新三矿应急管理综合应急预案(2013).doc
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1、峰集新2013 号冀中能源峰峰集团新三矿关于贯彻落实冀中能源峰峰集团新三矿安全生产事故综合应急预案的通知矿属各单位:为了认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,预防安全生产事故的发生和在发生灾害事故后快速反应实施抢险救援,保障职工安全和健康,保护国家资源和财产不受损坏,保证我矿安全生产顺利进行和事故后快速恢复,特编制我矿冀中能源峰峰集团新三矿安全生产事故综合应急预案,望各单位认真学习贯彻执行。特此通知。附件:冀中能源峰峰集团新三矿安全生产事故综合应急预案 二一三年十月七日 冀中能源峰峰集团新三矿 2013年10月7日印发 编 号:冀DM20130000016版本号:2013年第4版冀
2、中能源峰峰集团新三矿生产安全事故综合应急预案编制单位:冀中能源峰峰集团新三矿颁布时间:二0一三年九月三十日颁布公告矿属各单位: 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,提高我矿应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公共生命安全,最大限度地减少财产损失,冀中能源峰峰集团新三矿安全生产事故综合应急预案和冀中能源峰峰集团新三矿安全生产事故专项应急预案已经审查通过,现予颁布,请各单位认真组织职工学习并贯彻落实。批准人签名 :批 准 日 期:冀中能源峰峰集团新三矿应急预案编制人员名单部 门姓 名职 务签 字生产技术部王 炎技术主管生产技术部秦少华技术主管生产技术部张 克技术主管生产技术部张
3、宏博技术主管安全管理部张 帆技术主管通 风 区赵 恒技 术 员机 运 区申玉罡技术主管采 煤 区齐鹏飞技术主管开 掘 区袁成帮技术主管综 掘 区侯振涛技术主管冀中能源峰峰集团新三矿应急预案审查人员名单职 务姓 名签 字总工程师倪明立通安副总任吉庭回采副总李长锁开掘副总韩晓峰机电副总张俊波地测副总张志刚目 录第一部分 综合应急预案1.总 则 102.危险性分析 143.组织机构及职责 284.预防与预警 395.应急响应 626.信息发布 747.后期处置 748.保障措施 759.培训与演练 7810.奖惩 7911.附则 79第二部分 专项应急预案一、井下火灾事故专项应急预案 85二、瓦斯爆
4、炸事故专项应急预案 119三、煤尘爆炸事故专项应急预案 158四、主要通风机停止运转专项应急预案 196五、大面积停电应急专项应急预案 224六、采煤工作面顶板事故专项应急预案 258七、开掘工作面及整修顶板事故应急专项预案 286八、水害事故应急专项急预案 315九、矿井提升运输事故专项应急预案 345第三部分 现场处置方案一、矿井顶板事故现场处置方案 371二、矿井水灾事故现场处置方案 379三、矿井井下火灾事故现场处置方案 386四、矿井瓦斯、煤尘爆炸事故现场处置方案 392五、矿井提升运输事故现场处置方案 398六、矿井供电事故现场处置方案 405七、主扇停风事故现场处置方案 411八
5、、附件 408 第一部分 生产安全事故综合应急预案冀中能源峰峰集团新三矿生产安全事故综合应急预案编制单位:冀中能源峰峰集团新三矿颁布时间:二0一三年七月十日冀中能源峰峰集团新三矿生产安全事故综合应急预案1. 总则1.1 编制目的为了加强和规范对突发事件应急工作的管理,提高应急管理工作水平和处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障职工群众的生命财产安全,维护企业安全和稳定,促进企业全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据1.中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)2.中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)3.中华人民共和国生产经营
6、单位安全生产事故应急预案编制导则(中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006)4.中华人民共和国煤炭法5.煤矿安全规程6.煤矿安全监察条例7.中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)8.关于特大安全事故行政责任追究的规定9.危险化学品管理条例(国务院第344号)10.特种设备监察条例(国务院第373号)11.危险源辨识(GB18218)12.企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721)13.煤矿企业安全生产许可证实施办法(国家煤矿安全监察局第8号令)14.矿山事故灾难应急预案15.国家电网公司城区电力系统突发事件应急预案编制导则(试行)16.国家处置大面积电网停电事件应急预
