李雁红市长在国庆节慰问煤矿工人座谈会上的讲话.doc
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1、-范文最新推荐- 李雁红市长在国庆节慰问煤矿工人座谈会上的讲话 李雁红市长在国庆节慰问煤矿工人座谈会上的讲话 今天我讲两个问题,一是讲安全,二是讲改革。 首先讲安全问题。对于安全,我们一定要站在“三个代表”理论的高度,站在对党的事业忠诚的高度来认识这个问题。大家都知道,前一阶段,山西发生了三起重大事故,死亡近百人,省委、省政府要求全省煤矿进行停产整顿。虽然这些事故不是发生在晋城,但也不能说我们的工作就做得很好了。晋城有600多座煤矿,对安全我始终感到是如临深渊,如履薄冰。各级党委、政府一定要处理好生产与安全的关系,处理好当前与长远的关系,处理好局部与全局的关系,验收工作一定要严格按照复产标准和
2、程序进行。现在摆在我们面前的任务是,一要抓安全,二要抓生产,没有安全就不可能有效益,大家仍然需要继续加深对安全的认识。通过这次复产验收,我们发现还有许多的漏洞和不足,不及早解决这些问题,晋城也随时可能发生事故。煤矿是一个高危行业,只能严格按规定去做,才能杜绝大事故的发生,把事故消灭在萌芽状态。这次验收要严格按上级的规定进行复产,不得做任何变通。不按照规定标准检收,肯定会给以后的安全留下隐患,停产整顿,虽然短期内会给我们的经济上带来一些损失,但从长远来看,有这么一段时间停下来,把不完善的地方完善起来,把存在的差距补上去,把存在的问题解决好,这是非常有益的。打好了安全基础,我们就可以大踏步地组织生
3、产,把我们的经济建立在安全的基础上。我们不要没有安全的生产,煤矿发生事故,最终的原因是什么?技改方面的原因有,但更多的是管理不到位,违规违章操作造成的,前一段时间发生的三起事故,都是违规造成的,任何的麻痹侥幸都可能导致不可挽回的局面。在目前煤炭价格比较高的情况下,有些私人承包的小煤矿,为了追求高额利润,可能会冒险生产,这次复产验收,我要求先验收规模较大的,国有的,30万吨以上的煤矿,大煤矿安全意识比较强,但私人承包的小矿安全意识差多了。小矿井业主经营煤矿存在短期行为,管理水平低,投资不到位,认为我只挖几年煤,忽视安全,心存侥幸,不重视工人生命,用的大部分是外地临时工,工人队伍极不稳定,这些都带
4、来了严重的不安全因素。这次复产对小煤矿,要严之又严,宁愿经济受损,也不能放宽标准,严是爱,松是害。近几年,晋城的各类煤矿都投入了大量资金,引进瓦斯监测设备,但仪器不能代替人,只能起辅助作用,更重要的是人的责任,要以人为本,高素质的管理队伍是非常重要的,要不断地提高职工素质。不能忙中出乱,不能因追求经济效益而超能力生产,如果发生事故,受害的永远是我们自己。对小煤矿没有别的办法,只能不停的检查不停的整顿,发现问题及时处理。大家一定要按照有关的规定去做,各级煤矿管理人员也一定要加强管理,不能因生产安全设施的增加,条件的改善而忽略责任。市属以下的地方煤矿相对条件要比国有大矿差,员工素质也不如大矿,我们
5、抓安全的压力非常大,但只要管理到位,责任到位,是可以杜绝重大事故发生的。晋城有600多座煤矿,就象600多个地雷,如果管理不到位,随时都有发生恶性事故的危险,因此我要求有关部门要对这些地方一天都不能放松检查。我到晋城召开的第一次常务会议就是煤矿安全会议,要求坚决杜绝重大恶性事故发生。大家想一想,一旦发生事故,有多少个家庭将从此不再有幸福,失去亲人的痛是永久的痛。一旦发生事故,所有的煤矿就得停下来,起码得一年半载,对晋城的损失又是多大?现在按标准严格复产,看起来很慢,但总比停下来好,已经复产的煤矿,要严格按照安全操作规程去组织生产。违章作业就是犯罪。下面我讲第二个问题,改革的问题。今年我在政府工
