城乡二元结构.pptx
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1、城乡二元结构及城乡一体化进程讨论五基本概念城乡二元经济结构一般指以社会生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。城乡二元社会结构一般是指城市居民和农村人口因为户籍或居住地制度的区别,在劳动收入、消费、教育、生活等方面存在着巨大的差异而形成了两个相对独立的社会单位基本概念城乡一体化城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段,城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城市居民与乡村居民作为一个整体,统筹谋划、综合研究,通过体制改革和政策调整、促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策设施、生态环境保护、社会事业发展一体化,改变长期形成的城乡二元经济结构,实现城乡在
2、政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致,让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠,使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。包容性增长是指不能只注重经济发展,要在保持经济适度增长的基础上更加重视社会弱势群体的利益分享和资源环境保护,实现经济增长、社会进步与人民生活改善全面协调的发展二元经济结构理论的提出及发展二元经济结构理论是西方发展经济学家对发展中国家经济发展结构理论的概括,也是西方发展经济学的奠基理论之一。最早由荷兰社会学家J博克提出;前苏联著名学者尼布哈林以当时的苏联经济为对象,分析了经济落后国家的二元结构现象,提取了完整的”二元经济结构理论“;刘易斯1954年发表劳动力无限供给
3、条件下的经济发展,成为二元经济结构的标志性研究成果。二元结构下两部门经济在二元经济结构的条件下,发展中国家的经济一般由两个不同的经济部门组成,即传统部门和现代部门。由于传统部门与现代部门的增长呈现出明显的反差性,即传统部门增长速度滞缓,现代部门则快速扩张,结果进一步使两部门之间的差距在二元结构下越拉越大,最终成为制约发展中国家经济发展的主要因素之一。当代中国二元经济结构表现城市经济以现代化的大工业生产为主,而农村以典型的小农经济为主城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达,而农村基础设施落后城市的人均消费水平远高于农村农村人口众多当代中国二元经济的特征城乡居民收入的二元性:城乡居民收入差距呈
4、日益扩大的趋势。城乡居民收入方面的二元性,不仅可以从收入的绝对水平上体现,还可以从与收入水平直接相关的恩格尔系数上表现出来。如下表:年份年份城镇居民家庭人均可支配收入城镇居民家庭人均可支配收入农村居民家庭人均可支配收入农村居民家庭人均可支配收入城镇居民家庭恩格城镇居民家庭恩格尔系数(尔系数(%)农村居民家庭农村居民家庭恩格尔系数恩格尔系数(%)绝对数(元)绝对数(元)指数(指数(19781978年年=100=100)绝对数(元)绝对数(元)指数(指数(19781978年年=100=100)19781978343.3343.3100100133.6133.610010057.557.567.76
5、7.719801980477.6477.6127.0127.0191.3191.3139.0139.056.956.961.861.819851985739.1739.1160.4160.4397.6397.6268.9268.953.353.357.857.8199019901510.21510.2198.1198.1686.3686.3311.2311.254.254.258.858.8199119911700.61700.6212.4212.4708.6708.6317.4317.453.853.857.657.6199219922026.62026.6232.9232.9784.078
6、4.0336.2336.253.053.057.657.6199319932577.42577.4255.1255.1921.6921.6346.9346.950.350.358.158.1199419943496.23496.2276.8276.81221.01221.0364.3364.350.050.058.958.9199519954283.04283.0290.3290.31577.71577.7383.6383.650.150.158.658.6199619964838.94838.9301.6301.61926.11926.1418.1418.148.848.856.356.31
7、99719975160.35160.3311.9311.92090.12090.1437.3437.346.646.655.155.1199819985425.15425.1329.9329.92162.02162.0456.1456.144.744.753.453.4199919995854.05854.0360.6360.62210.32210.3473.5473.542.142.152.652.6200020006280.06280.0383.7383.72253.42253.4483.4483.439.439.449.149.1200120016859.66859.6416.3416.
8、32366.42366.4503.7503.738.238.247.747.7200220027702.87702.8472.1472.12475.62475.6527.9527.937.737.746.246.2200320038472.28472.2514.3514.32622.22622.2550.6550.637.137.145.645.6200420049421.69421.6554.2554.22936.42936.4588.0588.037.737.747.247.22005200510493.010493.0607.4607.43254.93254.9624.5624.536.
9、736.745.545.5当代中国二元经济的特征国家财政对城乡投入的二元性:财政投资的“城市倾向”严重。在下表全国城乡固定资产投资中,表现出的“城市倾向”的严重性年份年份全社会投入全社会投入城镇城镇农村农村合计合计房地产开发房地产开发合计合计农户农户非农户非农户198519852543.22543.21865.471865.47677.73677.73478.4478.4199.3199.31995199520019.320019.315643.715643.73149.03149.04375.64375.62007.92007.92367.72367.71996199622913.52291
10、3.517567.217567.23216.43216.45346.35346.32544.02544.02802.32802.31997199724941.124941.119194.219194.23178.43178.45746.95746.92691.22691.23055.73055.71998199828406.228406.222491.422491.43614.23614.25914.85914.82681.52681.53233.33233.31999199929854.729854.723732.023732.04103.24103.26122.76122.72779.62
11、779.63343.13343.12000200032917.732917.726221.826221.84984.14984.16695.96695.92904.32904.33791.63791.62001200137213.537213.530001.230001.26344.16344.17212.37212.32976.62976.64235.74235.72002200243499.943499.935488.835488.87790.97790.98011.18011.13123.23123.24887.94887.92003200355566.655566.645811.745
12、811.710153.810153.89754.99754.93201.03201.06553.96553.92004200470477.470477.459028.259028.213158.313158.311449.211449.23362.73362.78086.58086.52005200588773.688773.675095.175095.115909.215909.213678.513678.53940.63940.69737.99737.9当代中国二元经济的特征城乡居民福利的二元性:国家福利制度的“市民偏向”严重。尽管现在针对城市居民和农村居民的一些福利制度也在不断的改革和完
13、善,并设想未来要逐步实现城乡统一的福利制度。但总体上看,至少目前国家对城乡居民的福利待遇仍然存在很大差别。看下表:2004年农村社会养老保险开展工作的地区和单位20042004年年地级地级县级县级乡镇乡镇村村乡镇企业乡镇企业开展农村养老保险的地区和单位(个)开展农村养老保险的地区和单位(个)270270188718872637326373294397294397102525102525行政区划总数(个)行政区划总数(个)3333332862286241636416366785896785892185079721850797开展工作的单位占总数的比重(开展工作的单位占总数的比重(%)81.088
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