在政府组成人员任命大会上的讲话.doc
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1、-范文最新推荐- 在政府组成人员任命大会上的讲话 今天我们在这里召开*政府组成人员任命大会,刚才,*副主任宣读了任命决定,紧接着颁发了任命书,*、*两位同志代表*政府组成人员作了表态发言,都讲得很好。大家手捧着沉甸甸的任命书,是一份荣耀,更是一份责任。借此机会,我谈三点意见与在座的政府成员共勉: 一、认清形势,进一步增强使命感和责任感 当前,形势对我们加快发展是有利的。作为新一届政府的成员,大家要清醒地认识到自身肩负的使命和责任。从所处的任期来看,本届政府肩负神圣的使命。今年是实现”十五”计划的关键一年,明年是建县60周年,同时也是检验“十五”计划成效的“收官”年。本届政府的工作直接关系到“十
2、五”计划能否圆满完成,关系到“十一五”计划能否有一个良好开端,应该说本届政府所肩负的使命神圣,大家要义不容辞地承担起时代赋予的使命。从面对的发展机遇来看,本届政府肩负加快发展的重要责任。从国内大环境来看,党的十六大、十六届三中全会召开以后,国内出现了新一轮竞相发展的良好局面,省市也制定出台了一系列放活基层,让利于民的政策措施,更加支持山区发展,必将对我县经济发展注入新的动力。从周边地区的经济发展来看,随着温州等周边地区资源依赖型、劳动密集型产业转移的步伐加快,我们完全有可能利用我县区位优势,自然资源、劳动力资源等丰富的有利条件,承接温州等周边地区的产业梯度转移。去年我们在这一方面已经显现出来,
3、包括引进的荣兴钢业等等,使得引进工作取得明显突破,今年我们还要在这方面下功夫,力争引资工作有更大进展。从我县自身条件来看,经过历任领导的努力,我县在发展上更加明晰,在“小县好城关”、“闽东药城”建设等方面都取得较好成绩,在省内外已具有一定的影响力,为今后发展奠定了良好的基础。特别是县委、县政府换届以后,领导班子精神振奋,决心大、干劲足,全县上下基本形成了聚精会神抓发展、齐心协力搞建设的良好氛围和强大合力,为推进东方发展提供了有力保证。本届政府要抓住这些有利条件,推动东方加快发展。从面对的挑战来看,本届政府肩负着振兴东方的重要任务。我县经济基础薄弱,经济总量小,经济运行的结构性矛盾仍未有效解决。
4、人才、资金仍是制约我县经济快速发展的颈瓶,就业压力仍然存在,农民增收难度大。软环境建设不够理想,影响改革发展的不稳定因素还大量存在。同时,周边县市发展势头迅猛,区域竞争日益激烈,给我县发展带来压力和挑战,如果不奋起直追,差距将越来越大。特别是当前交通格局变化的影响逐渐显现,可以说本届政府任期是东方发展的关键时期,本届政府工作做好了,东方将迎头赶上,工作如果没做好,东方有可能从此一蹶不振。广大领导干部特别是政府班子成员更要有一种责任感和使命感,倍加珍惜时代给我们的重托、组织对我们的信任,东方人民对我们的期望,恪尽职守,勤奋工作,不负重托,不辱使命,变挑战为机遇,变压力为动力,从更高站位、更宽视野
5、谋划发展,善于把东方的发展纳入省、市乃至全国范围来考虑,不断更新观念,发挥比较优势,在创新中增强竞争,在竞争中推进发展,努力促进东方经济健康协调发展。 二、真抓实干,以务实的作风促进工作落实 县党代会对今年要干的一些重点工作和要完成的重要任务已经进行了全面部署,这也是我们县委、政府班子对全县干部群众的庄严承诺,我们必须说到做到,说好做好,一件一件地落实,一项一项的兑现,以加快发展的实际成果取信于民。每一位领导干部在一个地方、一个部门工作,总要下决心解决几个问题,达到一定的目标,并最终反映在加快发展、提高人民群众的生活水平和质量上,如果满足于按部就班、四平八稳、安于现状、不思进取,那就会丧失机遇
