海关职责.ppt
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1、海关职责海关职责 成秉照Email:QQ:807318235中华人民共和国海关关徽中华人民共和国海关关徽关徽由商神手杖与金色钥匙交叉组成。商神手杖代表国际贸易,钥匙象征海关为祖国把关。关徽寓意着中国海关依法实施进出境监督管理,维护国家的主权和利益,促进对外经济贸易发展和科技文化交往,保障社会主义现代化建设。专题一海关概述v1.1海关的性质v1.2我国海关的职能v1.3我国海关的组织机构v1.4我国海关的权力导演:管虎主要演员:陈道明-饰聂明宇陶泽如-饰刘振汉丁嘉丽-饰王丽敏陶红-饰孟琳袁立-饰冯蕾蕾刘斌-饰张峰董勇-饰王明高明-饰庞天岳剧情梗概:剧情梗概:故事发生在中国一个典型的中等新兴工业城
2、市-天都1.1海关的性质v第二条规定:v海关是国家进出关境的监督管理机关。1.2我国海关的职能v海关法第二条:海关依照本法和其他有关法律、行政法规,监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品(以下简称进出境运输工具、货物、物品),征收关税和其他税、费,查缉走私,并编制海关统计和办理其他海关业务。v这四项职能也通常称为海关的四大任务。1.2.1监管v监管指海关根据海关法和有关法律、法规的授权,负责管理各类进出关境的活动,并确保其合法性的行政执法行为。v*监管的对象:监管的对象:v-进出口货物v-进出境物品v-进出境运输工具1.2.2征税v征税的种类:关税及进口环节代征税(增值税、消
3、费税)v征税的依据:v海关法v中华人民共和国进出口关税条例v中华人民共和国进出口关税税则v2004年:海关征收关税和进口环节税净入库数达4744.05亿元,同比多收1032.49亿元,占当年中央财政收入(14476亿元)的32.8%。1.2.3查缉走私v我国缉私工作的指导方针(98年会议,目的预防法人走私)v“联合缉私、统一处理、综合治理”v海关负责组织、协调和管理查缉走私工作v我国海关的缉私组织v调查局(99年建立缉私检查)走私犯罪侦查机构缉私局(2003年1月)v“侦查、拘留、执行逮捕、预审”等4项刑事侦查的权力(2000年海关法)v2004年,全国海关查获各类走私案件17700起,案值7
4、8.4亿元。其中走私犯罪嫌疑案件1068起,案值73.4亿元,对2945名犯罪嫌疑人采取了强制措施。查获的案件数比上年增长37,案值下降21。v据最新统计,2005年上半年全国海关共查获各类走私案件5046起,案值43.2亿元,涉嫌偷逃税7.4亿元,各类走私违法活动遭到海关的重拳打击。(截止2005年7月28日)1.2.4海关统计v海关统计:是在海关对进出境活动进行监管的基础之上,由海关统计部门完成的对进出口货物相关情况进行记录和综合分析,反映进出境活动相关信息的海关业务制度。v海关统计的依据:中华人民共和国海关统计商品目录v92年海关统计正式成为依据v海关统计是国家进出口货物贸易统计,负责对
5、进出中国关境的货物进行统计调查和分析,科学、准确地反映对外贸易的运行态势,实施有效的统计监督。v海关总署按月向社会发布我国对外贸易基本统计数据,定期向联合国统计局、国际货币基金组织、世界贸易组织及其他有关国际机构报送中国对外贸易的月度和年度统计数据。中国对外贸易的月度和年度统计数据。海关统计数据的发布v1、快报快报(月度初步汇总数据月度初步汇总数据):仅向国务院及有关部门提供仅向国务院及有关部门提供 v 2、月度初步数据月度初步数据:由海关总署通过新闻媒体对外公布:由海关总署通过新闻媒体对外公布 v 3、月度咨询数据月度咨询数据:海关总署对外咨询服务部提供数据:海关总署对外咨询服务部提供数据咨
6、询咨询“海关统计咨询网海关统计咨询网”http:/ 4、中文月报、中文年鉴中文月报、中文年鉴:海关总署杂志社海关总署杂志社 v 5、为了及时向公众提供最新的海关统计月度数据,自、为了及时向公众提供最新的海关统计月度数据,自2006年年1月起,增加提供月起,增加提供海关统计快讯海关统计快讯(月度初(月度初步汇总数据),由海关总署通过步汇总数据),由海关总署通过中国海关门户网站中国海关门户网站 和和海关统计资讯网海关统计资讯网 对外公布对外公布1.3.1海关的设关原则v在对外开放的口岸:是经国家批准可以直接进出货物、人员、运输工具的地点。海关法第八条进出境运输工具、货物、物品,必须通过设立海关的地
