高速公路运输安全.ppt
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1、1危險品運輸安全管理(以高速公路為例)簡 報國道高速公路局2004.1.142004.1.142簡簡 報報 大大 綱綱n n前言n n危險品運送管理執行現況n n危險品運送過程洩漏處理標準程序n n問題分析n n政策研議n n建置督導檢核機制n n未來願景與目標規劃3前前 言言(1/2)n n生產原料危險品運送需求工業製造n n危險品種類繁多、特性相異,加重事故搶救困難度n n國道為封閉性道路,增加事故搶救限制n n國道為運輸動脈,載運危險品車輛發生事故,對陸路運輸影響重大n n危險物品車輛行駛國道之安全管理,為道路主危險物品車輛行駛國道之安全管理,為道路主管機關的重要課題之一管機關的重要課題
2、之一4前前 言言(2/2)n n19932003年高速公路發生16件危險品運送事故n n未保持安全距離未保持安全距離4 4件件n n2 2件駕駛員不治件駕駛員不治n n操作不當失控操作不當失控致車輛翻覆洩漏致車輛翻覆洩漏8 8件件n n車輛故障車輛故障因素因素4 4件件n n載運罐體洩漏載運罐體洩漏1 1件件n n車輛機械故障車輛機械故障1 1件件n n爆胎爆胎2 2件件5危險品運送管理執行現況危險品運送管理執行現況(1/6)一、法令規定:道安規則84條n n第第1 1項項規定載運危險物品應規定載運危險物品應遵守之事項遵守之事項n n申請申請通行證通行證n n載運車輛、裝載罐槽體應有之載運車輛
3、、裝載罐槽體應有之設施及文件設施及文件n n運送運送人員合格訓練證明書人員合格訓練證明書n n車輛車輛行駛高速公路之限制行駛高速公路之限制n n第第2 2項項規定監理單位核發裝載危險物品車輛行駛規定監理單位核發裝載危險物品車輛行駛高速公路之通行證,應依高速公路局認可之高速公路之通行證,應依高速公路局認可之路路段段、時段時段核發核發n n高速公路公告高速公路公告禁行隧道禁行隧道路段,毒性物質車輛路段,毒性物質車輛限白天限白天行駛,危險品車輛行駛,危險品車輛限行外側車道限行外側車道67危險品運送管理執行現況危險品運送管理執行現況(2/6)二、電子資料庫之建立n n通行證通行證資料建檔:資料建檔:高
4、速公路局收到核發通行證公文副高速公路局收到核發通行證公文副本後,即將資料建檔以備上網查詢本後,即將資料建檔以備上網查詢n n建立建立道路基本資料庫:道路基本資料庫:交流道里程資料、路線圖、隧交流道里程資料、路線圖、隧道位置、橋樑位置、跨越橋、重要設施位置道位置、橋樑位置、跨越橋、重要設施位置8危險品運送管理執行現況危險品運送管理執行現況(3/6)三、三、加強運送之管理n n加強運送人員的訓練:加強運送人員的訓練:交通部認可及同意在交通部認可及同意在案單位案單位,辦理運送人員訓練,辦理運送人員訓練n n加強危險品運輸管理:交通部加強危險品運輸管理:交通部8787年邀集專家年邀集專家學者組學者組危
5、險物運輸公安診斷團危險物運輸公安診斷團n n加強稽查取締:加強稽查取締:監、警單位監、警單位定期或不定期執定期或不定期執行稽查取締工作行稽查取締工作9危險品運送管理執行現況危險品運送管理執行現況(4/6)四、加強宣導n n高速公路局分送勞委會編印高速公路局分送勞委會編印緊急應變指緊急應變指南南n n高速公路局網站製作危險物品高速公路局網站製作危險物品專門網頁專門網頁10危險品運送管理執行現況危險品運送管理執行現況(5/6)五、建立直、橫向聯繫通報體系n n公路主管、警察、消防、環保、醫療、生公路主管、警察、消防、環保、醫療、生廠與運送廠商、拖吊(救)及廣電媒體廠與運送廠商、拖吊(救)及廣電媒體
6、六、不定期講習與演習n n工程處辦理演習工程處辦理演習n n公路警察隊及工務段公路警察隊及工務段 自辦訓練講習自辦訓練講習n n參加生產、運送廠商參加生產、運送廠商 辦理之講習辦理之講習11危險品運送管理執行現況危險品運送管理執行現況(6/6)七、七、建立救災機制建立救災機制1.1.事故通報與確認事故通報與確認(公警隊、交控中心、工務段公警隊、交控中心、工務段)2.2.交通管制與疏導交通管制與疏導(公警隊、工務段公警隊、工務段)3.3.救援路線規劃救援路線規劃(勤務指揮中心、交控中心勤務指揮中心、交控中心)4.4.事故現場之指揮事故現場之指揮(公警隊、緊急應變中心公警隊、緊急應變中心)5.5.
