卫生局局长在全区卫生工作会议上的讲话.doc
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1、-范文最新推荐- 卫生局局长在全区卫生工作会议上的讲话 同志们:下面,我就去年全区卫生工作情况和今年的目标任务报告如下。 一、2008年全区卫生工作回顾 去年,国家卫生部、国家中医药管理局、省政府、卫生厅、财政厅、市委、市政府等领导先后到多次我区视察社区卫生服务工作,并给予了充分肯定和较高评价。我区先后被省卫生厅确定为“山东省推进城市社区卫生服务重点联系城市”,被市委、市政府授予“全市社区卫生工作先进区”。财源、岱庙、泰前、上高四个街道被市政府授予“全市社区卫生先进单位”。 新型农村合作医疗健康运行。从巩固提高“省级新型农村合作医疗工作先进区”入手,不断加强管理,努力提高服务质量,积极开展了新
2、型农村合作医疗新一轮试点。采取多种措施,进一步规范各级定点医疗机构全面搞好对参合人员的医疗服务,修订了新农合补偿方案,提高了报销比例。开展了为参合农民免费健康体检工作,为参合农民免费健康体检74262人。加强对定点医疗机构的监管,制定了关于加强新农合管理的规定,对定点医疗机构择优劣汰动态管理,实行末位淘汰。2008年,新型农村合作医疗参合农民为14.34万人,参合率达到了98.5%,共计报销医药费953.51万元。报销万元以上11人,年底大病救助40人13.5万元。全面完成了新农合区内定点医疗机构微机信息化管理。 行业作风建设得到进一步加强。在全区卫生系统深入开展了“继续解放思想推进科学发展学
3、习教育活动”、“服务好、质量好、人民群众放心满意两好一满意活动”、 “争创服务、创新、争先型机关及行业活动”等一系列活动。各单位通过书面征求、座谈、设置意见箱等形式广开言路,开门纳谏,认真查找存在的问题,制定整改方案,使服务、质量、安全、收费、效率等方面的问题得到了较好解决,取得了阶段性成果。全区卫生系统精神面貌和行业作风明显改善,医疗纠纷、医疗事故和群众投诉明显减少,医患关系进一步改善,群众和社会满意度大幅提高。深入开展了面对面民主评议政风行风活动,先后召开4次面对面民主评议政风行风大会,从卫生局、区直医疗卫生单位主要负责人、各处镇社区卫生服务中心主任(卫生院长)到各社区卫生服务站站长(卫生
4、所长),依次上台述职,特邀人大代表、政协委员、机关(村、社区)干部等社会各界作为评委,大大促进了全区卫生系统整体行业作风的加强和提高。区卫生局被区委、区政府授予“2008年度政风行风先进单位”,区卫生监督局连续三年列行政执法类第一名。 同志们,过去的一年,我区卫生工作取得了可喜的成绩。这是区委、区政府正确领导的结果,是区人大、区政协大力支持及相关部门密切配合的结果,是社会各界和全区人民群众关心帮助的结果,是全区卫生系统各级各单位和广大干部职工无私奉献、团结奋斗的结晶。在此,我代表区卫生局向重视、关心和支持我区卫生事业发展的各级领导及有关部门、单位表示衷心的感谢!向全区卫生系统广大干部职工致以亲
5、切的慰问! 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到在卫生行业内部存在的问题和差距。一是医疗服务质量和水平还不能很好地满足人民群众的需求。医疗人才匮乏,技术落后的问题比较突出;二是农村医疗环境条件较差。部分农村卫生所房屋陈旧、设施落后,有37处农村卫生所需要新建和改建。三是医疗科技和重点专科建设还需进一步加强。中医药综合服务、先进医疗技术应用水平有待于进一步提高。四是疾病预防控制任务日愈繁重,麻疹、手足口病疫情呈上升趋势,传染病防控工作压力越来越大。卫生监督执法工作面临的形势十分严峻。对于以上问题,我们必须高度重视,认真研究,切实加以解决。 “少喊困难,多找机遇”,是我区今年工作总的原则。面临今
6、年的卫生工作任务和目标,我们一定要把思想和行动统一到国家和省、市的决策部署上来,统一到全区“一二三四五”总体工作思路上来,以“群众满意”作为我们工作的奋斗目标、着力点和落脚点,认真学习实践科学发展观,立足本职,抓住机遇,开拓进取,扎扎实实地抓好各项工作措施的落实,确保全年卫生工作任务目标顺利实现。 同志们: 在市委的正确领导下,在市委督导组的精心指导下,全体党员干部按照局党委的统一部署,端正态度,积极参与,遵守纪律,认真整改,整个保持先进性教育活动开展得扎实有效,有力地促进了民政工作和民政事业快速健康发展,达到了预期目标。通过活动的开展,党组织的战斗力、凝聚力明显提高,全体党员的党性意识、纪律
