机关党组2025年度民主生活会整改落实方案文稿.docx

机关党组2025年度民主生活会
整改落实方案文稿
根据党中央、省委、市委及县委有关要求，为切实抓好局党组2025年度民主生活会整改落实工作，聚焦局党组查摆出的突出问题和制定的整改措施，结合会前征集到的意见建议与会上开展的相互批评意见，确保整改工作取得实实在在的成效，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神及习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，聚焦高质量发展首要任务，扎实推进中国式现代化，为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”的民主生活会主题，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，逐项逐条抓好整改落实。局党组班子及成员要以身作则、率先垂范，以自我革命的精神、动真碰硬的态度，确保所有问题改彻底、改到位，以整改的实际成效推动我局各项事业再上新台阶。
二、整改落实方向和措施
（一）聚焦政治忠诚，砥砺政治品格，在践行“两个维护”上达到新高度
针对在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面存在的理论学习不够系统深入、政治判断力领悟力执行力有待加强、贯彻落实上级决策部署存在温差落差等问题，制定如下整改措施。
1.持续深化理论武装铸牢忠诚根基。严格执行“第一议题”制度，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组会议、理论学习中心组学习的首要内容和长期主题。系统学习《习近平著作选读》等权威读本，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和对贵州工作、本行业本领域工作的重要指示批示精神。每年至少举办4次党组理论学习中心组专题学习研讨会，班子成员结合分管工作，带头撰写学习体会和调研报告，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，把学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉和行动自觉。
2.健全贯彻落实上级决策部署闭环机制。建立健全习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省市县委决策部署的贯彻落实台账，实行清单化管理、项目化推进。对上级作出的各项决策部署，第一时间组织传达学习，结合我局实际，研究制定具体实施方案，明确责任分工、完成时限和预期目标。定期开展“回头看”，对落实情况进行跟踪督办、评估问效，确保上级政令不折不扣、全面准确地在我局落地生根，坚决杜绝“中阻梗”、搞变通、打折扣等现象。
3.不断锤炼提升政治三力。把讲政治的要求贯穿于业务工作的全过程、各方面，教育引导全局党员干部善于从政治上看问题、想问题、办事情。加强对国内外形势、宏观经济政策、行业发展趋势的分析研判，定期组织形势政策教育和专题培训，增强班子成员的政治判断力。在谋划重大项目、制定重要政策、处理复杂问题时，首先对标对表党中央精神，自觉在大局下思考和行动，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。加强对年轻干部的政治能力训练，通过压担子、交任务等方式，让他们在实践中经风雨、见世面、长才干，提高政治领悟力和政治执行力。
4.严肃党内政治生活锤炼政治规矩。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行民主集中制，完善局党组议事规则和决策程序，凡属“三重一大”事项，必须集体研究、集体决策。严格执行请示报告制度，重大问题、重要事项、重点工作进展及时向县委、县政府请示报告，自觉将我局工作置于县委的坚强领导之下。
（二）聚焦固本培元，淬炼党性修养，在筑牢思想根基上实现新深化
针对在带头固本培元、增强党性方面存在的理想信念不够牢固、党性锻炼有所放松、宗旨意识树得不牢等问题，制定如下整改措施。
5.大力弘扬伟大建党精神和新时代贵州精神。充分利用**县丰富的红色资源，组织党员干部到枫香溪会议会址等红色教育基地开展现场教学，重温入党誓词，接受革命传统教育。结合纪念建党105周年等重大活动，组织开展“传承红色基因、永葆奋斗本色”系列主题党日活动，引导党员干部从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。
6.解决好世界观人生观价值观总开关问题。坚持把修身律己作为终身课题，教育引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德。深入开展思想道德和家风家教建设，引导党员干部注重家庭、家教、家风，带头廉洁修身、廉洁齐家。强化对党员干部“八小时之外”的监督管理，通过谈心谈话、走访了解等方式，及时掌握思想动态，发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，防止小问题演变成大问题。
