工程项目部重大危险源管理制度.doc
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1、工程项目部重大危险源管理制度为了落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,实现对危险部位、场所、设施等不安全因素的危险预知预控,规范项目部安全管理行为,提高项目部安全管理水平,建立和完善企业安全生产长效管理机制,全面掌握重大危险源的数量状况及其分布,加强对重大危险源的监督管理,有效消除各类安全隐患,防范重特大事故的发生,减少企业财产损失,确保职工生命安全和健康,根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规、生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009)及业主、公司相关要求,特制定本制度。 (一)危险源辨识、评价的目的1、通过对施工生产过程和办公场
2、所的危险源进行识别和风险评价,制定安全防范措施,对危险源进行有效的控制,消除安全风险或将风险降到最小,防止安全事故的发生。2、通过危险源识别与风险评价,使作业人员了解身边所存在的危险,自觉严格按照要求作业,正确使用个人防护用品,加强自我防范;使管理人员了解所管项目的不安全因素及其风险水平,开展有针对性的安全检查。3、为进行有效的安全教育培训提供基础。(二)危险源辨识1、危险源辨识覆本项目范围内的施工、活动的全过程,包括所涉及的作业场所内的设备、设施、施工过程、工作环境、人员活动、临时构筑物、辅助设施等。危险源辨识和危险评价步骤:确定施工过程识别危险源登记、评价、汇总危险源登记重大危险源及不可容
3、许危险。 2、4种危害因素人的因素:心理、生理性危险和有害因素;行为性危险和有害因素。物的因素:物理性危险和有害因素;化学性危险和有害因素;生物性危险和有害因素;环境因素:室内作业场所环境不良;室外作业场所环境不良;地下(含水下)作业场所环境不良;其他作业场所环境不良。管理因素:职业安全卫生组织机构不健全;职业安全卫生责任制未落实;职业安全卫生管理规章制度不完善;职业安全卫生投入不足;职业健康管理不完善;其他管理因素缺陷。3、覆盖三种时态(1)过去:作业活动系统或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故。(2)现在:作业活动系统或设备等现在的安全控制状况。(3)将来:作业活动发生变化,系
4、统或设备等在发生改进、报废、退役后将会发生的危害因素。4、考虑三种状态:(1)正常:作业活动、设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态。(2)异常:作业活动、设备等周期性或临时性进行工作的状态,如设备的开启、停止、检修等状态。(3)紧急情况:发生火灾、坍塌、倒塌等状态。(三)危险源辨识方法1、采用安全检查表、现场观察和座谈会相结合的方法,在引进新工艺、新设备时使用预先危险分析法。2、安全检查表:将项目建设的过程分成若干个系统、设备和工种,确定检查项目,按单元、层次、设备、工种的组成顺序编制表格,列出系统、设备、工种的危险源。3、现场观察:对作业活动、设备运转或系统活动进行现场观测,分析人员、
5、工艺、设备运转过程中存在的危险源。4、座谈:召集相关安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员,讨论分析作业活动和设备运转过程中存在的危险源,对通过安全检查表和现场观察分析出的危险源进行补充和确认。5、预先危险源分析:新系统、新设备或新工艺采用前应预先对存在的危险源类别、危险产生的条件、事故后果等概略地进行类比分析和评价。(四)风险评价的方法 1、资料收集项目部负责收集、整理所在地的法律法规和其他要求,已有的事故及事故记录、类似组织发生的事故和事故的信息,以及公司、项目部提供的相关资料。2、危险评价方法2.1 危险分级危险评价结果分为不可容许危险、重大危险和一般危险三级。评价准则如下:1)导致
6、10万元及以上重大财产损失的事故结果评价为不可容许风险。2)违反法律、法规,预计可能导致事故结果在重伤或重伤以上的评价为不可容许危险。3)曾经发生过且无良好控制措施的事故或危险事件,评价为不可容许危险。4)紧急状态下的危险事件,评价为重大危险。5)违反法律、法规,预计可能导致的事故结果在重伤以下的,评价为重大危险。6)曾经发生过,已制定良好的控制措施的事故或危险事件,评价为一般危险。2.2 LEC半定量评价方法如果采用定性评价无法判断危害的危险级别,则采用LEC评价法。危险级别LEC分数值E(暴露于危险环境的频率)10连续暴露在潜在危险环境6每日一次或数次在工作时间内暴露3每周一次或偶然地暴露
7、2每月暴露一次1每年数次暴露分数值L(事故或危害事件发生的可能性)10完全可能,可被预料到6相当可能3可能,但不经常1极度不可能分数值C(后果的严重程度)100灾难性的:可能导致有人死亡40非常严重:可能导致有人重伤15严重:可能导致暂时性重伤3一般:轻微可恢复性的伤害1引人注目:不利安全健康分数值LEC(危险级别)级别320特大危险五级160-320重大危险四级70-160较大危险三级20-70一般危险二级20轻微危险一级2.3 评价步骤1)总工程师负责对施工范围内的危险源进行辨识,安质部根据半定量评价方法评价方法和准则,对危险源进行判断或打分,确定重大危险及不可容许危险,填写重大危险及不可
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