7、观念明显增强,党群、干群关系明显改善,民政工作、民政事业发展明显加快。我局的保持先进性教育活动得到了市委督导组的充分肯定,今天市委督导组组长陈艺英同志、副组长张霞同志都亲临我局的总结大会,在此,我代表局党委对他们的到来表示热烈的欢迎,并对他们在整个教育活动中给予的大力支持表示衷心的感谢!下面我就我局整个先进性教育活动讲以下几个问题: 一、保持先进性教育活动的基本回顾 自月份保持共产党员先进性教育活动开展以来,局党委高度重视,统筹安排,精心组织,认真细致地抓好各项工作的落实。 (一)科学制定方案,广泛组织动员,为搞好教育活动奠定基础。认真统筹谋划、制订科学的实施方案和搞好思想发动是开展好先进性教
8、育活动的基础性工作。主要抓了以下几项工作:第一,加强领导,明确职责,确保教育活动的顺利开展。加强领导是搞好教育活动的重要保障。为此,在整个教育活动中,局党委高度重视,先后召开次党委会、次支部书记会,集中学习中央、省、市委的有关文件和领导讲话精神,统一了思想,提高了认识,迅速成立了教育活动领导小组和督导组,实行党委委员联系局属单位制度,设立了专门办公室。通过建立健全领导机构,为整个教育活动的顺利开展提供了有力的组织保障。第二,深入调研,立足实际,制定了周密的活动方案。通过党员谈话、征求意见、全面分析、掌握了党员队伍的结构、分布情况和思想状况,对党员队伍和基层党组织存在的问题进行了初步查摆,在此基
9、础上制定了先进性教育活动实施意见,明确了指导思想、总体要求、方法步骤和基本原则,月日,召开动员大会进行了全面发动和安排部署,把广大党员干部的思想认识统一到中央、省委和市委要求上来。第三,领导带头,严明纪律,确保教育活动不走过场。为强化领导责任,局党委下发了关于印发党委委员先进性教育活动联系单位及工作职责的通知,对分管科室、单位的教育活动负全责,形成了责任明确、齐抓共管的工作合力。领导干部做到了带头遵守纪律、带头学习理论、带头撰写笔记、带头发言交流“四带头”,为广大党员作出了表率。正确处理工学矛盾,做到了“两不误、双促进”。广大党员自觉学习,普遍做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”,参学率
10、达到,学习笔记都在万字以上,有的达到万多字。 (二)突出学习重点,创新学习方式,确保教育活动取得实效。学习培训阶段,我们把确保学习质量放在首位,坚持高标准、严要求,突出针对性、注重灵活性、确保实效性。一是有的放矢,突出学习重点。各单位在坚持对教育读本学习的同时,还从各自实际出发,灵活调整学习计划,充实学习内容,让党员同志带着问题学,做到边学习、边思考、边回答、边实践,使全体党员加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解。二是多法并举,创新学习方式。月日,组织全体党员观看了为民模范周国知的先进事迹,大家从典型身上看到了差距,受到了激励;月日市委常委周文和同志为我们上了题为永葆共产党员先
11、进性的党课,就如何保持共产党员先进性进行了专题辅导;组织了理论学习考试、知识竞赛、开辟教育活动专栏、编发教育活动简报等;月日,举办了“民政系统保持党员先进性教育活动学习交流大会”,名同志交流了学习体会。通过丰富多彩的学习形式,营造了浓厚的学习教育氛围,切实增强了学习效果。 (三)认真把握政策,严格操作程序,扎扎实实搞好民主评议。民主评议是教育活动的重要阶段,是查找问题、触及思想和灵魂的关键环节。各单位积极想办法、出新招,按照政策规定,严把评议质量关。一是思想发动广泛深入。月日第二阶段动员大会,对分析评议阶段工作做出了系统部署,印发了分析评议阶段工作实施方案,增强了分析评议阶段工作的规范性和系统
