浅谈如何搞好班组安全检查..doc
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4、患、查劳动纪律、查安全技措经费提取、查劳保用品使用发放、查“三违(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)”、查遗留问题的整改等多项内容,其中检查方式分为日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查和突击性检查五大类。安全检查的方法有自查、互查、抽查、辅助查。多年来,国家一直高度重视安全生产工作,出台了中华人民共和国安全生产法等多种加强安全生产的法规制度,对安全检查的形式内容和作用都作了严格的强调和要求,检查者本身对检查的方法和效果做了不少的完善和改观,但安全检查所要达到的效果不很明显,只查不改、不落实,只是走走过场、搞搞形式、失去了安全检查的真正意义,以至给安全工作留下隐患,起不到督促、指导、警示作用
5、。那么,应该怎样加强安全检查工作,提高检查效果呢?我结合几年来安全管理工作中的实践,谈一下安全检查工作的个人观点和体会。 一、要明确安全检查的目的 安全检查是及时发现隐患,消除不安全因素,交流安全生产经验,推动安全工作的一种有效安全管理手段。安全检查是手段,如何做好检查工作,要有思路、有计划,根据掌握的情况那些应列入重点检查范围,重点查什么,不能盲目的查,无价值的查,应该先做到胸中有数,这是检查者首先要解决的思想认识问题。在安全检查中,常有这样一种情况,检查者和被检查者,只知道要检查的大概内容,对参与的那次检查的目的、意义并不十分清楚;这样的结果是:时间久了,检查的次数多了,检查者习惯了,被检
6、查者松懈了、麻痹了、厌倦了。因此,在每次检查之前,应采用开短会和现场会方式,结合实际向检查者和被查者,讲明检查的目的意义,让每个参与者明白。 二、改进检查方式方法 近年来,很多部门、班组把纠正违章的次数作为考核安全管理人员实绩的一个重要依据,这对加大安全管理力度、确保现场安全生产起到了一定的作用。但有些管理人员对安全检查的指导思想不明确,为了完成指标,在安全检查的过程中,态度生硬,纠正违章的尺度掌握不好,导致被检查的员工产生对抗情绪。因此要加强对安全管理人员的职业道德教育,使他们端正安全检查的指导思想,由“以罚代教”转化为教育、提高,做到文明执法。在安全检查中不能片面追求抓违章的次数,要讲究工
7、作方法,以理服人。对违章违规行为,不仅要坚决纠正,同时要向员工讲明为什么不能这样做的理由,使他们懂得违章作业的危害性,自觉遵章守纪。 三、要明确检查的内容 检查职工的安全意识和安全生产素质是否达到要求;安全生产规章制度是否健全;是否将职工的安全与健康放在工作首位;检查各级领导是否把安全工作摆在重要议事日程;是否树立了“安全第一,预防为主”的思想;是否坚持了管生产必须管安全的原则,安全机构是否健全,全员安全管理是否发挥作用;检查职工是否有较强的安全责任心,是否掌握安全操作技能和自觉遵守安全技术操作规程以及各种安全生产制度,对于不安全的行为是否敢于纠正和制止,是否严格遵守劳动纪律,是否做到安全文明
8、生产,是否正确、合理穿戴和使用个人防护用品、用具等。达到安全检查是提高认识,了解情况,发现问题,排查隐患的一项有效措施,通过检查,可以达到相互沟通,增强防范能力,交流经验,推动安全工作,促进安全生产的目的。 四、要突出重点 突出检查重点,做到有的放矢。作为单位的安全检查组,参加检查的人员要精干,业务要熟练,在每次检查前都应事先制定安全检查计划。一般情况下,安全检查的时间和过程都比较短,如果泛泛而检,易形成走过场、图形式行为,以至漏检和误检。因此,对安全检查应当点面结合,突出重点。检查中应结合工作实际,防止在检查中走马观花、流于形式,如打磨车间应把使用手用电动工具、电线线路、行车状况、吊装技术作
9、为检查的重点,保证各个安全部件完好无损,严禁使用不安全的项目;同时要检查每位员工贯彻落实和执行情况;并认真开展全员的安全知识教育培训,职工对安全业务知识的学习、讨论、运用和推广情况。认真加强安全工作的日常管理,杜绝“三违”现象,定期开展安全生产日常检查和专项检查。坚持安全工作关口前移,重点针对安全生产隐患的排查、防范和治理、整顿情况,对各项规章制度的制定、修改、执行情况。协调资金,加大安全资金投入,计划、安排使用等情况。 五、要讲究方法 安全检查主要要克服形式主义,提高安全检查的技术含量。安全生产中的形式主义有多种表现,有的满足于一般化要求,一般化号召,安全检查工作重点不突出;有的习惯喊口号,
10、搞花样,表面看声势很大,但不解决实际问题;有的甚至弄虚作假,为赢得上级满意,对查出的安全隐患,说假话,报喜不报忧;有些现场管理人员敢抓敢管,检查时纠正了不少的违章行为。但经统计分析,大部分是一些简单、低层次的违章行为,缺乏技术含量,对一些潜伏着的危险因素未能及时发现,违反安全技术操作规程的行为未能及时制止,要提高安全检查的质量,就必须提高安全检查人员的技术素质。因此,建议总师办、设备部多组织员工培训,使他们熟悉各种机械设备、电气设备的技术性能,熟练掌握各工种的安全技术操作规程和各岗位的安全作业措施以及各类工器具的使用方法和报废标准,使安全检查人员在日常的检查中做到专业化,及时发现隐患,将各类事