（三）聚焦人民立场，恪守为民初心，在增进民生福祉上展现新作为
针对在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面存在的群众观念有所淡化、深入基层调查研究不够、解决群众急难愁盼问题力度不足、权力运行监督制约有待加强等问题，制定如下整改措施。
7.深化运用“四下基层”优良传统。完善领导干部联系基层、服务群众长效机制。局党组班子成员每人固定联系1-2个乡镇（街道）或服务企业，每年下基层调研时间不少于60天。调研要坚持问题导向，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。推行“一线工作法”，现场办公、现场协调、现场解决问题，把矛盾化解在基层，把服务送到群众家门口。
8.用心用情用力解决群众急难愁盼问题。聚焦教育、医疗、就业、养老、社保等群众最关心最直接最现实的利益问题，结合我局职能，每年梳理形成“我为群众办实事”项目清单，明确责任单位和完成时限，实行销号管理。畅通群众诉求表达渠道，用好12345政务服务便民热线、领导信箱、网络留言板等平台，对群众反映的问题，做到接诉即办、闻风而动，确保事事有回音、件件有着落。坚决守住不发生规模性返贫致贫的底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
9.强化对权力运行的制约和监督。严格执行领导班子议事决策规则，坚决防止“一言堂”和个人说了算。健全权力运行风险防控机制，全面梳理各科室、各岗位廉政风险点，制定防控措施，绘制权力运行流程图，确保权力在阳光下运行。加强对重点领域和关键环节的监督，特别是项目审批、资金分配、物资采购等方面，完善内控制度，堵塞管理漏洞。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督，定期向社会公开重大决策、重要工作进展，保障群众的知情权、参与权、监督权。
10.扎实推进法治政府建设。带头尊法学法守法用法，将宪法法律和党内法规学习纳入党组中心组学习重要内容，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。严格落实行政执法“三项制度”，规范执法行为，提高执法效能。加强对干部职工的法纪教育，常态化开展警示教育，以案为鉴、以案明纪，引导大家知敬畏、存戒惧、守底线。
（四）聚焦担当作为，勇挑时代重任，在推动高质量发展上取得新突破
针对在带头干事创业、担当作为方面存在的攻坚克难精神不足、创新意识不强、政绩观有偏差、应对风险挑战本领有待提高等问题，制定如下整改措施。
11.树牢和践行正确政绩观。深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，引导全局干部职工深刻认识到为民造福是最大政绩。坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，处理好稳和进、立和破、发展和安全的关系。在项目决策和工作推进中，坚持一切从实际出发，多做打基础、利长远、惠民生的实事，坚决杜绝脱离实际的“形象工程”“政绩工程”。完善干部考核评价体系，突出实干实绩导向，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。
12.全力服务“十五五”良好开局。紧紧围绕高质量发展首要任务，聚焦我县“十四五”规划目标和“十五五”规划编制，找准我局工作的切入点和着力点。大力推进事业单位分类改革，优化公共服务供给，提升民生服务效能。围绕主责主业，谋划实施一批牵引性强、带动性大的重点项目和改革举措。建立重点工作攻坚机制，对事关全局的重大任务，由班子成员牵头成立工作专班，倒排工期、挂图作战，确保各项任务按时保质完成。
13.增强防范化解重大风险能力。坚持底线思维，增强忧患意识，全面排查梳理本单位、本领域存在的政治、经济、社会、安全生产等各类风险隐患，建立风险清单和化解台账。健全风险研判、决策风险评估、风险防控协同和防控责任等机制，做到早识别、早预警、早处置。加强干部队伍斗争精神和斗争本领养成，组织开展应急演练和专题培训，提高干部应对突发事件、处理复杂局面的能力，确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
14.激发干部队伍干事创业活力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。加大对优秀年轻干部的培养选拔力度，有计划地安排他们到改革发展稳定一线和艰苦复杂环境去锻炼成长。关心关爱干部职工身心健康，落实好各项待遇保障，积极为他们排忧解难，营造拴心留人、干事创业的良好氛围。
