物业与城管协同管理问题调研报告.doc
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1、-范文最新推荐- 物业与城管协同管理问题调研报告 随着城镇化脚步不断推进,各地新兴小区如雨后春笋般圈地而起,五花八门的物业公司也有了巨大的发展空间,物业的品牌价值也成为了房地产商手里越来越重要的筹码。物业对小区的管理与城管对于城市的管理如出一辙,同时也有着包含关系。物业管的不光是小区整体环境,还要解决每个业主日常所遇到的问题。当小区内住户的某些行为触犯到城市管理相关法规时,就进入了城管管辖范围,要解决好这些物业、城管均可介入的问题往往需要双方开展协作。 在现实中,诸多问题使得原本可以开展协作的部分反而成了城管执法过程中的瓶颈。由于物业平时与业主关系密切,有的物业管理人员与业主几乎如亲友般熟悉,
2、出于感情层面以及日后相处考虑,物业在遇到业主有违法行为时往往容易采取回避乃至包庇业主的措施,以使自己脱离干系。甚至还有一些不顾及品牌效益的物业,管理不好就直接撒手不管了,这就使得执法人员在期望通过物业与业主沟通时吃到了无数闭门羹。 而如果物业管理者们更深层地思考下业主的违法违规问题,不难发现,只要有一户业主带头不遵纪守法,并且被纵容和默许,就会有更多家业主来钻法律漏洞以谋私利。这些业主行为最后往往影响到周边业主的共同利益,造成其他业主的不断投诉,将物业置于众矢之的。物业若能配合执法力量做好严管严打工作,及时先行沟通处理并主动反应上报业主违规行为,那么日后的管理将轻松很多,同时也能得到更广大业主
3、的好评。 物业与城管开展协作应有效地发挥双方的独有优势,互相填补不足。物业掌握着业主的基本信息,对整个小区有更深的了解和更综合的考量,拥有更多与住户的沟通技巧,更便于作一些沟通调解工作,也能为城管执法过程中需落实的细节问题提供更多综合的建议,以尽量减少执法过程所产生的其他负面影响。城管依照国家法律法规办事,当物业的人情牌、管社区管理办法行不通时,就需要城管介入,以更明确的行政职权来对业主行为作约束。城管借物业之巧劲,物业借城管之利剑,两者协作方可攻坚克难。 城管与物业协作需要在平时就建立起一致思想,统一战线,在关键时刻才能口锋一致。这些磨针活不是一日两日就能练就的,需要在两者间先搭起人员、信息
4、、政策的桥梁,多开展交流活动,落实现行政策,分析潜在问题,及时做好准备,提前给业主打好预防针。 新形势下物业与城管打交道会越来越频繁,有团结协作的心,运用好方式方法,才能够化矛盾为桥梁,逐步优化物业城管协同管理格局。 党的基层组织是党执政的组织基础。推进农村基层组织运行方式创新,是主动适应新农村建设事业的客观选择,是充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的现实需要。xxx县作为甘南州的唯一农业县,农村乡镇多,农村党员比重大,如何抓住有利时机,全面加强农村党组织规范化建设,巩固好基层政权,加快城乡一体化建设步伐,已成为摆在全县各级党委面前的一道新课题。 一、建设成效 二、存
5、在的问题 xxx县村级组织规范化建设工作虽然取得了一定的实践效果,但从运行整体情况来看,工作中仍存着一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面。 (一)部分基层组织后继乏人。农村基层党组织普遍存在着老党员多,年青党员少,党员队伍血液不新的问题。少数乡镇党委对培养村级后备干部措施不力、效果不佳,突出反映在山前、山后片区的一些高山和半高山贫困村,青壮年农民大量外出打工,少数村多年不发展新党员,致使干部队伍青黄不接。据统计,全县年龄在50岁以上的党支部书记占总数18.6 %,甚至还有60岁以上党支部书记。由于班子年龄老化,战斗力、凝聚力减弱;还有少数村班子内部不协调,家族势力、派系斗争严重,影响了领
6、导班子决策和政权建立。 (三)农村集体经济实力薄弱。由于自然条件制约和各方面因素的影响,全县大多数村级组织没有集体经济,无钱办事的问题十分突出,党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件,修桥铺路等一些村级公益事业无力去办,党组织在群众中的威信受到不同程度的影响,导致基层党组织在群众中的威信有所减弱。这一点在自然条件差,交通不便,居住分散的高山或半高山村表现得尤为突出。 (四)带领群众脱贫致富的能力欠缺。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,村级人才缺乏,发展党员后备力量不足,村级党组织战斗力消弱,严重影响了扶贫项目、产业发展的深
7、入实施。个别后进村、贫困村尚未根本改变落后面貌,虽然经过整顿有所提升,但变化不大,有的还出现反复。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确,功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。 (五)工作方式方法比较简单。随着市场经济的快速发展,农村党员干部以及广大农民群众的思想观念、价值取向和现实要求都发生了深刻的变化,他们既需要市场经济知识,更需要使用新技术;既要追求丰富的物质生活,又要追求健康向上的精神文化生活。加之市场经济的负面冲击,又对农村尤其是对广大农民思想、价值观念和道德文化观产生了一定的影响,少数先富起来的农民集体观念淡薄,精神空虚,有的甚至热衷于封建迷信活动,这都给农村
8、党建工作提出了新的挑战。部分基层党组织对市场经济条件下出现的新情况、新问题感到困惑,不知所措,更有甚者听之任之,长期下去就出现了思想教育盲区,从而导致党的基层组织弱化,邪恶势力抬头,严重影响了党的事业健康发展。 三、对策和措施 新的形势对基层党建工作提出了新的要求,我们要围绕xxx到2018年底提前整县脱贫的奋斗目标,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以基层组织规范化建设年活动为抓手,坚持一手抓规范整顿,一手抓创新提高,不断提升农村基层党建工作科学化水平,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 (一)要规范选人用人机制,健全村级班子及配套组织。要健
9、全和完善村干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想,更新观念,彻底打破论资排辈、宗族平衡、求全责备的思想桎梏,坚持多渠道选人,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选进村级班子。要继续做好从机关单位选派优秀年轻干部驻村任职工作,切实加强对大学生村官的管理,进一步选好配强村班子成员,建立健全各类配套组织,切实增强两委会班子的凝聚力、战斗力,进一步提升带领群众脱贫致富的能力和水平。 (二)要规范教育培训机制,提高村级干部依法行政能力。紧抓中组部对口帮扶和省委组织部面向藏区实施百人千乡挂职锻炼工程的大好机遇,进一步健全村干部定期培训制度,制定好长远培训规划,对村
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