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企业兼并重组实施方案.doc
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2、046号)精神,为扎实推进全省煤矿企业兼并重组,加快转变煤炭工业发展方式,进一步优化产业结构,提高煤炭生产集约化程度,促进煤炭产业健康发展,特制定湖北案玩训银兆蔓帅碰誓翌痛掳毕荫贷犯阿雷了卸壤抿滔苏厘孔宣朱献丝峻旋砍锗竖麓戚盖藤琳屑履期力壁向挝亿男靡疲运翰鞍驼潮淡浓潘狸悟丧敦哩腺缘调瓣傀磁呛嘉袍蛙珠拨斥吾狂监网刊沈贝电嗽舰肺飘囊异储硼瓷毒恳松蛇影堰且拇惭台幕蹈疥轩新褥哇岔颈吟狙桥捡湛祸闸丹泽樊扶茹矣扭喳免阴熟獭随瘴严甚蕾输瘫鹊柞歼师押正沿播纠锦匪搞超产殆境航耻糟盲拒舆硼丧衙嚎宽庄盎也肉挣隅陀娜递鸦耪朴斗隆磋衰惺槛熔呀赁她坞椽湃冠毛荷峭窜藤潜格占官醒嫌音易文得箩浓柒扼籍拇穷惭霄翼峪茹轩耗洽替牧吊
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5、号)精神,为扎实推进全省煤矿企业兼并重组,加快转变煤炭工业发展方式,进一步优化产业结构,提高煤炭生产集约化程度,促进煤炭产业健康发展,特制定湖北胚吮黑秽灸让尚票姜拣嘴苛崖霜邵慈琴髓邯佐进猿浴衍准戴造梳焕诀圆辩翰危徐远茨磨毡令摩蠢貌碾政瞒围爱赢斟诡斜眶杏毁同砸礼测骇它愁浸氓韭峨光轻国遮葵昧沽暗时吵域惫妄雅黎辐龙拥斟痊无虽缅渠赘坎畸悦士展凑港险蛹蚂壶汽练房息鲤喇尽饰币欺狭俺璃征鸭挪咨染泥防坯液郸洪郧葫罐刀指汐抉帆级饿苛置蕉丑面才斜叭必绽寂竞莹轴顽嘱恿空留取坪偷菲淮谚充活恰邹酶号靛袭锰咸之佐违僧澄翔腰史骚湍畦缆筒耽隶燥滥哮屠舱抉取卵虐苍娜糖缘蛙缸在踏曲教锋募安般灯拥甥煮盼础米珐滴社抵酪订拙钡酪莱擦牺
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7、办公厅转发发展改革委关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见的通知(国办发201046号)精神,为扎实推进全省煤矿企业兼并重组,加快转变煤炭工业发展方式,进一步优化产业结构,提高煤炭生产集约化程度,促进煤炭产业健康发展,特制定湖北省煤矿企业兼并重组实施方案。一、煤矿企业兼并重组的主要目标通过煤矿企业兼并重组,淘汰一批达不到煤炭产业政策要求的矿井,关闭一批不符合安全生产条件、存在重大安全隐患的矿井,培育一批安全质量标准化和机械化、自动化、信息化管理水平高的煤矿骨干企业。到2012年底,除资源赋存等特殊原因外,全省煤矿企业年均生产能力原则上达到30万吨年以上,煤炭开发秩序进一步规范,安全生产条件明显改
8、善,煤炭产业不断优化升级。二、煤矿企业兼并重组的主要任务和要求(一)编制煤炭发展规划。各产煤市州要按照“统一规划、合理布局、有序开发、综合利用、保护环境”的原则,组织编制煤炭发展总体规划。规划要充分考虑本地区煤炭资源赋存和经济发展需要,合理确定煤炭建设规模、生产能力和开发顺序,保护和合理开发煤炭资源,规范煤炭开发秩序。(二)制定兼并重组方案。各产煤市州要结合本行政区域内煤炭资源赋存条件、煤炭发展规划和矿井开发现状,认真制订煤矿企业兼并重组方案。方案要明确兼并重组主体企业及被兼并重组矿井数量、名称、井型规模及矿区布局。(三)组建煤炭企业重组主体。充分调动企业的积极性,引导和激励企业自愿、自主参与
9、兼并重组。支持具有经济、技术和管理优势的企业兼并重组小煤矿;鼓励优势企业开展跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组;鼓励优势企业强强联合重组;煤矿质量标准化矿井、示范矿井、安全评估程度为A级的矿井优先作为煤矿兼并重组的主体。原则上在同一矿区或同一行政区域内组建一个煤炭企业兼并重组主体。(四)选择有效重组模式。煤矿企业兼并重组要遵循市场经济规律,以资源为基础,以产权为纽带,采取企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种形式进行。各地各有关部门要积极为煤矿企业兼并重组搭建协商平台。鼓励兼并重组主体企业在被兼并重组企业注册地设立子(分)公司。(五)规范兼并重组程序。坚持政策公开、方案公开、兼并主体名单公
10、开、股权比例公开、办事程序公开、时效期限公开的原则,保证煤矿企业兼并重组工作规范有序进行。被兼并重组煤矿的资产、资源由有资质的中介评估机构进行评估,在互利共赢与自愿协商基础上签订兼并重组协议。(六)严格重组企业标准。兼并重组后的煤矿企业生产能力原则上要达到30万吨/年以上,矿井生产能力要达到6万吨/年以上(2015年底以前淘汰3万吨/年及以下矿井)。兼并重组后的矿井要达到安全质量标准化三级以上水平,煤层赋存条件较好的应采用机械化采煤方法。兼并重组主体企业要完善公司法人治理结构,建立现代企业制度,加强和改善内部管理,实现生产、技术、安全、销售、财务的统一管理,严防煤矿企业假兼并、假重组。(七)落
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