6、、贻误事业,就会影响东方的改革和发展、辜负党的信任和人民的期望。事在人为,人在有志,志在奋斗。目标的实现要靠脚踏实地的工作,一项一项地落实。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上强调指出,要切实抓好工作落实,必须把求真务实体现到各项工作中去,最重要的是付诸实践、见诸行动,取得成效。他说,我们经常面临的一个突出问题是:从中央到地方为推进事业发展提出的好思路、好政策、好措施不少,但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵,并没有真正落实,也没有达到预期的效果。追根寻源,重要原因还是由于没有做到求真务实。因此,我们要抓好工作落实,必须大力倡导求真务实的精神,大兴求真务实之风,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,把
7、工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设中的突出问题上,坚持以求真务实精神去抓落实,并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。在具体抓落实过程中,要注意处理好三个关系。一是局部和全局的关系。各部门、各单位作为政府的组成部分,既要结合实际,创造性地开展工作,又要牢固树立全局观念,增强在全县大局下开展工作的自觉性,坚决纠正不顾全局利益和人民利益的本位主义等不良现象。比如在招商引资、软环境建设方面,如果每个部门都不从全局考虑,只想着自己部门利益,处处设置“关卡”,抢着收费,那么县委谈加大引资力度就是空话,县委提
8、出的“项目定东方,手续我们办”的承诺也就难以实现。去年,我们通过开展“双评”活动,积极运作企业服务中心,在软环境建设等方面取得初步成效,但存在的问题也不少,大家也知道,这几年我们引进工作力度在加大,但落户后流走的企业也不少,这说明我们的服务方面还存在很多问题需要改进。广大领导干部特别是政府组成人员要多从全县大局考虑,认真反思这些问题,对自己在工作方式、服务质量等方面哪些做得不够、需要改进的,要认真梳理,研究对策,制定措施,抓好整改。要通过大家的努力,不仅使企业能够引得进来,而且引进来的企业要落地生根。二是眼前和长远的关系。对于当前部署的任务、要办的事情,就要坚决克服推诿扯皮、办事拖拉的不良现象
9、,提倡求真务实、雷厉风行的工作作风,一项一项地抓好落实,做一件成一件,件件落实。对于地方发展,不仅要立足当前,更要着眼未来,县党代会也提出要树立科学的发展观和正确的政绩观,决不能搞“形象工程”、“政绩工程”,脱离实际,劳民伤财,防止急功近利、寅吃卯粮的短期行为,而要从协调、开放、可持续的角度,推进地方发展。三是继承和创新的关系。既要坚持和发挥行之有效的好传统、好经验、好做法,又要根据新形势新任务的要求,积极推动各项工作与时俱进,坚决克服不思进取、墨守成规的观念和行为。同时要进一步完善抓落实的机制。在建立实行领导干部挂钩责任制的同时,政府各职能部门也要细化工作指标,对需要具体落实的工作项目、任务
10、和措施,落实直接责任人的责任,特别是对重点工作、重点项目,要实现工作任务、完成时限、落实人员、奖罚措施“四明确”,定期考核,严格兑现,重奖重罚。要切实加大政务督查督办力度,对各项工作实行跟踪检查督促,切实通过突出重点抓,深入实际抓,针对问题抓,领导带头抓,努力在全县范围内营造鼓励、支持、保护干部多干事、抓落实的良好氛围。 三、与时俱进,以良好的素质推动工作开展 随着社会发展和改革的深入,许多不熟悉、不了解的新东西,正在逐步影响和改变着我们的思维方式、工作方式和生活方式,任何学习上的自我满足和松懈,都会导致思想、能力和行动上的落伍甚至变质。因此,学习至关重要,也非常必要。我们的领导干部特别是各部
11、门、各单位的一把手,要切实增强时代的紧迫感,彻底摒弃重实干、轻理论的思想,突出解决唯书、唯上和言行不一的学风问题,力求学以致用,务求实效。政府组成单位承担着我县国民经济和社会管理职能,各部门、各单位在联系群众、指导基层、服务社会方面发挥着重要作用,在各项工作上应该有更高的标准。必须加强管理,从严治政,从自身做起,努力为全县作出表率。这里,我对县政府全体组成人员再提三条要求,与大家共同遵守:一是要做好团结协作的表率。我们每个同志都要自觉服从于县委、县政府工作全局,把自己放在大局中看问题、想问题、办事情,做到知己善修,互相尊重和信任。班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,不搞无原则的内耗,做到看准的
