2025年土地使用权出让合同.docx

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土地使用权出让协议（2）

（原则版协议模板）

甲 方：**单位或个人

乙 方：**单位或个人

签订日期： **年**月**日

签订地点： **省**市**地

土地使用权出让协议（2）

国有土地使用权出让协议〔ＧＦ－94－1002〕

〔成片开发土地出让协议〕
第一章　总则
第一条　本协议双方当事人：
出让方：中华人民共和国＿＿＿＿＿省〔自治区、直辖市〕＿＿＿＿市〔县〕土地管理局〔如下简称甲方〕；　
受让方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿〔如下简称乙方〕；
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《外商投资开发经营成片土地暂行管理措施》和国家及地方有关规定，双方本着平等、自愿、有偿原则，通过友好协商，签订本协议。
第二条　甲方根据法律和本协议规定出让土地使用权，土地所有权属中华人民共和国。地下资源、埋藏物均不在土地使用权出让范围。
第三条　乙方根据本协议受让土地使用权。在使用年限内可以转让、出租、抵押或用于其他经济活动，其合法权益受到国家法律保护；但不得进行中华人民共和国法律所不容许活动。乙方负有依法合理开发、运用、保护土地义务。
第二章　定义
第四条　本协议所使用特定词语定义如下：
１．"地块"指本协议项下甲方向乙方出让土地使用权范围，即本协议第五条界定范围。
２．"总体规划"指经中国政府同意＿＿＿＿＿＿＿开发区域土地运用和开发建设总体规划。
３．"成片开发规划"指根据总体规划编制，经中国政府同意在受让土地使用权范围内各项建设详细布置、安排，以及开发后土地运用方案。
４．"公用设施"指根据成片开发规划对地块进行综合性开发建设，建成供排水、供电、供热、道路、通信等供公共使用设施。
第三章　出让地块范围、面积和年限
第五条　甲方出让给乙方地块位于＿＿＿＿＿＿。〔见附件＿＿＿＿＿＿＿＿地块地理位置，略〕。
第六条　第五条所指地块总面积为＿＿＿＿＿平方米。
第七条　本协议项下土地使用权出让年限为＿＿＿＿＿＿年；自获得该地块《中华人民共和国国有土地使用证》之日起算。
第四章　土地用途
第八条　本协议项下出让地块、按照同意总体规划是建立一种以开办和经营工业项目〔建设项目〕为主工业区〔综合区〕，亦准许＿＿＿％用地开办某些与之相配套生产和生活服务设施。〔注：根据详细状况定〕。
第九条　本协议附件《土地使用条件》是本协议构成部分，与本协议具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用条件》使用土地。
第十条　在出让期限内，如需变化本协议第八条规定土地用途和《土地使用条件》，应当获得甲方同意，根据有关规定重新签订土地使用权出让协议，调整土地使用权出让金，并办理土地使用权变更登记手续。
第五章　土地费用及支付
第十一条　乙方同意按本协议规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费、乙方向第三方转让时土地增值税以及国家有关土地税〔费〕。
第十二条　该地块土地使用权出让金为每平方米＿＿＿＿元人民币，总额为＿＿＿＿元人民币。
第十三条　本协议经双方签字后＿＿＿＿＿日内，乙方须以现金支票或现金向甲方缴付土地使用权出让金总额＿＿＿％合计＿＿＿＿元人民币，作为履行协议定金，定金抵作出让金。
乙方应在签订本协议后＿＿＿＿日内，支付完所有土地使用权出让金。
第十四条　乙方在向甲方支付所有土地使用权出让金后＿＿＿＿日内，根据规定申请办理土地使用权登记手续，领取《中华人民共和国国有土地使用证》，获得土地使用权。
第十五条　乙方同意从＿＿＿＿年开始，按政府规定逐年缴纳土地使用费，缴纳时间为当年＿＿＿＿月＿＿＿＿日。土地使用费每年每平方米为＿＿＿＿＿＿元人民币。
第十六条　除协议另有规定外，乙方应在本协议规定付款日或付款日之前，将协议规定支付费用汇入甲方银行帐户内。银行名称：＿＿＿＿＿＿＿银行＿＿＿＿＿＿分行，帐号为＿＿＿＿＿＿＿。
甲方银行、帐号如有变更，应在变更后＿＿＿＿日内，以书面形式告知乙方，由于甲方未及时告知此类变更而导致误期付款所引起任何延迟收费，乙方均不承担违约责任。
第六章　土地使用权转让
第十七条　乙方在实行成片开发规划，并完毕所有公用设施建设，形成工业用地和其他建设用地条件〔除土地出让金外项目持续投资必须达到投资总额＿＿＿＿％，或建成面积达到设计总面积＿＿＿＿＿％，或根据详细状况定〕后，有权将协议项下所有或部分地块余期使用权转让〔包括发售、互换和赠与〕。
第十八条　土地使用权转让受让人除法律另有规定外，可以为中华人民共和国境内外企业、企业、其他组织和个人。
双方签订转让协议，不得违反中华人民共和国法律、法规和本协议规定。
第十九条　乙方在作出转让＿＿日前应告知甲方。转让双方在转让协议签字后＿＿＿日内，应将转让协议及有关附件正本送交当地土地管理部门，申请办理土地使用权变更登记手续，换领土地使用证，并按国家有关规定缴纳土地增值税。
第二十条　自转让协议生效之日起，本协议和登记文献中所载明权利、义务随之转移。
第二十一条　土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让，应当经甲方和房产管理部门同意，并根据规定办理过户登记手续。
第七章　土地使用权出租
第二十二条　乙方按本协议规定完毕所有或部分地块公用设施并建成通用工业厂房以及相配套生产和生活服务设施等地上建筑物后，有权作为出租人将本协议项下所有或部分地块余期使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用。

