人保局纠风效能工作汇报.doc
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1、-范文最新推荐- 人保局纠风效能工作汇报 2018年,我局在县委、县政府的领导下,在县纠风办的具体指导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实争先创优和“三思三创”活动精神,解放思想,认真抓好反腐倡廉各项工作,以制度建设为基础,以做好农民工工资清欠工作,做实社保基金管理工作为重点,促进社会基层和谐,以及内部党风建设,为加快我县人力社保事业的发展提供坚强的政治保障。现将今年工作情况汇报如下:一、落实各类制度,明确工作框架(一)贯彻落实廉政准则自廉政准则发布以来,我局党组就文件内容专门召开会议,对其中的条款进行深入研讨,并成立廉政准则自查自纠工作小组,采取明查暗访、各单位、各科室
2、自查自纠汇报等方式进行。对违规科室(单位)以及相关责任人加以告诫,作出及时的整改要求和处理。(二)出台内部效能督查机制为进一步加快效能建设,着力解决作风不实、效率不高、推进不快等突出问题,我局出台内部效能督查机制。通过成立督查小组,采取明察暗访、进度通报等方式,督查年度主要工作任务,承办重大项目、重要事项,县委、县政府主要领导批示要求办理的事项等工作的落实情况。(三)全面推行绩效对账制度为贯彻落实县委、县政府关于全面推行绩效对账制度的实施意见(宁党办201833号),结合深化“三思三创”主题教育实践活动,进一步改进机关作风,提升工作效能,加快服务型机关建设,我局系统全面推行绩效对账制度。“绩效
3、对账”涉及六类对象、五个层次:局主要负责人与局班子成员;局班子成员与分管科室(单位)主要负责人;局机关科室、直属单位主要负责人与科室成员、直属单位班子成员;直属单位班子成员与股室长;直属单位股室长与股室成员。具体方法为“六个一”:即制定一个派账计划;填好一本记账簿子;建立一份亮账档案;开辟一个公示栏目;畅通一条监督渠道;建立一个核账办法。(四)积极开展廉政风险防范机制二、做好农民工工资清欠工作(一)通过专项检查,保障农民工工资及时发放1、春节期间农民工工资支付专项检查在此期间,我局落实了三项活动:一是开展建筑业企业工资支付排摸检查,分两组对全县25家建筑施工企业工资支付情况进行了检查,涉及民工
4、809名。大部分建筑施工企业在联合检查之后,都提高了清薪意识,建立了清薪小组,落实了清薪责任;二是做好租赁场地经营企业工资支付报备工作,要求各企业于每月20日前向所属乡镇(街道)报送工资清单,各乡镇(街道)于每月25日前将工资清单汇总后报送县劳动监察大队,做到防患于未然;三是实行群体性欠薪企业排查分析制度,在全县实行群体性欠薪事件预警机制,重点关注可能关闭、停产半停产、转让、出租等容易发生批量减员和群体性欠薪的企业情况,对于上报的重要欠薪事件,采取时时跟踪,重要欠薪案件一事一报,一月一报的方式,时刻关注企业动向。该次专项行动,我县共出动420人次检查了385家用人单位,涉及加工、建筑、交通、水
5、利、餐饮等劳动密集型行业,及时为966位农民工追回115万元工资。2、小企业劳动合同“春暖”专项行动自5月3日至6月30日在全县范围内组织开展以小企业劳动合同签订为主要内容的“春暖”行动。此次专项行动主要检查内容是:大力推广简易劳动合同示范文本;督促用人单位建立职工花名册;指导劳动者与小企业按法定程序签订劳动合同,指导小企业依法建章立制;检查小企业参加社会保险情况,督促小企业为劳动者参加社会保险;加强中小企业女职工、未成年工的体检情况调查。目前已经对近800家企业开展了专项检查,争取在今年实现小企业劳动合同签订率达到80%以上、已建工会企业集体合同签订率达到80%以上,保障了农民工的合法权益。
6、3、建筑工地用工情况专项行动为切实维护农民工合法权益,确保农民工按时足额领取工资,针对日前县受理建筑工地员工欠薪案件日渐增多这一现象,县劳动监察大队联合县建设局、交通局、水利局等部门,从2018年9月1日开始,启动为期1个月时间的农民工工资支付情况专项检查。此次专项检查行动涉及全县89个建筑企业,包括在建工地共173个,主要检查两个方面的内容:一是在建项目立牌情况,员工考勤卡使用情况;二是工资支付情况,在建项目上报季度花名册和工资清单情况。4、落实各类农民工工资清欠工作。三、做实社会保险基金管理工作(一)社会保险基本情况今年以来,我局以科学发展观为指导,进一步建立健全社会保障体系,不断扩大社会