12、性。各党支部层层进行动员部署,进一步统一思想,提高认识,认真搞好骨干培训,加强组织领导为深入的进行分析评议奠定了扎实的基础。二是征求意见形式多样。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、深入基层走访调查等多种形式,立足于畅通渠道,敞开门路“提”;内谈外访,广开言路“听”;创建载体,开阔思路“摆”;发挥表率作用,领导引路“找等多项措施,扩充了征求意见和建议的视野和领域,增加了征求意见的深度。在分析评议阶段,全系统共发放征求意见表份,召开座谈会个,开展谈心活动人次,上门走访服务对象人次,征求到各种意见和建议条。三是民主生活会严肃认真。广大党员认真对照“三个代表重要思想和保持党员先进性的具体
13、要求,摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上作自我解剖,提出了今后的整改方向。各党委委员、各支部书记、科以上党员干部带头发扬民主,率先进行批评与自我批评,开展健康的思想交锋,克服了过去民主生活会上存在的谈现象多,谈实质少;谈成绩多,找问题少;找工作差距多,找思想差距少;自我批评多,相互批评少等问题,使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。不少党员反映,这次民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育,终身难忘。四是分析评议深刻透彻。广大党员干部围绕市委提出的目标要求以及本单位、本部门党员先进性标准,结合自身实际,认真撰写党性分
14、析材料,深入查找问题,剖析思想根源,从思想作风中找不足,从工作实践中找差距,从存在的问题中找教训。单位主要负责同志严把党性分析材料质量关,许多同志几易其稿,力求问题找得准,根源挖得深,整改方向明。做到了“四不过关”即问题找得不全不准的不过关、思想剖析不深不透的不过关、群众提出的意见没有吸收的不过关、整改方向不明确的不过关。五是边议边改富有成效。坚持“党员受教育、群众得利益”的原则,把边议边改贯穿教育活动的始终。各单位和广大党员做到了能立即整改的事项迅速整改;通过努力可以解决的问题千方百计予以解决;在短时间内暂时无法解决的,向群众说明情况,解释清楚,争取理解和支持。特别是把广大群众最关注、最热切
15、期盼解决的问题摆上案头,做好事、办实事、解难事,用看得见、摸得着的实事让群众感受到了先进性教育活动的成果。为实现城市低保工作规范化管理,在充分调查研究的基础上,出台了关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见,对全市低保对象实施了分类申报、分类保障、分类管理;围绕为改善城市面貌,整合城市资源,促进新型社区建设,提高城市化水平,以市委、市政府名义出台了关于加快“城中村”开发改造的意见;围绕全市“富民强村”战略的实施,对第八届村民委员会选举,始终切实加强指导,充分发扬民主,严格依法选举,截止目前全市个村,已完成换届选举个,占应换届选举的,通过换届选举,进一步优化了村级班子结构,为农村经济的健康、快速
16、、协调发展提供了坚强的组织保障。 (四)联系工作实际,注重教育实效,确保整改提高措施贯彻落实。搞好先进性教育活动,重在落实,贵在实效。教育活动能否取得实效,关键看存在问题能否找准查实、能否通过活动得到有效解决。因此,在整改提高阶段重点做到了“三个结合”:第一,个人整改与组织整改相结合。各党支部针对自身组织建设和党员队伍存在的问题,有针对性制定措施,制定整改方案。每位党员针对查摆出的主要问题,结合反馈的评议意见,按照岗位标准要求,认真制订整改措施,自觉抓好落实。据统计,个科室、个局属单位共梳理归类党员群众反映比较集中的意见和建议条,其中涉及党组织的类条,涉及到党员个人的有类条。对这些意见和建议,
17、能够立即采纳和整改的已立即整改,对暂不具备条件采纳和整改的,及时向党员和职工群众说明情况,列入限期规划,真正让职工群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和效果。第二,组织认定和群众评判相结合。党支部针对部分党员查摆出来的组织观念不强、群众观念淡薄、先锋模范作用发挥不好等问题,坚持“原因两头查、问题两头找、上下同步改,引导大家进行深刻剖析,制定整改措施,督促党员落实,审查认定是否达到预期效果。针对查找出来的群众反映集中的热点、难点问题,建立群众评判机制,定期向群众通报各支部及党员整改情况,由群众对整改成效进行评判。第三,实际效果和长期效应相结合。各支部着眼于见实效、见长效,把抓紧时间进行整改与研
