DB4112∕T 304-2022 市场监督管理所基本建设规范.pdf
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1、 ICS 03.160 CCS A00 4112 三门峡市地方标准 DB 4112/T 3042022 市场监督管理所基本建设规范 2022- 03 -25 发布 2022 - 05 -25 实施 三门峡市市场监督管理局 发 布 学兔兔 标准下载DB 4112/T 3042022 I 目次 前言 . III 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 非公党建工作指导站 . 1 3.2 4 基本原则 . 1 依法行政 . 1 4.1 规范统一 . 1 4.2 科学监管 . 2 4.3 高效协同 . 2 4.4 5 机构设置 . 2 承担职责 . 2 5.1 机构及人员
2、 . 2 5.2 6 场所建设 . 3 总体要求 . 3 6.1 功能要求 . 3 6.2 形象要求 . 4 6.3 7 执法装备 . 4 附录 A(规范性) 岗位职责 . 5 A.1 各市场监督管理所实行所长负责制,所长负责全面工作,副所长协助所长开展工作。. 5 A.2 所长工作职责 . 5 A.3 副所长工作职责 . 5 A.4 网格监管组长工作职责 . 5 A.5 网格监管人员工作职责 . 5 A.6 办案人员工作职责 . 6 A.7 内勤工作人员工作职责 . 6 附录 B(资料性) 办公场所设施布局 . 7 B.1 办公场所设施布局见图 B.1、B.2、B.3。 . 7 附录 C(资
3、料性) 标识标志参考示例 . 8 C.1 市场监管所门头标识 . 8 C.2 户外指示牌标识 . 8 C.3 市场监督管理所牌匾 . 8 C.4 办公室楼层分布标识 . 9 C.5 办公室门牌 . 10 C.6 政务公开栏 . 10 C.7 公务用车车身标识 . 11 学兔兔 标准下载DB 4112/T 3042022 II C.8 其他标识 . 11 学兔兔 标准下载DB 4112/T 3042022 III 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件由三门峡市市场监督管理局提出并归口。 本文件起草单位:三门峡市市场监督管
4、理局、三门峡市标准信息情报研究所。 本文件主要起草人:李江涛、赵波、张鹏、刘洋溢、陈宇。 学兔兔 标准下载DB 4112/T 3042022 1 市场监督管理所基本建设规范 1 范围 本文件规定了市场监督管理所(以下简称市场监管所)的基本建设规范,包括术语和定义、基本原则、机构设置、场所建设、执法装备的内容。 本文件适用三门峡市各县(市)市场监督管理局、三门峡市市场监督管理局派出各分局开展的所属市场监管所的基本建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中, 注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包
5、括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分:通用符号 党政机关办公用房建设标准(发改投资20142674号) 市场监管总局办公厅印发 关于市场监管基层执法装备配备的指导意见 的通知(市监稽发 202135号) 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 市场监管所 三门峡市各县(市)市场监督管理局、三门峡市市场监督管理局派出各分局的派出机构,由市、县两级市场监督管理部门领导和管理, 依法对辖区内市场主体和市场经营活动实施监督管理, 依法查处辖区内违反市场监管相关法律、法规、规章等行为。 3.2 非公党建工作指导站 在县( 市、区)非公党工委的
6、统一领导下,依托市场监督管理所设立,是直接指导非公有制经济组织党建工作的最基层单位。 4 基本原则 依法行政 4.1 坚持职权法定、权责一致,强化法定职责必须为、法无授权不可为,规范裁量权的行使,推进基层实现权责统一,促进依法行政、执法公正。 规范统一 4.2 学兔兔 标准下载DB 4112/T 3042022 2 依法合理划分事权,统一业务标准,规范执法程序和执法文书,做到制度健全、管理规范,实现基层执法规范统一。 科学监管 4.3 坚持强化落实日常综合监管, 创新监管理念与监管方式, 有效整合基层市场监管资源, 与信用监管、分类监管联动,积极运用信息化技术手段,构建科学监管模式。 高效协同
7、 4.4 坚持服务大局,推进职能转变,提高市场日常监督管理和行政执法工作效率,提升基层综合监管效能。 5 机构设置 承担职责 5.1 5.1.1 行政职责 5.1.1.1 宣传、贯彻、实施市场监管相关法律、法规、规章和政策等; 5.1.1.2 依法办理有关市场主体的登记注册等行政许可事项; 5.1.1.3 依法开展市场监管领域的日常监督管理、检查、专项整治等工作;其中,以食品安全为首要职责,落实好“四个最严”要求; 5.1.1.4 按照事权划分查办辖区内违反市场监管法律、法规、规章等的案件; 5.1.1.5 受理辖区内消费者的咨询、投诉和举报; 5.1.1.6 参与市场监管突发事件的应急处置;
8、 5.1.1.7 法律、法规、规章等规定的其他职责; 5.1.1.8 完成上级市场监督部门交办的工作任务。 5.1.2 非公党建职责 5.1.2.1 帮助和指导非公党组织利用党课、会议等形式,及时向党员职工和出资人宣传党的政策,保证党的方针路线在非公组织的贯彻落实; 5.1.2.2 帮助和指导非公党组织落实“三会一课”为主要内容的各项组织生活制度;建立群团组织并积极开展党工团共建活动;开展丰富多彩的文娱活动,不断丰富企业文化内涵; 5.1.2.3 帮助和指导非公党组织做好入党积极分子的推荐、培养和教育工作,做好组织考察、培养和发展转正等各项联络工作; 5.1.2.4 为非公党组织提供政策、信息
9、和党的业务工作方面的咨询;针对党员需求,为党员、职工提供学习、工作、生活方面的服务;主动和政府相关部门联系,对非公经济发展中出现的困难进行帮助指导; 5.1.2.5 维护党员、职工的合法权益,按照相关法律、法规、规章和政策等要求,监督非公经济组织依法经营。 机构及人员 5.2 5.2.1 根据人员编制数量,市场监管所划分为三个等级。一类所人员 10 人及以上,二类所人员 6-9学兔兔 标准下载DB 4112/T 3042022 3 人,三类所人员 5 人及以下。所长、副所长设置按照有关规定配备。 5.2.2 市场监管所根据有关规定,可以设置以下工作机构: -综合组(窗口、审批、内部管理) -监
10、管一组(按辖区街道、镇、工业区分组) - -监管三组(按某专业监管职能分组) - 各岗位职责见附录A。 6 场所建设 总体要求 6.1 6.1.1 具有相对独立的办公场所、交通便利,具备停车条件。 6.1.2 整体布局符合行政办公的工作特点,结构科学合理,装修风格简洁稳重,场所内整洁、卫生,物品摆放统一有序。满足履职尽责所必须的功能需求,并严格执行党政机关办公用房建设标准(发改投资20142674 号)。 6.1.3 市场监管所按要求配备相关公共设施,包括但不限于: 公共信息图形符合的设置应符合GB/T 10001.1。 消防安全设施。 功能要求 6.2 6.2.1 基本办公用房 包括领导人员
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