园林绿化工程结算审计的方法.doc

园林绿化工程结算审计的方法
编稿时间： 2015-07-31 来源： 市审计局　作者： 　

洪湖市审计局  郑宏生
城市园林绿化工程作为城市的基础设施，在涵养水源、隔离噪音、消减“热岛”效应、保持城市生态系统平衡、改善城市面貌等方面，具有其他设施无法替代的作用。如何有效开展园林绿化工程结算审计，为建设单位节约建设资金，提高投资效益，已成为建设投资审核的重要内容之一。下面结合工作实际，谈谈园林绿化工程结算审计的几种方法。
一、苗木工程量的核定
工程量审核是工程审计的重中之重，绿化苗木数量的核定具有一定的特殊性，针对不同的苗木品种必须采取不同的清点核对方式:
（一）注重现场工程量的审核
园林绿化工程不同于其他的工程，它是一项有生命力的工程，这便决定此项审计工作的特殊性。除了要重视招标文件、合同、投标文件、结算资料以及签证的审核外，还要特别注意做好对绿化现场工程量的审核。因为招标时提供的工程量只是根据图纸计算而来的，在实施过程中由于各种因素，很难和招标时的工程量完全一致。出现最多的情况就是对工程主材的品种以及数量进行变更，导致这些变更的原因是多方面的，例如为了取得良好的视觉效果进行的变更，针对施工环境变化进行的变更等。工程的主材品种繁多，价格跨度大，特别是高档乔木以及特殊树龄的景观树种，因此现场复核工程量在园林绿化工程结算审核中显得尤为重要。
（二）注重苗木分类审核
1、乔木工程量的审核。审核乔木工程量必须根据乔木的品种、树径、高度、蓬径等特征在场进行分类清点，要特别注意苗木的树形是全冠还是截杆，树的品种是实生苗还是嫁接苗或是移植了三年的苗木，因为这几种情况下的苗木，在价格上存在着较大差异，要引起足够重视。譬如银杏分为实生银杏和嫁接银杏，这两者的价格就相差35%。另外对乔木的品种要认真区分，有的树木在外形上极其相似，如不仔细检查很难发现树种的不同。如在审计过程中，根据设计要求栽植红花紫薇，我们在现场核对工程量时，发现其中有的不像是红花紫薇，因为栽植前都进行了截枝，不好区分。为了破解这个疑问，可查阅相关资料，认真研究红花紫薇的特征，到6月底，看到这些树都长出了紫色的花朵，便可确认其中一些树是紫薇而不是红花紫薇，这样同一树种不同品种价格相差20%。
2、灌木工程量的审核。为了营造优美的绿化效果，一般灌木种植的形状不太规则，这给灌木数量的清点带来了一定的困难。我们一般将不规则的图案划分成相对规则的图形，计算出各种灌木的栽植面积，并现场核对每平方米的灌木数量，在丈量灌木种植面积时，一定要注意扣减乔木树穴周边未种植灌木的面积。当一块绿地丈量完后，我们还要将所有的灌木、草坪、硬质铺地、扣减的树穴等面积相加，复核各面积之和是否与该绿地总面积吻合，如各分块面积之和大于总面积，那肯定在丈量或计算等方面出现了问题，必须认真复核，查出原因、进行调整。
3、成片小乔木工程量的审核。例如在沿河东岸种植了2400株晚樱，沿河西岸种植了1800株的梅花，由于投入资金不足，园路、小品、茶舍、亭廊等项目暂没有建设，这样现场种植的苗木就显得比较杂乱，清点就成了一项非常棘手的问题，如直接组织人员清点，会搞的眼花缭乱，无法准确计量树的数量。在实际工作中，我们总结了一套办法：通常是三、四个人一起配合，采用一根长绳，从树的一头逐根清点，清点过的树就用绳子将其与未清点的部分隔开，以确保清点的准确无误，从而解决了片植苗木难以清点的问题。
4、苗木支撑、草绳工程量的审核。在工程招标时，施工单位一般将乔木支撑、草绳绕树杆费用列入投标总价中，而在现场清点时，往往会发现实际施工并没有做到位，因此，在审计时对未做的部分工程量进行核减。
二、种植土方的结算审计
（一）土方工程量的核定。我们要求施工方在施工过程中留有现场影像资料。采用水准仪对未开工的现场进行实测，待开挖到需要的回填深度，再进行挖深的测量，待土方回填完工后再次进行测量，经过三次的对比，测量出开挖与回填的工程量。在几个工程中都发现了实测工程量与结算工程量存在较大差异，我们均进行了核减。
（二）土质的检查。我们现场核实时，特别注意检查土方的土质情况是否符合绿化苗木生长的园土种植土，如发现建筑垃圾、生活垃圾，都要进行核减。
三、特殊情况下的绿化审计
为了配合城市道路的升级改造，需要移除部分已建好的绿化苗木，而绿化工程因季节性影响因素比较大，移栽苗木的成活就成了很大的问题。特别是一些灌木和地被植物，更是难以保证其成活率。就这些问题，我们可以与建设单位、监理单位一起协商，通过以下方法来解决此项问题。
１、乔木与球类的移栽，分段分品种统计移栽的工程量。看新建的工程是否需要这些苗木品种，直接利用到现有工程；对多余的苗木集中移栽到一块，以备后期工程利用。这样既便于苗木的统一管理，又保证了苗木的成活率。
２、灌木与地被的移栽：对于这些小苗的移栽问题，将现有工程能利用的就地利用，剩余的苗木，由于苗龄时间过长、苗木老化、长势参差不齐，难以保证移栽后的成活率，因此不纳入工程量的审核。
四、绿化养护期费用的审计
绿化工程的绿化养护期，一般指施工合同中规定的养护时间。湖北省园林定额中是按二级养护标准计算的。在工程招标时就已确定，施工单位也已按招标文件要求将此费用计入总价，但在现场清点时，有时会发现施工单位未能按要求养护，造成杂草丛生、苗木枯竭的现象。对此，我们将依据实际情况酌情予以扣减，而且要求施工方出具保证书，保证在合同期内进行补缺、换苗。与此同时，我们还要建议建设单位应时进行监督，确保工程达到预期的景观效果。

【本文档内容可以自由复制内容或自由编辑修改内容期待你的好评和关注，我们将会做得更好】

精选范本,供参考！