12、事情少争议,定了事情不扯皮,碰到困难不动摇,干起的事情抓到底。要有容人之量、让人之度、用人之长的良好素质,尤其是一把手要思想开明、作风民主,要当班长而不当家长,要集思广益而不搞“一言堂”。二是要做好依法行政的表率。要层层落实执法责任,加大行政执法监督检查和考核评议力度,自觉做到依法办事、依法管理,切实提高依法行政水平,善于在工作中运用法律手段调整各种关系,规范各种行为,处理各种矛盾和解决各种问题。要全面推行政务公开制度,增强政府工作的透明度,广泛接受社会监督,创造谏言纳贤的良好环境,博采众长,完善和调整决策部署,不断提高行政水平。要自觉接受县人大及其常委会的法律监督和人民政协的民主监督,不断改
13、进工作方法,提高办事实效。三要做好勤政廉洁的表率。县政府组成人员无论职位高低,都是人民的公仆,必须在改革开放的丰富实践中注重改造主观世界,严格按照“四大纪律八项要求”,自觉遵守廉政准则,抵制各种腐朽思想的侵蚀,做到清正廉洁、一身正气。要面对面地贴近群众,加强宣传引导,向群众宣传党的方针政策、宣传我们的发展形势,解释当前改革和发展的困难和问题,通过扎实有效的思想政治工作占领群众思想阵地,达成共识,凝聚人心,赢得群众的理解和支持,使他们满怀信心地参与到全县经济发展中来。 同志们,这次会议后,县上将抓住春播之前这段黄金时间,组织人员带着任务深入基层抓落实。我相信,只要大家心往一处想,劲往一处使,齐心
14、协力,密切配合,把各方面的工作做细、做实、做深入、做扎实,就能保证各项工作任务全面完成。 在全区清理拖欠农民工工资会议上的讲话在全区清理拖欠农民工工资会议上的讲话同志们:12月1日,吕祖善省长在全省清理拖欠农民工工资电视电话会议上作了重要讲话,回顾总结了前阶段我省清理拖欠农民工工资工作,详细分析了这项工作的重要性和紧迫性,并对全省集中开展农民工工资清欠行动作了全面部署。张鸿铭代市长在会后也对我市的农民工工资清欠行动作了动员讲话。这为我区开展农民工工资清欠专项活动定下了基调、指明了方向、明确了目标。下面,我就我区农民工工资清欠工作,讲三点意见:一、认清形势,统一思想清欠农民工工资,关系到人民群众
15、特别是农民的切身利益,关系到政府形象,也关系到社会稳定和经济发展。当前,全国上下对这项工作非常重视,8月23日,国务院召开了全国清理拖欠工程款电视电话会议;11月11日,温家宝总理在国务院常务会议上,就清欠农民工工资工作作了重要讲话,要求继续清理拖欠农民工工资工作,加大劳动监察力度,打击侵害农民工合法权益的违法行为。12月1日,省政府又专题召开全省清理拖欠农民工工资电视电话会议,吕省长亲自作重要讲话。由此可见,清欠农民工工资工作既非常重要,又非常紧迫。就我区而言,有农民工15多万人,遍布各类用人单位。近年来,清欠工作在全区上下的共同努力下,取得了明显成效。今年111月,全区各级劳动保障部门共检
16、查用人单位767家,涉及职工5.3万人,接受劳动者举报投诉497件,为1056名劳动者追回拖欠工资112万元,为劳动者追回押金0.9万元,较好地维护了劳动者的合法权益。但是,我区解决拖欠农民工工资问题仍比较严峻。造成拖欠农民工工资的主要原因为:一是建筑领域层层转包;二是少数企业主遵守劳动法意识淡薄,支付工资随心所欲;三是少数用人单位为防止职工跳槽,用拖欠工资的非法手段控制职工;四是劳动监察执法力量严重不足,不能构成有效的监督检查和防范网络。可以说,我区农民工工资清欠工作形势不容乐观,各级、各部门必须认清形势,统一思想,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感,采取有效措施加以彻底解决。二、突出重点
