质量策划书.doc
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1、中国水利水电第三工程局有限公司路桥分局兰考项目部 质量策划书路桥分局质量策划书中国水利水电第三工程局有限公司路桥分局兰考项目部19目 录一、编制依据及目的1二、管理方针1三、质量管理目标1四、质量策化实施计划14.1策划目标24.2策划领导小组的建立及职责24.2.1工程质量管理工作领导小组办公室24.2.2策划领导小组职责34.3策划工作程序4五、施工质量管理及验收5六、质量问题及不合格品处理5七、质量管理自查与评价6八、质量管理改进与创新7九、预防措施8十、策划保证措施1010.1保证措施1010.1.1工程管理体系1010.1.2质量策划保证体系1010.2落实检查及考核机制1210.3
2、技术责任制1210.4质量安全文明施工保证措施1210.5技术保证措施1310.6材料采购保证措施1310.7机械设备创优保证措施1410.8质量策划保证措施1510.9施工过程质量控制1610.10安全策划措施1810.11环境保护策划措施20路桥分局质量策划书一、编制依据及目的按照GB/T19001-2008/ISO9001:2008和工程建设施工企业质量管理规范GB/T50430-2007标准,工程局质量管理方针、目标,依据工程局文件,结合分局质量、环境和职业健康安全管理分手册(中国水利水电第三工程局有限公司路桥分局QHSE/SD3-LQFJ-GLFSC-2012)、关于修订的通知(分局
3、工管201417号)、关于修订的通知(分局工管201414号)中关于质量管理的相关要求,编制本策划书。目前路桥分局下属工程项目较多,牵扯领域广,包括了铁路、公路桥梁、市政、水利水电施工等,为规范项目人员在质量管理中,确保工程产品符合设计、规范以及法律法规要求,最终满足顾客、社会、员工及其它相关方的要求和期望,对项目进行质量策划,本策划书主要旨在规范分局在建项目质量行为、科学管理、争创优质、持续改进,确保分局质量管理目标的实现。二、管理方针贯彻执行公司“科学管理、诚信守法、注重环保、安全健康、争创优质、持续改进”的方针三、质量管理目标1、所承建的工程质量合格率100%(国内水利水电工程土建类优良
4、率达到100%以上,金属结构和机电安装工程类优良率到达100%以上;国内非水电工程和海外工程的施工质量满足合同约定标准。); 2、不发生较大以上工程质量事故;合同履约率100%;3、顾客无质量投诉,顾客满意度90%以上。四、质量策化实施计划质量策划必须包含工程简介及参建单位名称、主要技术标准、主要工程量、工期目标、质量管理目标、策划实施计划、穿有保证措施、总结等内容。4.1策划目标以“样板引路、试验先行”的指导思想,落实首件认可制度。从“源头把关、过程控制、精细管理,安全、优质、高效建设,一次成优;以创优规划为契机,加强工程质量建设管理工作,实现建设目标。”的过程控制,达到建设单位及上级单位要
5、求的质量标准。4.2策划领导小组的建立及职责为确保工程质量处于可控状态,中国水利水电第三工程局有限公司路桥分局成立质量策划领导小组,组长由分局长担任,副组长由分局党委书记和分局总工程师担任,成员为分局各职能部室,负责分局在建项目质量策划工作的管理。各项目部或指挥部应根据分局要求和项目的具体情况设置质量策划相关组织机构。组长:分局长副组长:分局党委书记和分局总工组员:工程管理部、经营管理部、物资设备部、安全环保部、人力资源部、综合管理部、党委工作部、财务管理部、审计督察部4.2.1工程质量管理工作领导小组办公室领导小组下设办公室,办公室设在工程管理部,工程管理部主任兼任办公室主任。4.2.2策划
6、领导小组职责1、工程质量策划领导小组1)贯彻落实国家有关工程建设质量监督和质量工作的方针、政策、法律、法规、规章、强制性技术标准和要求;执行公司制定的管理手册、程序文件、作业指导书及各项质量管理办法及规章制度;接受上级质量管理部门的监督检查和指导; 2)组织制定分局工程质量创优策划总体规划,并确定工程质量创优策划的目标;3) 组织建立分局质量管理体系,负责领导组织实施分局创优划工作,并负责检查、指导工作;并使之持续有效运行;4)建立分局质量管理组织机构,配备足够的质量管理人员。组织制定分局质量方针和目标;5)评价并改进分局质量管理体系;6)审批分局质量管理规章制度;7)审批分局年度质量计划;8