11、故消灭在萌芽状态。 六、要发现问题 安全检查组要从制度、思想认识、措施、事故隐患、劳动纪律、遗留问题的整改等多方面进行。一是找出被查车间班组的安全规章制度对照上级要求规定结合工作实际查找不相适应的地方及问题;二是找出被查车间班组或个人在劳动纪律、到岗到位、执行制度等方面存在的不足或问题;三是在设备设施上发现问题,通过被查车间班组现有设备维修、保养现状,找出设备设施方面存在的隐患或问题;生产组织上发现问题。四应从劳动现场及管理上查找或发现问题。五是对正在作业的现场抽查,查找或发现现场管理上存在的隐患或问题;六是采取座谈会的形式了解存在的问题,对被查车间班组的生产安全、管理措施等方面综合调查,分析
12、该车间班组在某些方面存在的隐患或问题,并科学地掌握其原因,危险程度,可能造成的危害和应对措施。 六、要提出意见、落实整改 安全检查的最终目的就是要发现问题,解决问题,保证安全、促进生产。因此对发现的隐患,检查人员应及时向被查车间班组、或个人提出正确的处置意见。主要是:要做好整改和分析总结工作,发现的问题要定出具体的整改意见(包括整改内容、期限和责任人),并对整改结果进行复查和记录。要根据检查所了解的情况、发现的问题进行分析、研究、评估,以便对总体的安全状况、事故预防能力有一个正确的认识,制定进一步改善安全管理、提高安全防护能力的具体措施。对在检查中发现的隐患,要立即安排整改,不留后患;对查处的
13、违章操作行为,要按照处罚规定严肃处理,决不心慈手软。只有这样,才能使安全检查收到实际效果,确保人身、设备安全无事故。 第二章 班组安全检查的目的班组是企业的细胞,每一个班组的安全生产情况关系着整个企业的安全生产,企业为了搞好班组安全,重点是要定期开展班组安全检查活动,以督促班组搞好安全生产工作。那如何搞好班组的安全检查呢?我认为应做好以下四方面工作: 一、矫正检查中的思想障碍 有的班组长、安全员在检查班组安全生产时,总觉得过于认真会得罪人,因为检查过严,班组出现失误会影响班组职工的工资、奖金,因此大都以“差不多”为标准,或给予警告:下不为例。如此“皆大欢喜”,孰不知这种方法是十分有害的,让职工
14、觉得安全检查只是那么回事,只要能应付过去就行,对安全工作无须太认真,这种做法对企业非常有害,因此检查班组安全工作要有一种正确的指导思想,安全检查要对企业负责,不是针对某个班组或某个人负责,否则后果将不堪设想。 二、要克服安全检查中时紧时松现象 安全工作是一个长期性的工作,班组职工每时每刻都应有安全意识,但由于企业各项工作较多,每项都要兼顾,因此,对安全检查中存在时紧时松现象,班组也同样会产生时紧时松思想,安全检查紧时就抓好安全生产,检查不紧时就无所谓了,岂不知许多事故的产生都是因一时疏忽而造成的,企业应时时树立安全第一的思想,对班组的检查要适时,以便及时发现问题、解决问题,真正发挥安全检查的监
15、督护航作用。 三、安全检查要点面结合 有的班组在进行安全检查时,只是组织几个人或班组长随意转一转、走一走,只走过场、造声势,这种检查既不能发现什么新情况,更不会为班组解决实际问题,因此在进行检查时要点面结合,既要查其记录,又要听班组职工的反映,既要查大设备的安全生产状况,又要从点滴入手,从而使班组、职工明确安全生产的重要性,从一件小事、从点滴入手抓好安全,促进班组的安全生产工作。 四、安全检查与纠错教育相结合 对在检查中出现错误的班组,安全部门的处罚大都是一张罚款单,至于罚款后事故隐患改正没有,恐怕就无人再去问了,常常出现这种情况,几次处罚都是因为同一件事,这种检查和处罚是不负责任的,因为事故
16、发生是多种原因的,可能是一时疏忽,也可能是过失造成,如果仅处罚不去纠正,必然会造成你说你的,我做我的。因此在检查中要及时指出班组工作的失误,搞好职工的现场教育,在处罚的同时出台整改措施,限期整改,这样班组的安全生产才会真正搞上去。 五、现场检查记录的重要性1、现场检查记录是法定形式的证据之一(1)现场检查记录是安全生产监督管理人员在法律授予的职权范围内依照法定程序开展检查或者调查的情况笔录,是实施行政处罚的重要依据,也是行政诉讼活动中的的重要证据。行政诉讼法第三十一条规定:“证据有以下几种:(一)物证;(二)书证;(三)视听资料;(四)证人证言;(五)当事人的陈述;(六)鉴定结论;(七)勘验、
17、检查笔录”。现场检查记录它具有书证的一般特征,也具有客观性、规范性、事前性、假定性等特点,相对于其它证据而言,现场检查记录在安全生产行政执法中具有直接证明性强,许多情况下可以证明生产经营企业主要违法事实或某一部分事实,证明的案件事实情况一般较为完整,因此使用比较广泛。(2)现场检查记录是立案调查的重要来源之一。安全生产行政执法的“案件来源”主要有执法检查、群众举报和接交移送等几种形式。安全生产违法行为行政处罚办法第二十二条规定:“除依照简易程序当场作出的行政处罚外,安全监管监察部门发现生产经营单位及其有关人员有应当给予行政处罚的行为的,应当予以立案,填写立案审批表,并全面、客观、公正地进行调查
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