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2026年我国新能源汽车产业知识产权出海发展形势展望

【内容提要】 在全球“双碳”目标深化与国际贸易格局重构的叠加影响下，我国 新能源汽车产业已迈入“规模出海”向“质量出海”转型的关键阶段，知识产权成为穿越 国际市场壁垒的核心战略要素。2026年产业知识产权出海面临更复杂多变的形势：内部来 看，我国新能源汽车产业规模与技术创新双轮驱动，出口增长势头强劲，全产业链专利布 局逐步完善，但海外专利运营效能仍有提升空间；外部来看，欧美市场准入政策呈现“跨 区域协同”与“全链条绑定”特征，将知识产权合规深度嵌入绿色标准、供应链安全等管 控体系，构筑复合型市场壁垒；细分领域中，企业实力差异导致出海格局分化，知识产权 合规能力成为企业分层的核心标尺。赛迪研究院进一步聚焦准入新规与专利壁垒双重制 约、海外专利布局与转化短板、多类型知识产权风险交织等核心问题，从布局优化、风险 防控、产业协同三个维度提出针对性对策，为新能源汽车企业提升全球化知识产权运营能 力、实现高质量出海提供决策参考。
【关键词】 新能源汽车产业知识产权出海 发展形势 展望

当前，全球能源转型进入攻坚期，新能源汽车作为绿色低碳产业 的核心载体，已成为全球产业竞争的焦点领域。我国新能源汽车产销量 连续多年稳居全球第一，出口规模持续高速增长，是全球产业发展的核 心引擎。然而，2026年欧美市场准入新规密集落地，碳边境调节机制 （CBAM）全面实施、《工业脱碳加速器法案》推进、“数字电池护照” 强制要求等政策，与知识产权审查深度绑定，形成层层叠加的市场准入 壁垒。与此同时，全球知识产权竞争日趋白热化，专利侵权诉讼、标准

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必要专利费率争议等风险持续攀升，深刻影响我国新能源汽车企业的海 外拓展进程。在此背景下，系统研判2026年知识产权领域的发展形势， 精准识别核心问题，科学制定应对策略，对于我国新能源汽车产业突破 国际制约、巩固全球竞争优势、实现从“规模领先”向“质量引领”转 型具有重要现实意义。
一、对2026年形势的基本判断
（一）内部态势：产业根基稳固，知识产权成出海核心支撑
我国 已成为全球新能源汽车产业发展的核心引擎。中国汽车工业协 会发布数据显示，2025年1-10月，我国新能源汽车出口201.4万辆，同比 增长90.4%，欧洲、东南亚和拉美市场是主要增长点。赛迪研究院研究发 现：我国新能源汽车关键技术专利申请量全球占比高达44%，稳居全球首 位；PCT专利申请量和增速排名靠前，为我国车企出海提供核心支撑。中 国新闻网报道显示，我国新能源车企核心技术领域技术创新取得重大突 破，从动力电池技术迭代到智能驾驶系统升级，从充电技术突破到跨界 生态融合， 一系列创新成果不断涌现，形成了从原材料供应到整车制造 的完整产业链专利布局，比亚迪、宁德时代等头部企业已构建规模化专 利组合，为出海业务提供了核心技术支撑。

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我国新能源汽车企业海外专利布局与运营能力逐步提升。我国新能 源车企对海外专利布局的重视程度显著增强，企业海外专利申请量呈增 长态势，专利布局从东南亚等新兴市场向欧美核心市场延伸。知识产权 运营模式不断丰富，部分企业通过专利交叉授权、技术许可等方式降低 出海成本，行业性专利池建设加速推进，产业链协同知识产权布局的态 势初步形成。

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（二）外部形势：政策围堵升级，知识产权成核心管控工具
欧美市场准入政策呈现 出“ 跨 区域协 同 ”与“全链条绑定 ” 的强 化趋势。美国通过《通胀削减法案》等政策设定了电动汽车等产品的本 地化生产比例，并利用“受关注外国实体”规则限制特定国家企业进入 其补贴供应链；欧盟的碳边境调节机制已进入过渡期并将于2026年后正 式启动全面实施机制，旨在增加高碳产品的进口成本，同时其拟议中的 《工业脱碳加速器法案》将进一步推动绿色供应链标准。
欧美市场准入政策正将供应链安全、绿色标准与知识产权合规深度 绑定。美国通过将知识产权审查正式纳入国家安全与供应链风险评估， 形成了明确的市场准入硬性门槛；欧盟则借助绿色法规，对产品全生命 周期数据提出精准溯源要求，这一要求需同步验证技术专利的合法性与 溯源完整性，对企业供应链知识产权合规管理构成事实上的硬性约束。
（三）细分形势：风险结构分化，合规能力构筑企业分水岭
我国新能源汽车出海格局将因企业实力差异而呈现显著分化。头部 企业凭借其知识产权布局前瞻性和深度的本地化运营，正积极穿越欧美市 场的贸易壁垒。通过在核心市场构建专利组合、参与专利池以及开展技术 授权来提升话语权；同时，加速建设海外全工艺生产基地与本地化数据中 心，以“产业生态落地”模式满足碳足迹追溯、数据主权等合规要求。

