2025年推进创新驱动战略重点任务上半年工作进展情况1.docx

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时间：20XX年X月X日

微 风 文 案
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推进创新驱动战略重点任务上六个月工作进展状况_
推进创新驱动战略重点任务上六个月工作进展状况　　根据《x市贯彻自治区推进创新驱动战略xxxx年重点任务分工方案》和《x市推进创新驱动战略xxxx年重点工作任务分工方案》规定，结合工作实际，本局上六个月有关工作进展状况汇报如下：

　　一、工作开展状况
　　（一）加大企业上市支持和推进力度。一是研究起草了《x市推进企业上市实行意见》，对上市企业和三板奖励原则进行修订，深入加大企业上市力度，目前《实行意见》已通过市长专题会议研究，待市政府常务会审议后印发。二是积极申请自治区对企业上市分阶段奖励资金，包括x骏华月牙湖农牧科技股份有限企业和x晓鸣农牧股份有限企业进入新三板创新层各xx万元奖励、x沃福百瑞枸杞产业股份有限企业完毕股份制改造及初次公开发行股票辅导立案xxx万元奖励以及x回族自治区石油化工环境科学研究院股份有限企业申请新三板挂牌xx万元奖励。三是协助企业完毕上市前期准备工作。上六个月，在本局不停支持与推进下，x沃福百瑞枸杞产业股份有限企业
　　和x晓鸣农牧股份有限企业向中国证监会申请初次公开发行股票并在创业板上市事项，证监会已受理该申请。x凯添燃气发展股份有限企业也于x月xx日申报挂牌精选层获受理，成为本市守家精选层挂牌申请获股转系统受理企业。
　　（二）发挥财政资金引导放大功能，助推企业发展。通过下属产业基金企业，充足发挥政府财政资金引导作用，深入提高企业科技创新能力和水平，增进高新技术成果转化和产业化，助推创新型企业迅速成长。一是充足发挥直接投资杠杆作用，截至目前，产业基金合计完毕直接股权投资业务xx笔，合计投资金额x.xx亿元，在投金额x.xx亿元。二是依托产业基金精确支持重点行业产业。产业基金企业先后发起设置基金xx支，基金实际到位资金xx.xx亿元，重点包括：x.设置政策性纾困基金。由市金融工作局牵头筹办总规模x亿元x市民营企业政策性纾困基金设置工作。x.设置x亿元创新创业投资基金。重点支持四新经济发展和双创工作，已储备拟投资科技创新型项目x个，均为国家级高新技术企业。x.设置高新技术产业母基金。重点投资本市十大产业和两园三区重点投资项目以及其他有发展前景高新技术产业类项目，积极推进高新技术产业项目子基金设置，目前围绕拟投项目已设置子基金有x个。x.设置x并购基金。基金总规模xxx亿元，首期xx亿元，对部分有资金流动性紧张但经营可持续发展上市企业进行控制权收购，以实现引入上市企业企业、带动有关产业发展目。
　　（三）引入优质科技类上市企业，完善本市产业布局。按照x市市委、政府有关引金入银布署，本局以市属企业发起设置并购基金方式，带动上市企业迁址x，增长本市上市企业数量。在陈康仁副市长带领下，本局多方筛选符合x市产业布局上市企业，初步确定将x市新纶科技股份有限企业作为本市并购标，并成立工作小组，开展对新纶科技尽职调查，目前已签订《战略合作协议》，制定了《x市新纶科技股份有限企业控制权收购方案》。近期将持续推进对新纶收购事宜，加速新纶科技迁址x，将新增产能落地x。
　　（四）深入延长金融产业链，稳步推进投贷联动。一是设置x中小微科技小额贷款有限企业。为服务地方经济发展，拓展民营企业融资渠道，x市设置了x中小微企业科技小额贷款有限企业，截至xxxx年x月末，已放款项目x笔，贷款余额为xxxx万元。二是成立x中汽供应链合作企业（有限合作）。xxxx年上六个月，产业基金企业联合中汽供应链有限企业共同发起成立x中汽供应链合作企业（有限合作）。成立供应链企业有助于完善x市金融服务实体经济生态布局，丰富供应链上下游中小微企业融资渠道，目前此事项正等待提请市长专题会议研究。
　　（五）借助金融+联席会议平台，建立银政企对接机制。金融+联席会议意在建立政府、金融机构、企业三方沟通协调机制，着力减轻银企间信息不对称。目前，已完毕银税合作融资对接专场，本次融资对接会促成x家企业获得银税互动贷款金额xxx万元，xx多家企业与银行达到信用贷款初步意向。另全市重点项目及农业企业对接专场正在筹办中，届时将邀请银行、证券、保险等金融机构专家为中小微企业、民营企业宣讲政策文献及金融服务，及时将扶持补助政策送到企业，为企业搭建融资平台，拓宽融资渠道。同步督导各县市区金融部门针对辖区特色产业召开融资对接会，增长对接范围和频率，年内全市各级金融部门举行银企对接会合计不少于xx场（次）。
　　（六）鼓励银行创新金融产品提高企业贷款获得率。针对科技型企业缺乏有效抵质押物状况，鼓励辖内各银行业金融机构积极优化信贷流程，推出免抵押免担保纯信用特色贷款产品协助企业获得信贷支持。目前建设银行针对科技创新型小微企业，以技术流专属评价指标体系为基础，通过对小微企业知识产权进行综合评价，推出了采用线上自助贷款流程办理可循环信用贷款产品科技云贷。x银行推出如意唰唰贷无担保信用贷款，可互联网渠道申请贷款，运用互联网大数据信息在线自动完毕贷款审核及贷款额度测算，经由人工线下信息核算及额度干预后为企业或其实际控制人发放信用贷款。黄河银行针对民营和小微企业研发了小微通循环贷款、政采贷、银科贷、校易贷、拍易贷等信贷产品，积极支持中小微企业发展。
　　二、存在问题
　　本局推进创新驱动战略工作虽然获得一定成效，但也存在某些问题：一是政策导向不够突出。虽然近年来我区不停调整完善经济政策，逐年加大对科技创新政策扶持力度，不过政策普降细雨较多，导向作用不够明显，且政策不够稳定，缺乏持续性，需要根据本市科技专题规划和产业发展导向，制订完善有关政策，增进科技型企业长远发展。二是企业创新意识不强。许多企业家还存在管理粗放、对新技术新工艺不敏感、不重视问题，研发投入局限性，企业创新能力局限性。三是人才支撑有待强化。受都市层次、生活配套、产业需求、用人观念等多重原因影响，本市科技创新人才十分缺乏，在企业既缺乏一批行业领军型和拥有关键技术创新型高级研发人才也缺乏一般技术人员和纯熟技工。
　　三、下一步工作计划
　　一是深入提高高新技术企业比重。深入实行x市科技型成长型企业培育专题行动，采用个性化政策扶持手段，着力培育一批创新能力强、发展前景广、经济效益好科技型企业关键梯队，使本市各类各级科技型企业拥有量达到全区领先水平。同步，在招商引资中加强高新技术企业、项目引进与刷选，转变重视项目投资强度观念，侧重于技术含量、科技投入。
　　二是深入加强科技项目交流与科技成果转化。大力实行科技项目、资金双引战略，按照深化合作一批、对接储备一批、运用实行一批思绪，积极组织科技对接活动、深化大院名校合作，积极与国家部委局办、全国行业协会联络，推进x市科技大市场建设运行，保证xxxx年创新驱动战略工作获得新成效。

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