7、)审批分局年度质量综合考评;2、工程管理部(分局质量策划管理办公室)1)分局工程管理部是质量策划工作的主管部门,负责组织开展分局工程项目创优的具体业务工作;2)对分局质量工作实施统一监督管理,负责质量日常管理工作;3)建立健全分局的质量管理体系,完善分局的质量管理制度,并使之持续有效运行;4)指导、监督各项目质量管理体系的建立和有效运行,并协助调配质量管理人员;5)编制分局年度质量策划工作计划,组织开展分局的质量活动,并对分局所属各项目进行年度质量考核;6)编写分局质量管理责任书,并检查督导各项目签订质量责任书情况;7)引进和推广先进的质量管理理念,推进质量管理信息化与标准化工作;8)组织或配
8、合进行分局内质量事故的调查、处理工作;组织质量管理工作专题会议,并制定改进措施;9)确定分局年度质量管理重点监控项目;深入项目部和施工现场,了解并掌握工程质量的动态,帮助施工现场解决工程质量管理中存在的问题,确保项目质量受控;10)、负责收集、整理各项目的质量(季)报表并汇总分析,按时报公司工程科技部;11)、负责策划、组织和实施二级单位管理评审和内部质量体系审核,对体系中存在的缺陷进行纠正和预防,并确保实施到位;12)、组织编写分局的施工质量报告和质量工作总结;13)、组织或配合开展分局质量管理人员的培训工作;14)指导和配合项目按照公司要求开展QC小组活动和优质工程申报工作;4.3策划工作
9、程序为保证策划规划的实施,分局根据策划小组具体分工,结合分局关于修订的通知(分局工管201417号)、关于修订的通知(分局工管201414号)及工程局文件将工作逐项落实到各质量责任人,要求各责任人依据文件精神、质量管理体系加强质量管控力度。 五、施工质量管理及验收1、建立并实施施工质量检查制度。分局工程管理部对施工质量检查与验收活动进行监督管理的职责和权限。检查和验收活动应由具备相应资格的人员实施。2、分局工程管理部按规定做好对分包工程的质量检查和验收工作。3、配备和管理施工质量检查所需的各类检测设备。4、对质量检查记录的管理应符合相关制度的规定。5、根据工程进度安排和施工质量验收标准实施检查
10、。6、对项目的质量检查活动进行监控。7、建立试验、检测管理制度。8、对工程资料的管理进行计划,并按规定加以实施。工程资料的形成应与工程进度同步。分局按规定及时向有关方移交相应资料。归档的工程资料应符合档案管理的规定。六、质量问题及不合格品处理1、建立并实施质量问题处理制度,规定对发现质量问题进行有效控制的职责、权限和活动流程。2、对质量问题的分类、分级报告流程作出规定,按照要求分别报告工程建设有关方。3、对各类质量问题的处理制定相应措施,经批准后实施,并应对质量问题的处理结果进行检查验收。4、保存质量问题的处理和验收记录,建立质量事故责任追究制度。七、质量管理自查与评价1、分局对在建项目的质量
11、管理活动实施监督检查,明确监督检查的职责、频度和方法。对检查中发现的问题应及时提出书面整改要求,监督实施并验证整改效果。监督检查的内容包括:法律、法规和标准规范的执行;质量管理制度及其支持性文件的实施;岗位职责的落实和目标的实现;对整改要求的落实。2、对项目的质量管理活动进行监督检查,内容包括:项目质量管理策划结果的实施;对本企业、发包方或监理方提出的意见和整改要求的落实;合同的履行情况;质量目标的实现。3、对质量管理体系实施年度审核和评价。对审核中发现的问题及其原因提出书面整改要求,并跟踪其整改结果。质量管理审核人员的资格应符合相应的要求。4、在建项目应策划质量管理活动监督检查和审核的实施。