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激增的合规成本与薄弱的知识产权防御能力或将成为中小企业出海 的主要瓶颈。满足碳足迹追溯、电池护照等绿色壁垒的巨额投入，以及 应对标准必要专利诉讼的潜在风险，使其在欧美市场承压巨大。这迫使 部分中小企业可能收缩或退出高端市场，转而聚焦东南亚、拉美等新兴 地区。然而，这些新兴市场同样存在本地化率要求和商标抢注等知识产 权“暗礁”。因此，知识产权合规与运营能力已成为划分企业不同出海 路径、决定其市场层次的核心标尺。
二、需要关注的几个问题
（一）准入新规叠加专利壁垒形成双重制约
欧美新规正通过技术标准与贸易政策的深度联动，构建复合型市 场准入壁垒。欧盟《新电池法规》要求2027年起电动汽车电池必须配备 “数字电池护照”，需披露从原材料、碳足迹到供应链的全生命周期数 据。这不仅大幅提升了中国企业的合规成本，其要求公开的敏感参数也 带来了核心技术被逆向推导的潜在风险。美国《通胀削减法案》则通过 严格的“受关注外国实体”规则和税收抵免限制，迫使供应链“去中国 化”，这在实践中变相排斥了我国先进的电池技术与专利在美应用。与 此同时，欧美企业积极利用其核心专利布局，导致我国新能源汽车出海 面临的专利侵权诉讼风险居高不下，已成为企业必须直面的常态挑战。

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（二）海外专利布局精准度不足与有效转化偏低的双重短板
《2025 中国汽车海外知识产权保护研究报告》数据显示，我国自 主品牌海外专利申请占总申请量的比例约30%，有效专利占比同比提升12 个百分点至47%，但布局质量与转化效率仍有明显差距。我国车企海外专 利布局多集中于PCT阶段，近50%的专利未进入目标国市场，无法形成针 对性的市场防护壁垒。与跨国车企均衡化的全球布局模式相比，我国企 业专利布局集中化特征明显，在欧美等核心市场的有效专利覆盖密度不 足，难以匹配海外业务拓展节奏。同时，专利转化应用效率偏低，大量 专利仅停留在申请或授权阶段，未充分与产品出海、技术许可等商业场 景结合，未能转化为实际竞争优势。
（三）多类型知识产权风险交织与应对体系薄弱的矛盾
《2025中国汽车海外知识产权保护研究报告》明确，我国新能源汽 车出海面临专利、商标、版权多维度知识产权风险交织的局面。专利领 域以侵权诉讼为首要风险，智能网联汽车涉及上千项专利，因前期市场 调研不足导致的准入受阻或纠纷案例频发，且NPE在通讯标准必要专利 领域年诉讼量占比高，智能网联汽车已成为纠纷新焦点。商标方面，侵 权与抢注是两大核心风险，受商标权地域性限制，部分企业因未提前完 成目标市场商标注册遭遇品牌纠纷。版权风险同样突出，车身线条、车

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标、内饰设计等创意元素的原创性保护不足，可能引发侵权争议。而我 国企业应对体系仍显薄弱，缺乏覆盖全类型风险的常态化预警机制，跨 部门协同应对能力不足，第三方专业机构资源对接效率偏低。
三、应采取的对策建议
（一）优化海外专利布局策略，提升精准度与转化效能
一是聚焦核心市场与关键技术，推动专利布局从“数量积累”向 “质量提升”转变。针对欧美等核心出口市场，加大高价值专利布局力 度，减少PCT阶段“悬置专利”，确保专利布局与目标市场业务拓展同 步。二是建立专利与产品协同机制，围绕动力电池、智能驾驶、车联网 等核心领域，布局与量产产品、前瞻技术高度匹配的专利组合，提升专 利转化应用效率。三是借鉴“三个同步”原则，同步摸清目标市场知识 产权环境、搭建专业团队、对接本地资源，实现专利布局精准落地。
（二）构建多维度风险防控体系，强化纠纷应对能力
一是建立全类型知识产权风险预警平台，整合专利、商标、版权等 风险数据，针对核心市场开展常态化检索分析，提前识别侵权与抢注风 险。二是防范标准必要专利（SEP）许可风险，组建专业谈判团队，积极 参与国际许可规则制定，降低单车12%利润占比的许可成本压力。三是健 全跨国纠纷应对机制，整合政府、企业、律所等多方资源，利用知识产

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权保险、第三方专业机构支持等手段，降低维权成本，构建全球化知识 产权防御体系。
（三）深化产业协同与资源整合，夯实合规出海基础
一是加速推进新能源汽车行业专利池建设，整合产业链上下游专利 资源，通过专利交叉授权、技术共享等方式，降低中小企业合规成本， 提升产业整体抗风险能力。二是探索知识产权金融创新模式，借助知识 产权证券化等工具，盘活专利资产，为企业海外专利布局与风险应对提 供资金支持。三是加强复合型人才培养，打造兼具技术、法律与国际视 野的知识产权团队，同时深化国际合作，拓宽海外知识产权资源对接渠 道，全面提升产业海外知识产权运营与合规能力。

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本文作者：知识产权出海形势分析课题组

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