常山县国有公司财务总监实施办法1(1).doc
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1、-精品word文档 值得下载 值得拥有-附件4、常山县国有资产财务总监实施方法常山县国有公司财务总监实施办法第一章 总则第一条 为了加强县级国有公司财务管理和会计监督,促进国有公司完善自我约束机制,严格财经纪律,健全国有公司内部监控机制,加强财务管理和财务监督,确保国有资产保值增值,保证会计信息的真实性、合法性,防止国有资产流失,提高经济效益,根据浙江省国有企业财务总监委派制试行办法和有关规定,结合本县实际,制定本办法。第二条 本办法所称国有公司财务总监(以下简称财务总监)是指政府以国有资产所有者的身份,由县国资办委派,对国有公司财务活动进行监管的高级管理人员。第三条 财务总监按照本办法规定的
2、职责和权限,对被委派国有公司执行财务监管。被委派国有公司领导应当支持财务总监认真履行职责,保障其职权不受侵犯。第四条 下列县级国有公司应当委派财务总监:(一)国有独资公司;(二)国有资产控股的有限责任公司;(三)政府认为需要委派的单位。其他国有性质的企业和单位,由县国资办根据需要确定是否委派财务总监。第五条 财务总监的委派和管理工作由县国资办组织实施。县国资办可以根据需要,授权国有公司负责对所属企业财务总监的委派和管理工作,被授权国有公司的工作职责和权限由授权文件确定。第二章 财务总监的选聘和委派第六条 财务总监应当具备以下基本任职条件:(一)坚持四项基本原则,具有坚定正确的理想信念和较强的法
3、制观念,有维护国有资产安全,确保国有保值增值的事业心和责任感,热爱本职工作,遵纪守法,廉洁奉公,原则性强,具有良好的职业道德和敬业精神,社会信誉和工作业绩良好; (二)具有扎实的财会专业知识和现代企业管理知识,熟悉国家财经法律、法规和制度,有较高的政策水平;(三)具有较强的业务能力、组织协调能力,较丰富的实践经验;(四)具有本科以上学历和会计、审计中级以上专业技术任职资格;(五)担任过企业总会计师、财务会计机构负责人两年以上,或者在政府部门从事财务会计、审计等经济管理工作五年以上,或者具有财经类研究生毕业学历,并从事企业财务会计管理工作三年以上,或者在会计师事务所、税务师事务所具有专业资格从业
4、三年以上。(六)身体状况能适应工作要求,年龄一般在四十周岁以下。获得国际上专业权威机构资质认定证书,并在财会专业岗位上具有良好业绩的人员,可以不受上述工作年限和职称的限制。第七条 县国资办采用公开招聘方式,从符合基本任职条件的应聘对象中选聘财务总监,认定其任职资格,并核发资格证书。第八条 财务总监应按照实际情况委派,既可以一人负责一个单位,也可以一人或一个小组负责多个单位。第九条 有下列情形之一者,不具备财务总监任职资格:(一)有过违反国家财经法律、法规和制度,弄虚作假、贪污受贿等违法行为受过记过以上行政处分或刑事处罚的;(二)曾因渎职造成企业重大经济损失的;(三)因其他犯罪被判处刑罚或被剥夺
5、政治权利执行期满未逾五年的。第十条 财务总监实行聘任制,聘期一般为三年。聘任期满,由县国资办根据考核情况决定续聘或者解聘。财务总监在同一国有公司的连续任期最长不得超过三年。第十一条 财务总监实行专职制,应与原用人单位解除一切关系,并不得兼职从事其他职务。第十二条 财务总监的委派实行回避制度,不得委派企业董事会成员、单位领导、总会计师或财务机构负责人的直系亲属任同一国有公司的财务总监。第三章 财务总监的职责和权限第十三条 财务总监依法履行下列职责:(一)督促国有公司执行国家的方针、政策和有关财经法律法规;支持国有公司财务人员依法行使职权;及时发现和制止、纠正企业违反国家财经法纪的行为和可能造成国
6、有资产损失的活动,必要时可向县国资办报告;(二)督促、指导、协助国有公司建立健全会计核算制度,检查会计制度的执行情况,对会计核算工作的质量进行监督;(三)督促国有公司建立健全财务管理制度,完善会计监督机制,检查执行国家财经法律、法规、制度和遵守财经纪律的情况,对其财务活动的合法性进行监督;(四)审核国有公司董事会成员、经理层领导、总会计师和财务机构负责人的年薪、工资及与职务相关的消费性支出;(五)审核国有公司财务会计岗位设置和会计人员配备,对总会计师和财务机构负责人的任免、考核、调动和奖惩情况进行监督;(六)审核国有公司拟订的年度预算决算方案、奖金使用和调度计划、成本,对费用计划、筹资融资和投
7、资方案、利润分配或亏损弥补方案等其重要财务事项和财务活动的实施方案或计划的准确性、合理性、合法性和可行性进行指导与监督;(七)参与国有公司对外投资、捐赠、债务担保、资产抵押、产权转让、资产重组等重大决策活动和清产核资工作,监督检查企业财务活动、重大经营计划方案的执行情况和政府政策性补贴的使用情况;(八)审核国有公司财务报告,评价和报告其经营管理业绩。定期向县国资办报告任职国有公司的国有资产运作和财务状况;(九)县国资办授予的其他职责。第十四条 财务总监对国有公司财务管理、运行中存在的问题,应当向公司董事会及负责人提出管理建议书,公司董事会及负责人应据此及时提出整改措施。第十五条 财务总监具有以
8、下权限:(一)有权查阅国有公司的财务会计资料和相关的其他资料,审查重大财务收支项目,行使财务会计活动的监督权;(二)有权对财务会计岗位设置、会计人员配备和总会计师、财务机构负责人考核、调动、奖惩提出建议;(三)有权参与国有公司与财务有关的重大决策活动;(四)有权要求国有公司对财务活动有关问题作出解释;(五)有权制止、纠正企业违反国家财经法律、法规的行为;(六)有权制止国有公司负责人、会计人员和其他有关人员违反国家财经纪律的行为;(七)有权制止、纠正国有公司违反财务会计制度和可能造成国有资产损失的行为;(八)有权提出国有公司财务报告的审计方案,参与选择、确定委托审计的会计师事务所;(九)有权向县
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