12、策划的依据包括各部门和岗位的职责;质量管理中的薄弱环节;有关的意见和建议;以往检查的结果。5、建立和保存监督检查和审核的记录,并将所发现的问题及整改的结果作为质量管理改进的重要信息。6、收集工程建设有关方的满意情况的信息,并明确这些信息收集的职责、渠道、方式及利用这些信息的方法。八、质量管理改进与创新通过持续改进,不断提高管理体系过程的有效性,提高过程、产品的符合性,不断的增强顾客满意。质量管理体系的评价包括:质量管理体系的适宜性、充分性、有效性;施工和服务质量满足要求的程度;工程质量、质量管理活动状况及发展趋势;潜在问题的预测;工程质量、质量管理水平改进和提高的机会;资源需求及要求的程度。改
13、进的主要内容包括:策划持续改进活动的要求;规定持续改进的方法、目的、范围、途径;改进应有定量或定性的信息(数据)作为输入内容,且应有对应的输入分析作为改进基础;改进可以采用各式各样的方式,由不同的层次和部门来进行,应识别改进的时机和有关部门、有关人员的改进职责;改进可包括本单位的管理目标、部门、岗位或产品的管理分目标、审核结果、数据分析、纠正和预防措施、管理评审等;改进活动或改进措施的效果应进行验证;改进不仅仅是针对不合格品的过程,对不合格的过程同样应进行持续改进,以达到不断提高产品质量、环境和职业健康安全绩效的目的。1、明确为正确评价质量管理水平所需收集的信息及其来源、渠道、方法和职责。收集
14、的信息包括:法律、法规、标准规范和规章制度等;工程建设有关方对施工企业的工程质量和质量管理水平的评价;各管理层次工程质量管理情况及工程质量的检查结果;施工企业质量管理监督检查结果;同行业其他施工企业的经验教训;市场需求;质量回访和服务信息。2、按规定对质量信息进行分析,判断质量管理状况和质量目标实现的程度,识别需要改进的领域和机会,并采取改进措施。施工企业在分析过程中,使用有效的分析方法。分析结果包括:工程建设有关方对施工企业的工程质量、质量管理水平的满意程度;施工和服务质量达到要求的程度;工程质量水平、质量管理水平、发展趋势以及改进的机会;与供应方、分包方合作的评价。3、按照规定的周期,分析
15、质量管理体系运行的状况,根据对质量管理体系的分析和评价,提出改进目标,制定和实施改进措施,跟踪改进的效果;分析工程质量、质量管理活动中存在或潜在问题的原因,采取适当的措施,并验证措施的有效性。4、根据质量管理分析、评价的结果,确定质量管理创新的目标及措施,并跟踪、反馈实施结果。5、分局按规定保存质量管理改进与创新记录九、预防措施1、事前分析结合项目施工特点对项目质量控制难点及重点分析,制定并实施必要的措施来消除产生潜在质量隐患,防止质量事故、质量问题的发生。2、预防措施的编制(1)针对潜在的质量问题采取预防措施,由项目部经理负责组织,工程技术部负责制定措施,工程技术部、质量管理部负责实施。(2
16、)管理体系运行中针对潜在的质量漏洞采取预防措施,由项目部管理者代表负责组织,质管理部负责实施。(3)针对工程交付后潜在的质量因隐患素预防措施,由项目部副经理负责组织,技术部负责实施,其它施工单位和相关部门协助实施。3、采取预防措施的范围(1)对重大质量、安全事故应采取预防措施。(2)对施工工期或工程质量影响较大的因素采取预防措施。(3)对施工处区域环境影响较大的因素采取预防措施。(4)建设单位、监理单位对本组织严重不满意,有较大抱怨情绪的项目应采取预防措施。4、主要预防措施(1)通过对管理方针和目标的定期评审、数据分析以及内部审核等手段不断寻求改进的机会,并对改进活动进行策划,在管理评审中评价
17、改进的结果,确定新的改进目标。(2)持续改进是PDCA循环的逐步提高的过程,通过过程的策划(P)实施(D)检查(C)处置(A)策划(P)实施(D)的不断循环,不断提高管理水平,不断地提高管理体系的有效性,不断地提高产品的符合性。(3)对重要的预防措施的需求应进行评审。(4)对预防措施的有效性要进行跟踪验证。(5)记录并评审所采取的纠正措施的结果。(6)根据评审的结果,决定是否需要继续采取预防措施。(7)对采取的纠正和预防措施进行评审和验证,对于效果不明显的有必要采取进一步的分析改进,重新制定和实施纠正和预防措施。十、策划保证措施为了达到分局的质量目标,主要从以下几个方面进行质量策划保证:10.
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