7、保险覆盖面,完善管理制度,强化基金征缴与监管,全力提高社会保障能力和水平,推动社会保险事业的全面、协调、可持续发展。(二)社会保险基金征缴情况1、缴费基数和比例2、基金征缴方式目前我县各项养老保险费均由地税部门负责征收,但还没有实现地税部门全责征收,即企业单位职工养老保险费由社保经办机构于当月底产生当月的应征数,交地税部门负责收取后解缴国库;医疗保险由医保经办机构于当月底产生次月的应征数,交地税部门负责收取后解缴国库;自由职业等个人社会保险费采取委托社保经办机构收缴,再由地税解入国库的方式。3、扩面征缴情况(三)基金管理情况社保基金监管工作是我局反腐倡廉建设重点工作,我局该项参与单位有监察、财
8、政和审计等部门。每年都能按要求全面完成。主要做法有下面几点:1、加强领导,落实责任。我局作为县社保基金专项治理领导小组的牵头单位,下属的社保中心、医保中心、农保处也成立了内部控制领导小组和监管小组,由中心(处)主任牵头不定期围绕社保险基金开展工作。2、抓实专项,健全内控。为加强社保基金监督管理,我局成立由分管局长担任组长的社会保险个帐管理专项检查领导小组,制定专项计划,全面自查,并根据市局检查意见落实整改措施。同时,我局强化制度监督,重整内控规章制度、实行审核相分离、科室监督和推行公示制度等;强化群众监督,设立举报箱、公布举报电话,推行政务公开等。我局及时征收当期社会保险基金,收入按规定入账,
9、无隐瞒、转移社会保险费收入现象,无自行制定征收优惠政策。3、遵循规定,严格操作。我县社会保险基金运作实行财务业务一体化管理,使业务数据自动传向财务系统,减少人为干预,做到数出一门,数据共享,提高了基金管理水平和工作效率。实行“收支两条线”管理,即企业职工基本养老保险基金每月由县地税部门征收,及时解缴国库,再由国库划拨到财政社会保障专户储存。财政部门根据社会保险基金收支计划,并结合缴存财政专户情况,对社保经办机构的用款申请审核无误后,在规定的时间内将资金从财政专户拨入支出户。城乡居民和被征地人员养老保险基金由社保经办机构负责征收,纳入社会保障财政专户,单独记帐、核算、专款专用,待遇发放由经办机构
10、负责,并设支出专户。资金拨付由经办机构每月有计划地向县财政局申请,审核无误后由财政局划入支出专户。专户内的养老保险基金实行统一管理,按资金种类分别建账,分账核算,专款专用,不得相互挤占或调剂使用,基金管理运作规范,确保基金安全。4、存于国有,保值增值社会保险基金按规定均存在国有银行。根据社会保险基金收入、支出等综合情况,合理布局活期和定期存款,并与银行签订协定争取存款利息最大化,充分实现基金的保值增值。5、把住“四关”,严防损失6、强化监督,确保安全每年的社会保险基金预算、决算工作都要报送审计部门;每年接受省市联合审计和县审计部门的审计,接受县人大、政协以及审计等各界的监督。(四)基金使用情况
11、四、存在的主要问题和原因(一)窗口服务水平有待提高就目前窗口服务情况来讲,虽然办事效率已经提高很多,但是还存在一些弊病,例如服务的规范化(语言、行为等)不够、主动性不强、多样性缺少,使得来办事的群众偶有误会发生,另外,窗口服务缺少量化,使得办事人员也缺少相应的约束。(二)机关作风建设有待加强在机关效能检查中,我局工作人员曾被查到过一次上班时间聊天,这次的检查,也反映出我局工作人员办事作风、纪律还需进一步提高,尽管我们对此事召开了相应的讨论会,对相关人员进行相应处罚,但是机关作风建设,尤其是各项制度的落实还是需要进一步狠抓,要把一切有损政府形象言行和举止消灭在萌芽。(三)劳动监察主动性还有欠缺现
12、行的劳动监察工作基本维持在有人投诉去处理、某个时间段开展一次专项检查这种模式,应该说这一模式还是比较被动,日常巡查不够,一方面是人员缺乏,另一方面也是巡查工作缺少常态,这需要我们劳动监察部门加大监察主动性。五、2018年工作打算(一)打造窗口服务文化一是使用规范的语言和礼仪;二是通过实行首问责任制形成负责的办事风格;三是通过多样的窗口宣传让群众更直接、更形象地了解业务、了解工作人员、了解政府;四是推行量化考核制度,促成高效保障机制。(二)狠抓干部作风建设强化内部效能督察机制,成立专项整治小组,对干部的工作纪律、办事效率进行相应的督促和整治。采取明查暗访、进度通报等方式进行,对违规科室(单位)以