6、作报告中提到,要“对外开放,对内搞活”,这二者都叫改革,都要靠改革来推动。改革方面,晋城与其它一些地区相比还是有很大差距的。晋城的煤矿很多,以小煤矿为主,煤矿的出路在于走集团化道路,如何搞集团,只有靠改革,晋城经济要腾飞,也要靠改革。但改革很难,改革者要承担很大的压力,甚至风险。商鞅变法,虽然推动了中国历史的进步,但商鞅最后却被车裂了,改革是要冒风险的。我们要站在“三个代表”理论的高度来认识改革,各级干部不能只当太平官。不研究问题,不触及矛盾,不进行大胆改革,就是对党的事业不负责任,我们不能闭关自守,不改革不开放,就没有出路。今天我到沁和能源公司来,感受很深,沁和公司是改革的产物,它的创立,说
7、明了沁水县委、县政府有胆识有魄力,下定了决心,迈出了步子。经过一年多的实践,证明这项改革是非常成功的,效果是很好的。企业改革就是要触动产权,建立完备的法人治理结构,产权明晰、责权明确、互相制约、公开透明。沁水在改革上实现了突破,取得了实质性进展。去年沁水县的财政收入为1.4亿元,沁和公司上交了9000多万元,其它煤矿与所有地面企业总共也才上交了4000多万元,今年1-8月份,沁和又上交了9300多万税金。沁和的产量只占沁水产量的一半,上交的税收却占全县财政收入的70%左右,平均每吨煤上交的税收是其它未改制煤矿的4倍多,没有这个改革,是不可能有这个结果的,这足以说明改革是发展的出路。宏堂、宽年同
8、志,你们要组织人调查研究,总结沁和经验,由协定市长主持在全市推广沁和模式,为什么阳城、高平、泽州就不能搞一个像沁和这样的龙头企业。各县经济发展一定要有龙头企业带动。不实施大集团战略,散兵游勇,各自为战,晋城经济是上不去的。除了兰花、沁和,晋城还能不能再组建几个大集团?改革还要抓机遇,谁抓住了机遇谁就能发展,我们的工作也一定要牵住改革这个牛鼻子。沁水不搞改革,平稳日子还是能过的,但“暖风熏得游人醉,只把杭州作汴州”,暖风吹不起来的时候,再去搞就晚了,就不容易搞了,早改革早主动早受益,这是不争的事实。沁水县在国有煤炭企业改制方面,已经迈出了步子,但沁水县还有许多乡镇煤矿,规模小,装备差,效益低,安
9、全隐患较多,大部分为私营业主承包经营,这是政策上所不允许的,对这些企业进行改革,要涉及到方方面面的利益,难度十分大,申会、程琳同志,沁水县能不能在乡镇煤矿的改革上也闯出一条路来?晋城的发展也必须走改革的路,不改革是没有出路的,煤矿的发展也必须走集团化的道路,按照现代企业制度的要求去做。我认为,只要有利于发展,就都可以改,这是一个硬道理,我们都要统一到这个硬道理上来,不要只考虑个人得失,不要把自己手中的权力看得太重,权力是人民给的,是让你为人民办实事的,只要能造福一方百姓,发展一方经济,什么都可以改,因循守旧做太平官,对不起人民,也对不起党的事业。当然改革就难免有这样那样的说法,不工作就不会有人
10、议论你,对于沁和的一些说法,我也多多少少听到过,但只要经过利弊权衡,利大于弊,就应该去做,不可能既要改革,又要做到让每个人都高兴,这是不可能的。改革的关键是怎么改?这是沁和提到的几大课题的问题。当然对改革还有一个适应的过程,做事也要讲究方法。改革的效果明显了,大家自然就认识了。从现在看,沁和的效果是非常明显的,如果不搞改革,是不会有这个结果的。如果还是原来的三个矿,传统管理模式,职责不清,短期行为,那是不会有多大发展的,所以必须要改革。现代企业管理制度是经过实践证明的,是必须推行的,但在我们这里如何发挥它的效果,这就需要大家去创造性地工作。我希望晋城的煤炭产业在经过整合后,能形成四五个大集团,
11、到那时煤矿管理和经济效益都会得到大幅提升,几大集团加上晋城矿务局年产量会有四五千万吨煤,足可以掌控市场,根本用不着考虑小矿的影响,这个目标一旦实现,晋城的经济就不会是现在这个样子,财政收入会达到好几十个亿。所以说,晋城煤炭企业一定要走集团化经营的路子,一定要按现代企业制度运行,改革也一定要触动产权,不能搞行政捆绑,各级领导不要把个人的利益看得太重,不改革不做工作就没有闲言碎语,但最终人民是不答应的。对于改革我归纳为四句话:态度要坚决,步子要扎实,方法要讲究,效果要明显。对于沁和公司,我希望你们在引进现代管理制度和方法的同时,还要注重和当地的实际情况相结合,要创造性地工作。现在是信息时代,只有建
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