义企业的投资时间1.规模
5、持续扩张,空间效率提高,但经济增速持续减缓1.规模持续扩张,空间效率提高,但经济增速持续减缓省直管县的经济增速省直管县的经济增速2.区域地位趋于降低:省域地位下降2010年县域经济综合实力排序:义马市、荥阳市、新郑市、沁阳市、巩义市、新密市、登封市、林州市、新安县和灵宝市。2011年县域经济综合实力排序:义马市、新郑市、荥阳市、沁阳市、登封市、新密市、巩义市、长葛市、林州市、新安县2012年经济发展质量:新郑、新密、巩义、中牟、荥阳、登封,偃师、永城、灵宝和义马。巩义的百强县位序变动2.区域地位趋于降低:省域地位下降l郑州地位提升,巩义地位下降2.区域地位趋于降低:省域地位下降3.区域地位趋于
6、降低:市域挑战者涌现l经济实力下滑,发展效益不高,发展潜力不足l优化市域产业结构成为提升经济质量的重要途径图图 郑州市各市县郑州市各市县GDP对比对比巩义在郑州的地位l弱化工业结构的过度专门化,强化工业结构的多样化是产业结构优化的重要方向l批发零售业的增速慢,生产要素的驻点功能弱小2.区域地位趋于降低:市域挑战者涌现新郑市巩义市3.区域产业发展内生性强l产业投资主要来自本市,产业发展内生性强3.区域产业发展内生性强l产业从业人员主要来自于本乡镇企业类型企业类型企业数量比重(企业数量比重(%)工业增加值比重工业增加值比重从业人员比重从业人员比重劳动效率劳动效率 劳动密集程度劳动密集程度20052
7、012增速增速20052012增速增速20052012增速增速2005 2012 20052012大型企业0.33%0.74%2.40%13.05%20.90%20.92%14.66%26.30%9.89%9.72 18.99 0.10 0.05 中型企业2.23%2.23%10.06%34.81%27.05%9.05%20.77%17.33%-1.49%18.32 37.32 0.05 0.03 小型企业97.44%97.02%-3.97%52.15%52.05%13.02%64.57%56.37%-0.85%8.83 22.08 0.11 0.05 2013年巩义市工业单位近8700家,其
8、中规模企业426家,上市企业7家。销售收入超亿元企业199家,超10亿元企业16家,超20亿元企业10家,豫联集团超200亿元,跻身中国500强。4.民营经济主导工业化郑州市巩义市4.独特产业结构演化路径l1950-1955:1:2:3l1955-1980:3:1:2l1980-至今:2:3:1l1980年代资源性工业的发展改变了巩义的三次产业发展路径依托农业发展工业脱离农业发展工业5.投资驱动的经济增长5.农业区域地位低,种植业、畜牧业为主导5.农业区域地位低,种植业、畜牧业为主导l非金属矿物制品业(37.5%)、有色金属冶炼及压延加工业(35.2%)、化学原料及化学制品业(5.0%)、黑色
9、金属冶炼及压延加工业(4.2%)。合计81.9%。资源性工业比重高。l电气机械及器材制造业(4.6%)、金属制品业(3.3%)。技术密集型工业比重低6.资源密集型工业主导,交通影响明显,部分产业资源制约性强6.资源密集型工业主导,交通影响明显,部分工业资源制约明显l煤炭资源:已探明产地13处,主要分布于大峪沟至米河、鲁庄至涉村一带。l铝土矿资源、硫铁矿资源:已探明产地(含矿点)12处,分布于大峪沟至米河和涉村至鲁庄两条成矿带上。l耐火粘土资源:已发现耐火粘土矿床(点)共7处,赋存于铝土矿层的中下部;共生矿产为铝土矿、硫铁矿、石灰岩等。其分布区域与铝土矿基本一致。l石灰岩资源:熔剂灰岩:主要在涉
10、村、大峪沟至新中一带,产地10处。水泥用灰岩:主要分布于涉村、大峪沟、新中等地。n沿国道310、省道沿线的产值较高。6.资源密集型工业主导,交通影响明显,部分制约资源制约性强7.“三高三低”的第三产业交通运输业比重高,现代服务业比重低;运输业比重高,仓储业比重低;零售业比重高,批发业比重低郑州市域交通运输业专门化职能明显7.“三高三低”的第三产业l郑州市域交通运输业专门化职能明显,优势在货运,但面临竞6.“三高三低”的第三产业7.旅游资源丰度高,旅游发展的屏蔽效应明显l全国重点文物保护单位10处,省级文物保护单位21处,郑州市文物保护单位38处,巩义市级文物保护单位51处l河洛镇是黄河与洛河交
