浅议劳动争议诉讼前置程序的存废.doc
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4、呼餐沸浅议劳动争议诉讼前置程序的存废 陈占平 北京顺高律师事务所主任劳动仲裁作为解决劳动争议的诉讼前置程序已经存在二十年了,不容置疑,它确实为解决大量的劳动争议发挥过比较积极的作用。但是,随着社会主义市场经济的发展、成熟,法制的逐步健全,劳动仲裁作为劳动争议诉讼的前置程序,是否还有存在的必要呢?笔者认为,在我国社会主义市场经济不断发展,民主与法制不断完善的今天,劳动仲裁仍然作为诉讼的前置程序,已经日渐显出其局限性和不协调性。一、企业劳动争议处理条例及劳动法规定劳动仲裁作为劳动争议诉讼的必经程序(以下简称诉讼前置程序)已经与现行就业用工形势的发展,以及劳动争议的处理需求不相适应企业劳动争议处理条
5、例发布于1992年,最早规定了劳动仲裁是劳动争议诉讼的前置程序。在当时的社会条件下,用工形式单一,劳动争议事项简单,规定劳动仲裁作为处理劳动争议的诉讼前置程序,无疑是具有积极意义的。其本意也不外乎,发挥劳动仲裁机构专门处理劳动争议的优势,依法规范劳动关系,建立有序的社会用工制度,促进社会主义经济发展和社会进步。随着社会主义市场经济的快速发展,近年来,社会用工形式发生了巨大变化,新兴产业层出不穷,各种新的用工形式不断涌现,劳动争议不再是仅仅出现在国有企业、集体企业内部,而是多种所有制形式下的劳动争议出现猛增之势,仍然用带有计划经济体制特色的劳动仲裁来处理快速发展的社会主义市场经济形式下的劳动争议
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