（五）聚焦从严治党，净化政治生态，在推进自我革命上迈出新步伐
针对在带头坚决扛起管党治党责任方面存在的“一岗双责”落实不到位、作风建设韧劲不足、形式主义官僚主义禁而未绝、对干部日常监督管理偏软等问题，制定如下整改措施。
15.层层压实管党治党政治责任。局党组书记认真履行第一责任人责任，班子成员严格落实“一岗双责”，定期研究、部署、检查和报告分管领域全面从严治党工作。每年至少召开2次党风廉政建设专题会议，分析形势、研究问题、部署任务。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正，让“红脸出汗”成为常态。
16.持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县委实施办法，对“四风”问题露头就打、寸步不让。紧盯重要节点、重点领域，加大监督检查力度，严防“节日腐败”和隐形变异“四风”问题。深化整治形式主义为基层减负，大力精文减会，严格控制发文数量和会议规模，坚决整治公文抄袭和调研考察、横向交流中的形式主义问题。建立基层反映问题直通车制度，对加重基层负担的人和事，发现一起、查处一起、通报一起。
17.一体推进不敢腐不能腐不想腐。保持惩治腐败高压态势，严肃查处违纪违法问题，特别是群众身边的腐败和不正之风。加强廉洁文化建设，深入开展“树清廉家风·创廉洁家庭”活动，用好警示教育片、忏悔录等反面教材，筑牢拒腐防变的思想防线。扎紧制度笼子，针对案件暴露出的制度漏洞和监管盲区，及时建章立制，强化制度执行力，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
18.加强干部队伍日常监督管理。树好“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明用人导向，在干部选拔任用中，突出政治标准，注重考察干部的忠诚度、廉洁度。规范党员干部网络空间言行，教育引导干部职工在网络上发挥积极作用，传播正能量。加强对干部“八小时之外”的监督，建立健全与纪检监察、组织、政法等部门的沟通协调机制，形成监督合力。
（六）聚焦民族团结，汇聚奋进力量，在铸牢中华民族共同体意识上作出新贡献
针对在带头铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设方面存在的学习宣传不够深入、结合业务工作推进民族团结进步事业不够紧密等问题，制定如下整改措施。
19.深化民族团结进步宣传教育。将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、中央民族工作会议精神等纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容，教育引导全局干部职工深刻理解“两个共同”“三个离不开”“四个与共”“五个认同”的深刻内涵，不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
20.推动民族工作与业务工作深度融合。在制定政策、规划项目、开展工作时，充分考虑民族因素，把铸牢中华民族共同体意识的要求贯穿其中。结合我局职能优势，积极谋划和实施一批惠及各族群众、促进各民族交往交流交融的民生项目和文化活动。在服务窗口、下乡走访等与群众直接接触的环节，大力推广使用国家通用语言文字，同时尊重和保障少数民族群众使用本民族语言文字的权利，营造各民族共居共学、共建共享、共事共乐的社会环境。
三、组织保障
（一）压实整改责任。局党组对整改落实工作负总责，党组书记是第一责任人，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子其他成员按照职责分工，主动认领问题，牵头负责分管领域问题的整改落实。各牵头单位要切实发挥统筹协调作用，各责任单位要主动担当，密切配合，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。
（二）细化整改措施。坚持立行立改、即知即改与长期坚持相结合。对能够立即解决的问题，迅速整改到位；对需要一定时间解决的，明确阶段性目标，持续用力、一抓到底；对需要长期坚持的，建立健全长效机制，巩固整改成效。局办公室要根据本方案，建立整改工作台账，将各项整改任务逐一分解，明确时间表、路线图、责任人，实行挂账督办、对账销号，确保整改任务件件有着落、事事有回音。
（三）强化督查问效。局党组将定期听取整改工作进展情况汇报，研究解决整改中遇到的困难和问题。局办公室会同机关党支部，采取专项督查、随机抽查等方式，对整改落实情况进行跟踪问效。坚持开门搞整改，整改情况通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开，主动接受监督。对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的，严肃追责问责，确保民主生活会的成果真正转化为推动我局高质量发展的强大动力。