11、汇处,是河洛文化的发源地;人文始祖伏羲依据黄河和洛河交汇形成的漩涡形态,创造了太极和八卦;客家文化的源头l郑州洛阳焦作区域是河南文物最为集中的区域,旅游最为发达的区域。7.旅游资源丰度高,旅游发展的屏蔽效应明显l巩义市旅游业年收入2008-2012年平均年增长率达到41%,接待人次由133.1万人增加到330.6万人。l旅游总收入占全市生产总值的比例不到1%,河南占比接近10%,与省内的登封、郑州、洛阳和开封等市相比差距更大。7.旅游资源丰度高,旅游发展的屏蔽效应明显n游客主要来自河南省内,省外客源市场尚未开拓;n省内游客也以近域市场为主,即郑州、洛阳、焦作等市。乡镇乡镇游客主要来源游客主要来
12、源站街镇郑州、洛阳、焦作、新乡等康店镇河南省内竹林镇巩义、郑州、焦作大峪沟镇郑州、焦作、洛阳、开封等周边涉村镇郑州市区、山东、河北、江苏、浙江夹津口镇登封、郑州、巩义鲁庄镇巩义各地新中镇景区周边及郑州市周边县市米河镇郑州市内数据来源:行政村调查问卷7.旅游资源丰度高,旅游发展的屏蔽效应明显三、产业发展的关键问题1.失衡的三次产业结构l1980年代资源性工业的发展改变了巩义的三次产业发展路径l郑州的经验说明,第三产业和第二产业之间要保持一个相对均衡的比例。2.工业结构继续强化资源依赖3.雷同,散乱的工业布局l多数园区都是以铝产业与耐材行业等高耗产业为主,没有发展相关配套物流业工业布局散乱3.雷同
13、,散乱的工业布局3.雷同,散乱的工业布局4.区域内部松散的工业产业链l两头在外,市域内部融合度不高l主要产业原材料供给在市外,上游产业在市外l两头在外,市域内部融合度不高l主要产业产品销售目的地在市外,下游产业在市外4.区域内部松散的工业产业链l巩义所在郑-洛-焦区域旅游资源丰富,但在资源上具有同质性:l自然资源方面:云台山(焦作)、老君山(洛阳)、白云寺(洛阳)、小浪底水库l文化资源方面:少林寺(登封)、云冈石窟(洛阳)、白马寺(洛阳)、二里头遗址(偃师)l所在区域是河南旅游最为发达的区域,但巩义旅游发展尚未融入区域旅游发展中,在区域旅游产品体系缺乏地位,区域营销联动程度低。5.区域旅游资源
14、同质竞争明显,旅游资源利用不足且层次较低5.区域旅游资源同质竞争明显,旅游资源利用不足且层次较低全市10处国保单位只有三处得到旅游利用,即巩县石窟、康百万庄园、慈云寺石刻;21处省保单位中只有杜甫故里得到实际开发。巩义市具有深厚的工业遗产底蕴,拥有唐三彩、白瓷、冶铁等传统工业遗产,同时作为近代乡镇企业的发源地,其工业发展路径是研究中国工业发展的典型样本。巩义位于黄土高原向黄淮海平原过渡地带,目前保留了大量靠崖式、下沉式和砌筑式等多种形态的窑洞民居遗产。另外还有大量抗日红色文化遗址、宋末元初时期的古代山寨建筑群等没有得到关注。l重要的文保单位与工业区、生活区交错分布,遗产环境协调性差。l全市约9
15、0%的古建筑年久失修,约60%的古建筑坍塌严重,少数古文化遗存已列入已消失文物名单;l大量的乡土建筑遗产凋敝破败,甚至很多面临着垮塌的危险l已经开发利用的,也往往开发层次低,以观光为主,文化内涵挖掘不够,度假型和文化型产品开发比较欠缺,游客参与体验程度不高。6.低碳绿色发展压力大l工业能耗高,集中在有色金属冶炼、黑色金属冶炼、煤炭开采和洗选业及化学原材料工业。除煤炭工业、医药工业外,其他产业的单位产值能耗(/吨标准煤万元)降低明显。6.低碳绿色发展压力大单位产值能耗采矿业、制造业、电力煤气及水生产用水比重分别为25.5%、74.1%、0.5%。6.低碳绿色发展压力大三、部分主要产业的分析铝产业
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