7、現場之處理現場之處理(警察、工務、消防、環保、醫療、警察、工務、消防、環保、醫療、廠商等廠商等)6.6.現場清理現場清理(公警隊、工務段、環保局公警隊、工務段、環保局)八、八、事故檢討事故檢討n n由公路警察局召集各單位開會檢討由公路警察局召集各單位開會檢討12危險品運送過程洩漏處理標準程序危險品運送過程洩漏處理標準程序(1/11)Stage 1:Stage 1:事件發現與通報事件發現與通報(1/2)(1/2)n n貨車駕駛貨車駕駛n n路邊緊急電話路邊緊急電話交控中心交控中心n n行動電話行動電話所屬公司所屬公司交控交控或勤務指揮中心或勤務指揮中心n n其他用路人其他用路人n n路邊緊急電話
8、路邊緊急電話交控中心交控中心n n行動電話行動電話110110或或119119交控交控或勤務指揮中心或勤務指揮中心13危險品運送過程洩漏處理標準程序危險品運送過程洩漏處理標準程序(2/11)Stage 1:Stage 1:事故發現與通報事故發現與通報(2/2)(2/2)n n公警及工務單位公警及工務單位n n發現車流不正常受阻,或發現車流不正常受阻,或接獲事故通報接獲事故通報n n發現危險物洩漏發現危險物洩漏通報交通報交控及公警勤務指揮中心控及公警勤務指揮中心n n交控中心交控中心n n接獲通報或車流監測設備接獲通報或車流監測設備發現車流不正常或事故發現車流不正常或事故n nCCTVCCTV發
9、現危險物洩漏發現危險物洩漏通通知公警勤務指揮中心知公警勤務指揮中心14危險品運送過程洩漏處理標準程序危險品運送過程洩漏處理標準程序(3/11)Stage 2:Stage 2:受理確認:受理確認:n n確認危險品種類、特性及確認危險品種類、特性及處理原則處理原則n n通知巡邏警車、工務段,通知巡邏警車、工務段,或利用或利用CCTVCCTV確認確認n n研判災情,勤務指揮中心研判災情,勤務指揮中心進行應變作為,請求危險進行應變作為,請求危險物品處理支援物品處理支援n n陳報上級機關(交通部、陳報上級機關(交通部、內政部內政部)15危險品運送過程洩漏處理標準程序危險品運送過程洩漏處理標準程序(4/1
10、1)Stage 3.1:通報派遣(1/3)n n交控及勤務指揮中心交控及勤務指揮中心n n規劃適當救援路線,派規劃適當救援路線,派員進行管制員進行管制n n必要時派警車引導救援必要時派警車引導救援人員及機具通行人員及機具通行n n通報各救援單位動員:通報各救援單位動員:n n若為若為毒性物質毒性物質,須通知,須通知縣市環保局縣市環保局16危險品運送過程洩漏處理標準程序危險品運送過程洩漏處理標準程序(5/11)Stage 3.1:通報派遣(2/3)n n通報各救援單位動員:通報各救援單位動員:n n縣市災害應變中心縣市災害應變中心n n消防單位消防單位n n縣市警察局縣市警察局n n公路警察隊公
11、路警察隊n n工務段工務段n n運送廠商運送廠商n n危險物生產工廠危險物生產工廠n n責任醫院責任醫院n n拖吊單位拖吊單位17危險品運送過程洩漏處理標準程序危險品運送過程洩漏處理標準程序(6/11)Stage 3.2:交通疏導(3/3)n n交控中心啟動交控系統,執交控中心啟動交控系統,執行交通疏導行交通疏導n nCMSCMS、匝道儀控、車道、匝道儀控、車道管制、速限管制管制、速限管制n n公路警察:進行改道管制公路警察:進行改道管制n n地方警察:疏導交通及疏散地方警察:疏導交通及疏散居民居民n n事件與交通資訊報導事件與交通資訊報導n n通報廣電等媒體,發佈通報廣電等媒體,發佈事故及交
12、通管制資訊事故及交通管制資訊n n告知用路人改駛替代道告知用路人改駛替代道路,避開事故路段路,避開事故路段18危險品運送過程洩漏處理標準程序危險品運送過程洩漏處理標準程序(7/11)Stage 4:現場處理(1/2)n n建立建立現場指揮系統現場指揮系統n n公路警察隊人員任現場公路警察隊人員任現場臨時指揮官臨時指揮官n n災害應變中心人員到達,災害應變中心人員到達,轉移指揮權轉移指揮權n n若為毒化物災害若為毒化物災害啟動啟動毒災救援標準作業程序毒災救援標準作業程序19危險品運送過程洩漏處理標準程序危險品運送過程洩漏處理標準程序(8/11)Stage 4:現場處理(2/2)n n洩漏現場處理
13、洩漏現場處理及救援:及救援:n n公警隊:現場交通管制維持公警隊:現場交通管制維持n n工務段:協助交通管制工務段:協助交通管制n n消防隊:協助傷患救援及罐消防隊:協助傷患救援及罐體止漏、噴灑水霧預防火災體止漏、噴灑水霧預防火災及洩漏擴散及洩漏擴散n n運送廠商:協助罐體止漏、運送廠商:協助罐體止漏、未洩漏物轉卸未洩漏物轉卸n n生產工廠:洩漏回收、防止生產工廠:洩漏回收、防止洩漏擴散洩漏擴散n n責任醫院:傷患救助及後送責任醫院:傷患救助及後送20危險品運送過程洩漏處理標準程序危險品運送過程洩漏處理標準程序(9/11)Stage 5:復原善後(1/3)n n若為毒化物災害若為毒化物災害n
14、n待毒化物濃度降至安全範待毒化物濃度降至安全範圍才進行善後作業圍才進行善後作業n n災後現場處理災後現場處理:n n警察隊:事故紀錄,指揮警察隊:事故紀錄,指揮拖吊故障車輛移離拖吊故障車輛移離n n拖吊廠商:拖吊事故車輛拖吊廠商:拖吊事故車輛移離現場移離現場n n工務段:勘查記錄設施損工務段:勘查記錄設施損害、清理現場障礙物及散害、清理現場障礙物及散落物、撤除交通管制設施落物、撤除交通管制設施n n環保局:指導現場清理方環保局:指導現場清理方式與確認環境恢復式與確認環境恢復21危險品運送過程洩漏處理標準程序危險品運送過程洩漏處理標準程序(10/11)Stage 5:復原善後(2/3)n n現場
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