法约尔一般管理理论.ppt
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1、法约尔和他的管理理论法约尔和他的管理理论管理原则核心管理原则核心管理原则核心管理原则核心-法约尔跳板法约尔跳板法约尔跳板法约尔跳板法约尔介绍法约尔介绍法约尔介绍法约尔介绍法约尔十四项管理原则法约尔十四项管理原则法约尔十四项管理原则法约尔十四项管理原则实际应用实际应用实际应用实际应用1 15 53 34 42 2法约尔五大管理职能法约尔五大管理职能法约尔十四项管理原则法约尔十四项管理原则法约尔十四项管理原则法约尔十四项管理原则3 v 亨利亨利法约尔(法约尔(1841-1925)古典管理理论的主)古典管理理论的主要代表人之一,亦为管理过程学派的创始人。被要代表人之一,亦为管理过程学派的创始人。被称
2、为称为经营经营管理之父。出生于法国一个资产阶级家管理之父。出生于法国一个资产阶级家庭。庭。15岁时就读于里昂一所公立中等学校,两年岁时就读于里昂一所公立中等学校,两年后经考试及格转入圣艾蒂安国立矿业学院,是同后经考试及格转入圣艾蒂安国立矿业学院,是同一学年里最年轻的学生。一学年里最年轻的学生。19岁毕业时他取得了矿岁毕业时他取得了矿业工程师资格。业工程师资格。1860年他被任命为科芒特里年他被任命为科芒特里-富富香博公司的科芒特里矿井组工程师。并一生从事香博公司的科芒特里矿井组工程师。并一生从事此行业此行业法约尔简介法约尔简介法约尔简介法约尔简介四个主要阶段四个主要阶段四个主要阶段四个主要阶段
3、第一时期:第一时期:1860-1872,下级,主要致力于,下级,主要致力于采矿的工程问题。采矿的工程问题。第二时期:第二时期:1872-1888,是第一批矿井的总,是第一批矿井的总管,其思路主要倾注在煤田地质和矿井寿管,其思路主要倾注在煤田地质和矿井寿命等问题上。命等问题上。第三时期:第三时期:1888-1918,此时期开始时该公司财,此时期开始时该公司财政状况极为困难,几乎濒于破产。法约尔在这时政状况极为困难,几乎濒于破产。法约尔在这时立刻被任命为总经理,并改组了公司,成立了新立刻被任命为总经理,并改组了公司,成立了新的被称为的被称为“科芒博科芒博”的煤铁联营公司。法约尔获的煤铁联营公司。法
4、约尔获得巨大的成功。当他得巨大的成功。当他77岁退休时,公司财力已达岁退休时,公司财力已达到不可动摇的地位,人员素质也亦属不可多得。到不可动摇的地位,人员素质也亦属不可多得。第四时期:退休直到逝世,致力于普及自第四时期:退休直到逝世,致力于普及自己的管理理论工作,对他己的管理理论工作,对他30年事业上的惊年事业上的惊人成就加以总结。人成就加以总结。主要著作主要著作主要著作主要著作著作:著作:工业管理和一般管理工业管理和一般管理、国家在管理国家在管理上的无能上的无能邮政与电讯邮政与电讯、公共精神的觉醒公共精神的觉醒。论文:提交给矿冶会议的关于论文:提交给矿冶会议的关于管理管理的论文、的论文、管理
5、的一般原则管理的一般原则、高等技术学校中的管理高等技术学校中的管理教育教育、管理职能在事业经营中的重要性管理职能在事业经营中的重要性、国家的工业化国家的工业化、邮电部门的管理改革邮电部门的管理改革、国家管理理论国家管理理论等等。等等。法约尔五大管理职能法约尔五大管理职能法约尔五大管理职能法约尔五大管理职能法约尔将管理活动分为法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、计划、组织、指挥、协调协调和和控制控制等五大管理职能,并对每一个等五大管理职能,并对每一个职能都进行了相应的分析和讨论。职能都进行了相应的分析和讨论。1.1.计划(计划(计划(计划(planningplanning)法约尔认为管理意味着
6、展望未来,预见是法约尔认为管理意味着展望未来,预见是管理的一个基本要素,预见的目的就是制管理的一个基本要素,预见的目的就是制定行动计划。定行动计划。公司的计划要以以下三方面为基础:公司的计划要以以下三方面为基础:1、公司所有的资源,即公司的人、财、物、公司所有的资源,即公司的人、财、物、公共关系等。公共关系等。2、目前正在进行的工作的性质。、目前正在进行的工作的性质。3、公司所有的活动以及预料的未来的发展趋、公司所有的活动以及预料的未来的发展趋势。势。2.2.组织(组织(组织(组织(organisingorganising)这是法约尔提出的管理的第二个要素,组这是法约尔提出的管理的第二个要素,