7、案17.中华人民共和国环境保护法18.国务院安全生产委员会办公室安委办字200543号19.国家安全生产监察管理局办公厅安监总厅字200543号20.关于做好中央安全生产事故应急预案编制和管理工作的通知(安监总厅应急2006155号)21.国家安全生产监督管理总局安监应急2006211号22.国务院办公厅国办发200752号23.国家安全生产监督管理总局安监应急总字200788号24.国家安全生产事故灾难应急预案25.国务院国发200511号26.冀中能源峰峰集团有限公司生产安全事故综合应急预案1.3 适用范围本预案适用于新三矿内部发生事故的应急工作。范围包括本煤矿所辖区域内发生的各类突发事故
8、。适用于突然发生,已造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失,严重影响正常生产,危及正常生产的自然灾害、事故灾难等紧急意外事件,主要包含以下七类:(1)水灾事故;(2)火灾事故;(3)瓦斯、煤尘爆炸事故;(4)顶板事故;(5)运输事故;(6)大面积停电事故。(7)主扇停运事故事故响应分级:生产安全事故应急处置坚持本公司为主的原则,全面负责本公司生产安全事故的应急处置工作。根据事故严重程度、影响范围、处置难度和本公司对生产安全事故的可控能力,应急响应原则上按照发生一般(四级)、较大(三级)、重大(二级)和特别重大(一级)四个级别生产安全事故,依次启动公司级、集团级、省级和国家级应急预案。(1) 四级
9、响应(公司级)标准:事故发生后,造成1人以上、3人以下被困,已经或可能导致3人以下死亡,本公司应急指挥部认为需要启动四级响应的一般安全事故。(2) 三级响应标准:事故发生后,造成3人以上、10人以下被困,已经或可能导致39人死亡;本公司应急处置力量和资源不足,需要上级协调应急处置力量和资源,请求集团公司应急指挥部启动三级响应。(3) 二级响应标准:事故发生后,造成10人以上、29人以下被困,已经或可能导致10人以上、29人以下死亡;(4)一级响应标准:事故发生后,造成30人以上被困,已经或可能导致30人以上死亡;事故发生后达到二级或一级响应标准,本公司应急处置力量和资源严重不足,立即上报集团公
10、司,由集团公司应急指挥部扩大应急,请求省或国家矿山应急救援指挥部,启动相应级别的应急响应。1.4 应急预案体系新三矿应急管理预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三大部分构成。1.4.1 重大事故(事件)综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理突发事故(事件)的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序,以应对各类事故(事件)的综合性文件。1.4.2 专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故(事件)类别,如突发水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板、自燃灾害、人身伤害等事故(事件),开展应急抢险救援行动而制定的计划或方案。专项应急预案应按照综合应急预案
11、的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。1.4.3 现场处置方案现场应急预案是针对具体的装置、场所、设施或岗位所制定的应急处置措施。现场应急预案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据突发事故(事件)可能涉及的范围、风险评估及危险源控制措施编制,做到应急预案涉及人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。现场应急预案包括发生在生产现场、经营场所、公共场所等处的各种突发事故(事件)的应急预案等。见附图:(新三矿应急预案体系结构图)冀中能源峰峰集团有限公司新三煤矿应急预案体系结构图新三矿综合应急预案矿井顶板事故现场处置方案矿井顶板事故专项应急预案矿井瓦斯、煤尘事故现场
12、处置方案矿井瓦斯煤尘事故专项应急预案矿井井下火灾事故专项应急预案矿井井下火灾事故事故现场处置方案矿井提升运输事故现场处置方案矿井提升运输事故专项应急预案矿井水害事故专项应急预案矿井供电事故专项应急预案矿井地面火灾事故专项应急预案矿井供电事故现场处置方案矿井地面火灾事故现场处置方案 矿井水害事故现场处置方案1.5 应急工作原则以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;快速反应,协同应对;统一指挥;快速高效;安全科学的原则。(1)以人为本,安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥
13、专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。 (2)统一领导,分级负责。在集团公司统一领导下,通防、消防救护、安监、机运、生产、地质、地面等有关处室按照各自职责和权限,负责生产安全事故的应急管理和应急响应工作。 (3)快速反应,协同应对。明确职责,规范有序,建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序,实现应急管理工作的制度化、规范化。 (4)依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 (5)预防为主、平战结合。认真贯彻安全第一,
