学习科学发展观心得体会:坚持科学发展--推进城乡统筹.doc
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1、-范文最新推荐- 学习科学发展观心得体会:坚持科学发展 推进城乡统筹 党的十七届三中全会指出,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,形成城乡经济社会发展一体化新格局。近年来榆林市经济快速发展,连续六年经济增长速度在全省保持第一。在经济快速发展的同时也存在一些问题,特别是城乡居民收入偏低;基础设施、社会事业欠账较大,城镇化水平较低;缺乏有利于城乡统筹发展的长效机制。市委、市政府十分重视解决发展过程中存在的问题,坚持科学发展,提高农民收入,加快城镇化步伐,建立推进城乡统筹发展的长效机制,开创了城乡经济社会统筹发展新格局。一、坚持科学发展,是推进城乡统筹发展的关键二是实现了经济以农业为主向以
2、工业为主的转变。近年来榆林依托丰富的优势资源,围绕建设“国内一流、国际知名”的目标,按照“加快做大建好”的要求,坚持实施“三个转化”的方针,强力推进能源化工基地建设,工业化发展进程突飞猛进,一大批具有国内国际领先水平的重大项目、重点企业,在榆林相继落地,煤炭、电力、油气、化工四大支柱工业不断发展壮大,工业经济持续快速增长。1997年全市工业总产值首次超过农业总产值。三是实现了由粗放型经济向集约型经济的转变。按照科学发展观的要求,围绕建立资源节约型、环境友好型社会,着力推进经济结构调整和经济增长方式转变,确立了环保优先、链条发展、循环经济和绿色生态的发展理念。围绕建设国家能源化工基地,大力实施项
3、目带动战略,提高产业准入门槛,走新型工业化道路,淘汰“高消耗、高排放、高污染”企业,下大力气关闭小煤窑、小兰碳厂、小油井,大大降低了污染排放,提高了科技含量和资源利用率,发展方式发生了实质性的变化,实现由粗放型经济向集约型经济转变。四是实现了由生态恶劣地区向绿色生态名市转变。近年来,认真组织实施了三北防护林、天然林保护、退耕还林还草工程和“三个百树”工程,全面推行封山(沙)禁牧、舍饲养畜。目前,全市林草覆盖率达到30%,固定和半固定沙地已占到沙地总面积的86%,实现了区域性荒漠化逆转。五是实现了由强调经济增长向注重经济社会协调发展转变。过去榆林强调经济增长,社会事业发展相对滞后。现在坚持经济、
4、政治、文化、社会建设协调发展,在经济建设上着力推进能源化工基地,绿色现代特色农业基地和区域中心城市“两基地一中心”建设,在政治建设上着力推进依法治市,在文化建设上着力推进文化大市建设,在社会事业上着力抓了“八大民生工程”,一批重大经济社会发展项目协同推进。二、增加农民收入,是推进城乡统筹发展的基础大力发展劳务经济,多措并举实现农民增收。2007年全市劳务输出53万人,实现劳务收入25亿元。随着经济社会的发展要继续大力发展劳务经济,用三年时间使劳务输出增加到70万人,切实增加农民劳务性收入。三、加快城镇化,是推进城乡统筹发展的载体人口。重点建设1000个中心村,撤并“空心村”,使总规模达100万
5、人口,努力加快城镇化步伐。重点从统筹城乡发展规划、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡公共服务、统筹城乡劳动就业、统筹城乡社会管理几个方面采取措施。四、建立长效机制,是推进城乡统筹发展的保障落实政策,建立政策导向机制。落实好中央五个一号文件和省上支农惠农政策。继续搞好农村税费改革,取消农业税、牧业税、特产税。落实农业四项直补政策。粮食生产直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直接补贴。加强农村基础设施建设和社会事业发展的政策的落实。实行农村低保制度。落实保障农民工权益的制度。加大投入,建立资金投入机制。切实落实以工促农、以城带乡和多予少取放活的方针,按照中央提出的财政支农政策要求,增加市县级财