13、及相关责任人加以告诫,作出及时的整改要求和处理;督察要求为:年度工作、重大项目和重要事项建立对账检查制度。效能督查每月开展一次,领导干部带头参与。建立台帐,对每次督查过程和结果进行记录。督查结果每季度至少书面通报一次。(三)加大主动劳动监察力度继续发挥监察“网格化、网络化”模式的优势,加强个区域劳动监察的互动交流,加大日常巡查力度,建立干部联系企业机制,大力宣传劳动法,增强企业学法、守法意识以及员工的维权意识,发挥监察的主观能动性。总之,我局在加强人力资源和社会保障体系建设的同时,严抓内部管理,强化党风建设,在做好农民工工资清欠工作以及社会保险基金管理工作的同时,创新工作方式,探索新的工作路径
14、,力争把我局建设成为一个高效、廉洁的社会保障工作领头人。 为认真贯彻落实市纪委十届三次全会精神,确保经济发展环境优化工程顺利实施,经研究,制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照市纪委十届三次全会部署,围绕建设服务、政务、政策、法制、市场“五大”环境目标任务,督促有关部门简化办事程序,提高服务效率,规范执法行为,落实减负措施,同心促发展,奋力度难关。 二、目标要求 突出解决六个方面的问题:政策贯彻落实不到位的问题;行政许可项目多、程序繁杂、行政效率和服务质量不高的问题;“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”、 行政不作为或乱作为、为政不廉的
15、问题;“两集中、两到位”改革力度不够,行政服务中心授权不到位的问题;损害企业利益、破坏经济发展环境快速解决机制缺位的问题;机关作风散漫、工作纪律松弛的问题。 检验工作的标准:是否优化了企业的发展软环境,促进企业又好又快发展;是否提高了行政工作效率,提高了为企服务质量;是否推进了简政放权工作,增强了区域经济发展活力;是否简化了办事程序,规范了办事行为,“一站式”服务落实到位;是否实现了行业作风好转,形成为企业服务合力;是否形成了经济发展环境问题快速解决机制。 三、主要措施 坚持标本兼治,综合治理,既立足当前,认真解决企业和群众反映强烈的问题,又着眼长远,探索有效预防的措施,逐步建立长效机制。 1
16、、建立四项制度,优化企业发展软环境。一是建立损害企业利益、破坏经济发展环境问题快速解决机制。对群众诉求坚持多办少转,强化自办;强化对转办和交办的问题的督查,要提要求,问结果,听汇报,对不认真调查处理、敷衍塞责的,要予以退回重新调查处理。性质严重的问题要敢于接手、敢于查处。对事实清楚、性质严重的问题通过监察建议形式,限期解决问题,杜绝问题久拖不决;对问题存在但难以取证认定的问题,责其讲清问题,制定整改措施,加大督查力度。二是建立问责谈话制度。对群众和企业举报的基层单位侵犯企业利益,不作为、乱作为造成后果的,除对当事人作出处理外,对单位负责人要进行责任追究。三是建立投诉通报制度。要定期向被投诉单位
17、原汁原味通报群众和企业投诉数量和投诉的问题,督促被投诉单位制定措施改进工作。四是通过暗访形式进行问题调查,督促解决态度蛮横、作风拖沓、刁难基层等方面的问题。对典型案例,要适时分析总结,进行通报,以点带面,促进工作全面开展。 2、密切政企联系,加大受理督查力度。20xx年逐步建立30个中小企业联系点,聘请30个中小企业经济环境监督员,发挥企业联系点作用,了解政府机关行政效率、工作作风和为企业服务状况以及企业的呼声。加大企业投诉受理和督查力度,通过电视台、报社等新闻媒体公布投诉电话和投诉网址,方便群众和企业对政府机关行政效能和经济环境的投诉。突出抓好与企业联系密切、关系企业发展的工商、税务、质监、
18、环保、城建、交通等重点系统单位的督查工作,定期召开专题会议研究落实“经济发展环境优化工程”工作措施。对企业反映的问题要及时向被反映单位反馈,认真督查,督促解决。 3、认真开展“两集中、两到位”改革,提高行政审批效率。按照市委、市政府的要求,充分发挥监督检查职能作用,积极推进行政审批“两集中、两到位”工作的落实。按照应进必进、进必授权的原则,将应进入市行政服务中心办理的行政审批项目全部纳入服务大厅集中办理,实行一口受理、限时办结,避免“两头办理、体外循环”,切实提高行政审批效率。同时督促各部门、单位按照“真减实放、强化服务、权责一致、依法推进”的原则,清理行政审批项目、搞好简政放权工作。 4、扎
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