18、究探索保持党员先进性的长效机制结合起来,既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动带来的新变化、新面貌,又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。局党委制定了关于建立保持党员先进性长效机制的初步方案,探索建立健全党员的纳新机制、教育机制、激励机制、监督机制和廉洁机制等;局机关党支部建立了机关党支部工作规范,重新完善了三会一课制度、党员学习制度等项制度,使机关党建工作日趋规范化、制度化;纪念馆结合“六个一活动,进一步修订了党建工作目标责任制和考核办法,把党组织和党员的注意力和兴奋点凝聚到了抓党建、争先进、促发展上来。其他各单位也都建立健全了保持党员先进性长效机制。 二、
19、开展保持先进性教育活动的主要收获 通过广泛开展教育活动,进一步提高了全体党员干部的素质,增强了党组织的凝聚力和战斗力,主要收获有四条: (一)广大党员的党性意识、整体素质明显提高。通过开展教育活动,广大党员普遍受到了一次深刻的政治思想教育,进一步加深了对“三个代表重要思想科学内涵和精神实质的理解,加深了对党的路线方针政策的理解,增强了宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。全体党员普遍认为,在战争期间,党员要冲锋在前、撤退在后;在社会主义建设新时期要始终保持党员的先进性,就必须时时处处给群众做出样子,时时刻刻走在群众前头。各单位的许多党员重
20、新戴起了党徽,树起了党员牌,建起了示范岗、文明岗。许多群众反映说,通过先进性教育活动,党员的精神面貌改变了,工作热情更高了,奉献精神更强了,为群众服务的更好了。 (二)党组织的凝聚力、战斗力明显增强。各单位按照市委和局党委的要求,着力加强党组织建设,努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力,努力成为实践“三个代表重要思想的组织者和推动者,使原来比较先进的党组织在先进性教育活动中经受了锻炼,提高了领导和工作水平;原来表现一般的党组织通过先进性教育获得了新的动力,增强了干事创业的能力。在先进性教育活动的各个阶段,各支部都严格程序,精心安排,稳妥操作,发挥了党组织的领导主体作用,保证了教育活动的顺
21、利开展,显示了较强的凝聚力、战斗力。 (三)党群、干群关系明显改善。各单位普遍建立了党组织联系党员、党员干部联系群众制度,进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会等形式,参与到先进性教育活动中来。各级党组织注重从解决群众关心的热点难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题,在全市“慈心一日捐活动中,全系统党员干部为慈善事业捐款万余元;军休所离退休干部,捐赠水泥吨,红瓦片,帮助莱城区大王庄镇残疾群众贾佩富进行房屋改造,已于月底搬进新房;其他单位也开展了形式不同的为民、助民活动。这些活动的开展,进一步密切了党群关系
22、、干群关系,取得了明显成效。 各项民政工作、民政事业发展明显加快。各单位在先进性教育活动中,坚持把教育活动与当前工作紧密结合起来,以争创学习型、创新型、服务型、廉政型“四型机关和“四型标兵为动力,把党员的热情引导到“聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来,进一步理清了思路,完善了制度,转变了作风,服务质量明显提高,各项工作都取得了很大的进展。月份,共完成招商引资总额万元;圆满完成第八届村民委员会换届选举工作,通过换届选举,进一步优化了村级班子结构,精简了干部职数,减轻了农民负担;出台了关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见,城市低保工作实现规范化、制度化,社会救助面不断拓宽;制定了莱芜市拥军优属
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