6、政对农业的投入。每年用于“三农”支出的增长幅度不断与财政收入增长的幅度相适应。发挥财政资金投入四两拨千斤的主导作用,引导各类社会资金加大对现代特色农业的投入。通过政府支持一块、社会筹措一块、群众拿出一块、向上争取一块的“四个一”机制,逐步形成以财政投入为导向,民间资本、工商资本、社会资本为主体的投资格局。深化改革,建立改革创新机制。深化农村改革必须搞好土地、户籍、林权l改革。积极探索农村宅基地的整合或置换,让农户分散的宅基地集中起来建房,节约土地,改变人居环境,提高农村城镇化。大力建设各种专业合作组织,让分散的农民适应市场经济发展的需要,提高农民组织化。大力发展农村二、三产业,发展壮大农村经济
7、,让农民投身到农村二、三产业中发展并到乡镇、县城或省城购房,提高农民市民化。通过改革将进城农户的宅基地集中置换出来,为农村土地集中使用发展现代农业和城镇建设创造条件。强化领导,建立工作激励机制。要按照科学发展观的要求,建立地市指导、县区负责、村组落实的责任制,明确分工,齐心协力,上下配合,务求实效。市上制定总 体规划出台政策措施指导实施,县区建立领导机构,成立相应办公室,成立督查小组,年初有布置年终有总结,每月一推进。做到有安排、有检查、有评比、有奖惩,使件件工作落到实处。坚持以改革创新精神全面加强农村基层组织建设,选优选强乡村带头人,配齐配好乡村领导班子,充分发挥基层党组织在统筹城乡发展中的
8、重要作用,确保统筹城乡发展扎实推进。1、贯彻落实科学发展观,为什么要加快社会建设?改革开放30年来,我国各项事业取得了巨大成就,特别是经济实力大大增强,综合国力极大提高,刚刚胜利闭幕的第29届奥林匹克运动会就是我国这些年发展成果的生动体现和有力证明。但是,30年的发展是不平衡的,表现为经济建设与社会建设没有同步推进,存在着经济建设这条腿长和社会建设这条腿短的情况,教育、医疗卫生、社会保障、住房等社会事业发展不足,社会组织发育不够、社区建设和管理没跟上;存在着城乡之间、区域之间、不同社会阶层之间发展差距不断扩大的趋势;社会矛盾呈现多发的态势,群体性事件时有发生。所有这些现象都表明社会建设不足,滞
9、后于社会主义市场经济的发展。在贯彻落实科学发展过程中,必须加快作为经济、政治、文化和社会“四位一体”的社会建设,充分调动各方面群众参加社会主义现代建设的热情,在共同建设中共同享有现代化发展的成果。2、如何坚持科学发展,切实有效地推进社会建设?社会建设是一项庞大的复杂的系统工程,需要认真规划,既全面推进又要突出重点、分步推进;既要依靠政府作为主导,又要充分培育和发挥各种社会组织的力量。当前和今后相当长一段时间内,有效推进社会建设需要做到,第一,着力改善民生。社会建设的重点任务是着力改善民生,要优先发展教育事业,改革和发展医疗卫生事业,积极促进就业,建立覆盖城乡的社会保障体制,努力解决中低收入阶层
10、的住房困难,调整和规范收入分配秩序。第二,坚持公平正义。公平正义是社会建设的重要原则。要努力保障和实现权利公平、机会公平、规则公平和结果公平。当前,很多社会矛盾和社会问题的根源在于社会不公。转载请注明出处一些民生问题的根源在于“多”和“少”,而不是“有”和“无”。第三,保护弱势群体。改善民生的重点对象是保护和改善弱势群体的生存和发展状态。只有弱势群体得到了保护,社会的整体发展水平才能真正得到提升。第四,统筹城乡发展。由于长期的城乡二元分隔和两种不同的身份制度,造成了农民群体与城镇居民相比,总体处于相对弱势的地位。因此,只有城乡统筹协调发展,社会建设的水平才能切实得到提高。3、如何构建和谐的社会
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