14、预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下的风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。(6)落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃生权”,二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”,三是现场管理干部紧急情况下撤人的“一线指挥权”。集团公司应急救援指挥部成立或有关人员到达现场后,指导和协调现场应急救援指挥工作,必要时直接指挥。 2. 危险性分析2.1 矿井概况2.1.1 矿井地理位置、井田范围新三矿地处河北省南部邯郸市峰峰矿区大峪镇,位于河北省邯郸市之西南,西北距冀中能源峰峰集团公司约40km,东距磁县城约15km,行政区
15、划属邯郸市峰峰矿区管辖。新三矿井田范围:北以F29号断层与泉头井田分界;南至F26号断层与梧桐桩井田相邻;西至煤层露头及技术边界与三矿井田相隔;东至F8号断层与九龙矿相望;井田南北平均长4.25km,东西平均宽3.25km,井田面积13.83km2。新三矿始建于1990年,1995年ll月建成投产。矿井设计生产能力45万吨/年,后经生产系统改造,2010年经冀煤安检管煤(2009)25号文批准生产能力核定为95万吨/年。实际年产量,70万吨/年。现有职工1300人,现采煤层为2号煤。煤种为主焦煤,使用膏体充填、综采轻型放顶煤工艺,工作面采用倾斜长壁后退式采煤方法。巷道支护形式为U型钢、锚网、锚
16、网带、锚网喷支护。2.1.2 矿井开拓方式矿井开拓方式为:立井、暗斜井;矿井单一水平开拓,开采方法为:采区前进式布置,以自然条件划分;在水平大巷上下侧,布置倾斜长壁工作面,进行后退式回采。开采水平标高为-390水平。2.1.3 井田煤层地质情况地质构造:新三矿属于鼓山背斜东翼,由于受多期构造运动的影响,矿区内构造形迹复杂。断裂构造非常发育,是主要构造形式,其次为褶曲构造。大中型断裂构造,宽缓的背斜、向斜构造遍布井田,并构成井田总体构造格架。2.1.4 矿井水文地质类型目前矿井主要开采2号煤层,矿井充水水源主要为富水性弱的2煤顶板砂岩含水层,故定为水文地质中等型矿井。但在开采下组煤时,由于受奥陶
17、系灰岩的水害威胁严重,防治水工程难度大,矿井水文地质类型则属水文地质复杂类型。矿井涌水量: 2号煤层顶板砂岩为直接充水含水层,根据矿井实际揭露涌水情况,矿井正常涌水量为2m3/min,最大涌水量为10m3/min。2.1.5 开采技术条件煤层顶底板及煤层厚度:新三矿可采煤层有2层,即2号煤层和4号煤层,现只采2号煤层。其余69号煤层储量为远景储量。2号煤层直接顶板为深灰色砂质泥岩和灰色炭质泥岩,厚度0.54m,其抗压强度15.547.4Mpa,老顶为中细砂岩,厚度410米左右,其抗压强度48.4115.7Mpa;直接底为砂质泥岩,厚度3.0米左右,其抗压强度68.6Mpa左右。4号煤层直接顶板
18、为石灰岩,厚度2.64 m左右,抗压强度126Mpa左右,直接底为粉砂岩,厚度5.0 m左右,抗压强度42.1Mpa左右。2.1.6 煤层瓦斯、煤尘、自燃性新三矿矿井通风方式为中央并列式抽出式通风,2011年矿井瓦斯等级鉴定为高瓦斯低二氧化碳矿井,瓦斯绝对涌出量13.8 m3/min,相对涌出量10.19 m3/t,二氧化碳绝对涌出量为3.94m3/min,相对涌出量为3.1 m3/t。现采2号大煤,煤尘具有爆炸性,属三类不易自燃煤层。2.1.7 矿井提升、排水、通风、供电等系统及设备2.1.7.1 矿井提升系统主井(立)井筒深度168m,井筒直径4.5 m,提升高度175 m。提升容器为4.
19、33底卸式立井箕斗,提升能力96.4万t/a,提升机型号2JK-2.51.2,电动机功率380Kw。主暗斜井坡长1160m.坡度22度。提升容器为JX-8Q型箕斗,提升能力72万t/a,提升机型号2JK-3*1.5,电动机功率630Kw。用于进风和提升煤炭。副井(立)井筒深度178m,提升高度168 m,井筒直径5.5 m。提升容器为一对一吨矿车单车单层罐笼,折合原煤提升能力77.8万t/a,提升机型号2JK-3/20,电动机功率:380Kw。副暗斜井坡长1180m,坡度20,采用串车提升,折合原煤提升能力74.15万t/a,提升机型号2JK-3/30,电动机功率380Kw。用于升降人员、回料
20、提矸和进风。2.1.7.2 运输系统煤炭运输方式以胶带运输为主。辅助运输方式为矿车运输,斜巷采用绞车牵引,大巷采用电机车牵引矿车(列)运输。行人运输方式为:立井为缶笼提升,斜井为人车提升,大巷为人车运输。2.1.7.3 排水系统矿井建有完善的矿井防治水系统,中央泵房位于负-390水平的副暗坡底,安装五台MD450-907型排水泵,2台工作,2台备用,1台检修,单机功率1250Kw,下一步电动机将改为1400Kw,单机排水能力450m3/h,扬程574m, 匹配装排水管路5趟,其中3趟为325排水管路沿总回风道铺设,单长1800米,出水口标高+181.9m;另2趟为425钻孔管路,单长545m,
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