7、组织就是为企业的经营提供所必要的原料、织就是为企业的经营提供所必要的原料、设备、资本和人员。设备、资本和人员。组织分为物质组织和社会组织两大部分,管理中的组织是社会组织。只负责企业的管理中的组织是社会组织。只负责企业的部门设置,和各职位的安排以及人员的安部门设置,和各职位的安排以及人员的安排,有的企业,资源大体相同,但是如果排,有的企业,资源大体相同,但是如果它们的组织设计不同的话,其经营状况就它们的组织设计不同的话,其经营状况就会有很大的差异。会有很大的差异。3.3.指挥(指挥(指挥(指挥(leadingleading)当社会组织建立以后,就要让指挥发挥作当社会组织建立以后,就要让指挥发挥作
8、用。通过指挥的协调,能使本单位的所有用。通过指挥的协调,能使本单位的所有人做出最好的贡献,实现本企业的利益。人做出最好的贡献,实现本企业的利益。法约尔认为,担任组织中指挥工作的领导法约尔认为,担任组织中指挥工作的领导人应具备以下几点:人应具备以下几点:1、对自己的职工要有深入的了解、对自己的职工要有深入的了解2、淘汰没有工作能力的人、淘汰没有工作能力的人3、能够很好地协调企业与员工之间的关系。、能够很好地协调企业与员工之间的关系。4、领导作出榜样、领导作出榜样5、对组织进行定期检查、对组织进行定期检查6、善于利用会议和报告、善于利用会议和报告7、领导不要在工作细节上耗费精力、领导不要在工作细节
9、上耗费精力8、在职工中保持团结、积极、创新和效忠的、在职工中保持团结、积极、创新和效忠的 精神精神4.4.协调(协调(协调(协调(coordinatingcoordinating)协调就是指企业的一切工作者要和谐地配协调就是指企业的一切工作者要和谐地配合,以便于企业经营的顺利进行,并且有合,以便于企业经营的顺利进行,并且有利于企业取得成功。利于企业取得成功。协调就是让事情和行动都有合适的比例,协调就是让事情和行动都有合适的比例,就是方法适应于目的。就是方法适应于目的。有效协调的组织的特征有效协调的组织的特征有效协调的组织的特征有效协调的组织的特征1、每个部门的工作都与其他部门保持一致。、每个部
10、门的工作都与其他部门保持一致。企业的所有工作都有顺序进行。企业的所有工作都有顺序进行。2、各个部门各个分部对自己的任务都很了解,、各个部门各个分部对自己的任务都很了解,并且相互之间的协调与协作都好。并且相互之间的协调与协作都好。3、各部门及所属各分部的计划安排经常随情、各部门及所属各分部的计划安排经常随情况变动而调整。况变动而调整。4、公开各部门领导人的会议是使工作人员保、公开各部门领导人的会议是使工作人员保持良好状态的一种标志。持良好状态的一种标志。5.5.控制(控制(控制(控制(controllingcontrolling)法约尔认为,控制就是要证实企业的各项法约尔认为,控制就是要证实企业
11、的各项工作是否已经和计划相符,其目的在于指工作是否已经和计划相符,其目的在于指出工作中的缺点和错误,以便纠正并避免出工作中的缺点和错误,以便纠正并避免重犯。重犯。对人可以控制、对活动也可以控制,只有对人可以控制、对活动也可以控制,只有控制了才能更好地保证企业任务顺利完成,控制了才能更好地保证企业任务顺利完成,避免出现偏差。避免出现偏差。法约尔的十四条管理原则法约尔的十四条管理原则法约尔的十四条管理原则法约尔的十四条管理原则 1劳动分工原则劳动分工原则 2权利与责任原则权利与责任原则 3纪律原则纪律原则 4统一指挥原则统一指挥原则 5统一领导原则统一领导原则 6个人利益服从整体利益的原则个人利益
12、服从整体利益的原则 7人员的报酬原则人员的报酬原则 8集中的原则集中的原则 9等级制度原则等级制度原则 10秩序原则秩序原则 11公平原则公平原则 12人员的稳定原则人员的稳定原则 13首创精神首创精神 14团队精神团队精神 1.劳动分工原则劳动分工原则:劳动分工属于自然规律。劳动:劳动分工属于自然规律。劳动分工不只适用于技术工作,而且也适用于管理工分工不只适用于技术工作,而且也适用于管理工作。应该通过分工来提高管理工作的效率。作。应该通过分工来提高管理工作的效率。2.权利与责任原则权利与责任原则:有权力的地方,就有责任。:有权力的地方,就有责任。责任是权力的孪生物,是权力的当然结果和必要责任
13、是权力的孪生物,是权力的当然结果和必要补充。这就是著名的权力与责任相符的原则。补充。这就是著名的权力与责任相符的原则。3.纪律原则纪律原则:法约尔认为纪律应包括两个方面,:法约尔认为纪律应包括两个方面,即企业与下属人员之间的协定和人们对这个协定即企业与下属人员之间的协定和人们对这个协定的态度及其对协定遵守的情况。法约尔认为纪律的态度及其对协定遵守的情况。法约尔认为纪律是一个企业兴旺发达的关键,没有纪律,任何一是一个企业兴旺发达的关键,没有纪律,任何一个企业都不能兴旺繁荣。他认为制定和维持纪律个企业都不能兴旺繁荣。他认为制定和维持纪律最有效的办法是:最有效的办法是:各级好的领导。各级好的领导。尽