7、点进境或者出境。v在海关监管业务集中的地方1.3.2 海关的垂直领导体系组织原则:组织原则:集中统一、垂直领导集中统一、垂直领导海关总署海关总署直属海关直属海关(北京海关)(北京海关)隶属海关(首都机场海关)决策管理执行我国不同层级海关职能分工n 海关总署海关总署:决策和监督职能n 直属海关直属海关:业务处理和业务运行管理职能n 隶属海关隶属海关:对进出境货物、运输工具、加工贸易、海关监管场所、转关运输等有关业务的实际监控职能n 广东分署广东分署:监督检查广东各关的工作,组织交流经验,协调海关与地方和海关之间的关系,协助总署管理和调整干部,以及海关总署交办的其他事项。口岸常识v口岸口岸是指供人
8、员、货物、物品和交通工具出入国(关、边)境的港口、机场、车站等。v一类口岸一类口岸是指允许中国籍和外国籍人员、货物、物品和交通工具直接出入国(关、边)境的海(河)、陆、空客货口岸;v二类口岸二类口岸是指仅允许中国籍人员、货物、物品和交通工具直接出入国(关、边)境的海(河)、空客货口岸以及仅允许毗邻国家双边人员、货物、物品和交通工具直接出国(关、边)境的铁路车站和跨境公路通道。v56个航空口岸:拉萨天津大连沈阳长春牡丹江杭州福州青岛武汉深圳梅州三亚太原海拉尔南昌贵阳汕头哈尔滨武夷山洛阳呼和浩特合肥长沙张家界广州湛江海口南宁成都昆明石家庄西安兰州温州郑州桂林北海重庆西双版纳乌鲁木齐齐齐哈尔佳木斯济
9、南烟台喀什延吉上海宁波黄山厦门威海宜昌银川北京南京禄口v124个水运口岸:渤中黑河上海南通广海汕头港南澳港天津营口丹东葫芦岛大安绥滨同江漠河江山江阴温州海门洞头黄兴岛秀屿松下肖厝石岛莲花山盐田东角头斗门水东梧州重庆黑山头铜陵马鞍山潮州港汕尾港锦州富锦防城钦州企沙南京舟山宁波福州城澳厦门泉州漳州青岛烟台肇庆高明赤湾梅沙蛇口妈湾西冲九州珠海湾仔虎门湛江海口洋浦思茅景洪室韦芜湖安庆九江大连佳木斯北海连云港镇江乍浦绿华岛威海龙口石臼岚山黄石城陵矶广州南沙万山阳江鹤山三埠三亚八所清阑石头埠潮阳港武汉哈尔滨桦川张家港呼玛孙吴逊克萝北抚远虎林东营扬州泰州常州太仓常熟红光大陈岛秦皇岛黄骅嘉荫饶河唐山东山柳州贵
10、港莱州蓬莱v17个铁路口岸:图门东莞广州河口丹东绥芬河凭祥阿拉山口满州里深圳佛山肇庆珲春集安二连浩特哈尔滨郑州v47个公路口岸:圈河皇岗东宁文锦渡横琴友谊关水口瑞丽畹町甘其毛道临江南坪密山吉隆土尔尕特沙头角拱北河源东兴金水河樟木普兰红其拉普霍尔果斯马鬃山三合晖春磨憨天保塔克什肯阿日哈沙特开山屯孟定腾冲伊尔克什坦木扎尔特都拉塔巴克图吉木乃阿黑土别克红山嘴乌拉斯台老爷庙策克珠恩嘎达布其绥芬河龙邦v当前位置:首页海关概况全国海关联系方式站点站点:设置名设置名:设置值设置值:关区名称地址电话邮编关区名称地址电话邮编中国海关北京市建国门内大街6号01065194114100730广东分署广州市沙面大街5
11、3号81108000510130天津特派办天津市和平区营口道2号022-84201317300041上海特派办上海市浦东新区陆家嘴西路153号11楼68891210200120北京海关北京市朝阳区光华路甲10号010-65396114100026天津海关天津市经济技术开发区宏达街15号022-84201132300457石家庄海关河北省石家庄市和平西路528号031187869599050061中华人民共和国太原海关山西省太原市学府街112号0351-7110110030006呼和浩特海关满洲里海关内蒙古自治区满洲里市东五道街75号0470-2299114021400大连海关大连市人民路75号
12、0411-82618114116001沈阳海关沈阳市沈河区青年大街56号024-22856668110014长春海关哈尔滨海关哈尔滨市南岗区嵩山路88号045182381888上海海关上海市中山东一路13号021-68890000(总机)200002南京海关江苏省南京市龙蟠中路360号025-84422114210001杭州海关杭州市黄龙路7号0571-86666114310007中华人民共和国宁波海关宁波市马园路89号0574-87009000315012合肥海关安徽省合肥市长江西路669号0551-5321116230088福州海关福州市厦门海关厦门市海后路34号(0592)2152999
13、361001南昌海关青岛海关青岛市西陵峡二路2号0532-82955112266002郑州海关河南省郑州市农业路东30号0371-65599000450008武汉海关长沙海关湖南省长沙市东二环一段678号0731-4781688410001广州海关广州市沙面五街二号02081102000510130深圳海关深圳市和平路1089号0755-84398110518017拱北海关广东省珠海市拱北水湾路18号(0756)8161114519020汕头海关广东省汕头市珠江路34号0754-8198114,8992114515041黄埔海关广州市经济技术开发区志诚大道327号020-82130000510
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