17、,强化措施省政府在电视电话会议上明确提出了这次农民工工资清欠专项行动的目标为“三个确保”,即确保农民工在春节前按时足额领取工资,确保不发生新的拖欠,确保不发生因欠薪而引发的重大群体性事件。要实现这一目标,各级、各部门务必抓好以下几项工作:1、扎实开展“春雨行动”专项检查。区里决定从20xx年12月1日20xx年2月28日,在全区范围内开展“春雨行动”,打击拖欠农民工工资行为。检查重点为建筑、制鞋、工艺品、机械加工等劳动密集型行为,以及曾有过拖欠工资行为的用人单位。这次专项检查分三个阶段进行:第一阶段从12月1日12月15日,为自查阶段。各地开展宣传发动,部署用人单位对工资支付情况进行自查自纠。
18、第二阶段从12月16日20xx年2月5日,为督查阶段。我区将组织劳动保障、公安、工商、工业经济、建设、总工会等劳动管理综合监管联席会议成员单位,到企业检查,督促用人单位按月足额支付工资,特别是要做好建筑工程项目部拖欠农民工工资支付督查工作。同时,劳动保障部门要对拒不整改的用人单位依法处理,确保农民工工资支付。第三阶段从20xx年2月6日2月28日,为总结完善阶段。总结拖欠工资清欠工作,研究提出解决拖欠农民工工资的长效机制,切实维护劳动者合法权益。2、切实加大劳动保障监察执法力度。12月1日开始实施的国务院劳动保障监察条例,为治理用人单位拖欠工资行为,提供了更强有力的法律武器。我们既要广泛宣传好
19、条例,又要认真执行好条例。对用人单位无故拖欠或克扣农民工工资,要运用新条例,依法责令限期整改;对逾期不支付的,责令用人单位向农民工支付拖欠金额50至1倍的赔偿金,依法对用人单位处以罚款,列入违规用工黑名单,并通过新闻媒体予以曝光。3、政府工程要带头做好农民工工资的支付工作。全区政府项目拖欠农民工工资情况不容乐观,我们要高度重视,并带头做好农民工工资支付工作。不管有多大困难,政府项目单位和财政部门,一定要按照国务院要求,想方设法优先解决农民工工资支付,确保在20xx年春节前支付清历年拖欠的农民工工资。这是一项政治任务,我们务必要实现,千万不能让流汗的农民工兄弟再流泪了。4、建立解决拖欠工资的长效
20、机制。一是要落实好年初市府办转发的台州市建筑业企业欠薪保障制度实施办法,督促企业建立欠薪保障制度。二是用人单位要依法与职工签订劳动合同,明确工资支付形式和支付日期。三是要积极推进工资集体协商制度,大力推广工资集体协商方法,稳定工资增长机制。四是要实行企业劳动保障诚信制度,建立企业劳动保障信用档案,将企业工资支付情况记入信用档案,通过媒体公示,树立正面榜样,曝光失信行为。三、加强领导,狠抓落实清欠农民工工资工作,是当前事关改革、发展和稳定的大问题。各级、各部门要密切配合、强化协调,形成齐抓共管的工作格局和强大合力,扎实做好这项工作,确保广大农民工过个好年。1、高度重视,落实责任。各级、各部门要高
21、度重视清欠农民工工资工作,主要领导负总责、亲自抓,分管领导靠前指挥、具体抓,其他领导主动配合;要层层落实责任,明确责任部门、目标责任和完善时限,并建立必要的等核制度。区劳动管理综合监管联席会议要加强对清欠工作的组织领导,积极发挥组织协调和各部门职能作用,建立工作协商制度,及时研究解决工作中遇到的实际问题,指导各镇(街道)开展工作。各镇(街道)要从各自的实际出发,建立相应的工作协商制度,认真负责解决各自存在的拖欠问题。劳动保障、法制、建设等相关部门要成立农民工法律授助工作站,开展法律援助和政策咨询活动。2、各司其职,密切配合。清欠农民工工资工作涉及面广、工作量大、任务艰巨,单靠劳动保障部门是完成
22、不了的,只能是各级、各部门共同努力才能完成。为此,各级、各部门务必各司其职、密切配合,形成劳动保障部门牵头、各部门齐抓共管的工作机制。区镇(街道)两级劳动保障部门要把清理拖欠农民工工资工作,作为当前一项中心工作,切实抓紧、抓好、抓出成效。建设、工商、工经、公安、法院等相关部门要积极配合劳动保障部门开展工作。工会组织要充分发挥协调劳动关系、化解劳资矛盾的积极作用,引导帮助职工通过合法、正当的途径维护自身的劳动权益。新闻单位要加大宣传力度,对清欠农民工工资工作进行全方位的报道,当前特别要做好劳动法、浙江省企业工资支付管理办法和国务院劳动保障监察条例的宣传,为做好这项工作创造良好的舆论环境。各相关部
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