14、可能明尽可能明确而又公平的协定。确而又公平的协定。合理执行惩罚。因为合理执行惩罚。因为“纪纪律是领导人造就的。律是领导人造就的。无论哪个社会组织,其无论哪个社会组织,其纪律状况都主要取决于其领导人的道德状况纪律状况都主要取决于其领导人的道德状况”。4.统一指挥原则统一指挥原则:统一指挥是一个重要的管理原:统一指挥是一个重要的管理原则,按照这个原则的要求,一个下级人员只能接则,按照这个原则的要求,一个下级人员只能接受一个上级的命令。如果两个领导人同时对同一受一个上级的命令。如果两个领导人同时对同一个人或同一件事行使他们的权力,就会出现混乱。个人或同一件事行使他们的权力,就会出现混乱。在任何情况下
15、,都不会有适应双重指挥的社会组在任何情况下,都不会有适应双重指挥的社会组织。与统一指挥原则有关的还有下一个原则,即织。与统一指挥原则有关的还有下一个原则,即统一领导原则。统一领导原则。5.统一领导原则统一领导原则:对于力求达到同一目的的:对于力求达到同一目的的全部活动,只能有一个领导人和一项计划。全部活动,只能有一个领导人和一项计划。6.个人利益服从整体利益的原则个人利益服从整体利益的原则:对于这个原则,:对于这个原则,法约尔认为这是一些人们都十分明白清楚的原则,法约尔认为这是一些人们都十分明白清楚的原则,但是,往往但是,往往“无知、贪婪、自私、懒惰以及人类无知、贪婪、自私、懒惰以及人类的一切
16、冲动总是使人为了个人利益而忘掉整体利的一切冲动总是使人为了个人利益而忘掉整体利益益”。为了能坚持这个原则,法约尔认为,成功。为了能坚持这个原则,法约尔认为,成功的办法是:的办法是:“领导人的坚定性和好的榜样;领导人的坚定性和好的榜样;尽可能签订公平的协定;尽可能签订公平的协定;认真的监督。认真的监督。”7.人员的报酬原则人员的报酬原则:人员报酬首先取决于不:人员报酬首先取决于不受雇主的意愿和所属人员的才能影响的一受雇主的意愿和所属人员的才能影响的一些情况,然后再看人员的才能,最后看采些情况,然后再看人员的才能,最后看采用的报酬方式用的报酬方式”。8.集中的原则集中的原则:法约尔指的是组织的权力
17、的集中:法约尔指的是组织的权力的集中与分散的问题。在小型企业,可以由上级领导者与分散的问题。在小型企业,可以由上级领导者直接把命令传到下层人员,所以权力就相对比较直接把命令传到下层人员,所以权力就相对比较集中;而在大型企业里,在高层领导者与基层人集中;而在大型企业里,在高层领导者与基层人员之间,还有许多中间环节,因此,权力就比较员之间,还有许多中间环节,因此,权力就比较分散。分散。9.等级制度原则等级制度原则:等级制度就是从最高权力:等级制度就是从最高权力机构直到低层管理人员的领导系列。而贯机构直到低层管理人员的领导系列。而贯彻等级制度原则就是要在组织中建立这样彻等级制度原则就是要在组织中建立
18、这样一个不中断的等级链,这个等级链说明了一个不中断的等级链,这个等级链说明了两个方面的问题:一是它表明了组织中各两个方面的问题:一是它表明了组织中各个环节之间的权力关系。二是这个等级链个环节之间的权力关系。二是这个等级链表明了组织中信息传递的路线,表明了组织中信息传递的路线,10.秩序原秩序原则 法法约尔所指的秩序原所指的秩序原则包括物品的秩序原包括物品的秩序原则和人的社会秩序原和人的社会秩序原则。对于物品的秩序于物品的秩序原原则,他,他认为,每一件物品都有一个最适,每一件物品都有一个最适合它存放的地方,合它存放的地方,坚持物品的秩序原持物品的秩序原则就就是要使每一件物品都在它是要使每一件物品
19、都在它应该放的地方。放的地方。贯彻物品的秩序原物品的秩序原则就是要使每件物品都就是要使每件物品都在它在它应该放的位置上。放的位置上。 对于人的社会秩序原于人的社会秩序原则,他,他认为,每个人,每个人都有他的都有他的长处和短和短处,贯彻社会秩序原社会秩序原则就是要确定最适合每个人的能力就是要确定最适合每个人的能力发挥的工的工作作岗位,然后使每个人都在最能使自己的位,然后使每个人都在最能使自己的能力得到能力得到发挥的的岗位上工作。位上工作。为了能了能贯彻社会的秩序原社会的秩序原则,法,法约尔认为首先要首先要对企企业的社会需要与的社会需要与资源有确切的了解,并保源有确切的了解,并保持两者之持两者之间
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