第二十三条　出租人与承租人签订租赁协议不得违反中华人民共和国法律、法规和本协议规定。
第二十四条　土地使用权随同地上建筑物、其他附着物出租，出租人应当根据规定办理有关登记手续。
第二十五条　本协议项下所有或部分地块使用权出租后，出租人必须继续履行本协议。
第八章　土地使用权抵押
第二十六条　乙方有权将本协议项下所有或部分地块余期使用权向一种或数个抵押人作出一种或数个抵押。抵押人与抵押权人签定抵押协议不得违反中华人民共和国法律、法规和本协议规定。
每一抵押所担保债务必须是乙方为开发本协议项下地块所承担债务。
第二十七条　乙方在作出抵押＿＿＿日前应告知甲方。乙方在抵押协议签字后＿＿＿日内应将抵押协议，以及由此获得经公证期票〔或贷款协议〕及有关附件正本送交当地土地管理部门，申请办理土地使用权抵押登记。
根据有关规定处分抵押财产而获得被抵押土地使用权抵押权人或第三人，应在实现抵押权后＿＿＿日内，办理土地使用权变更登记手续。
第二十八条　根据第二十七条而取代乙方抵押权人或第三人，享有并承担协议规定权利和义务。
第九章　期限届满
第二十九条　本协议规定使用年限届满，甲方有权免费收回出让地块使用权，并免费获得地块建筑物及其他附着物所有权。土地使用者应当交还土地使用证，并根据规定办理土地使用权注销登记手续。
第三十条　本协议规定使用年限届满，乙方如需继续使用该地块，须在期满＿＿天前向甲方提交续期申请书，并经甲方同意在确定了新土地使用权出让年限和出让金及其他条件后，签订续期出让协议，并重新办理土地使用权登记手续。
第三十一条　本协议存续期间，在特殊状况下，根据社会公共利益需要，甲方可以根据法定程序提前收回出让地块使用权，并根据土地使用者已使用年限和开发运用土地实际状况予以对应赔偿。
第十章　不可抗力
第三十二条　任何一方由于不可抗力导致部分或所有不能履行协议不负责任。但应在条件容许下采用一切必要补救措施以减少因不可抗力导致损失。
第三十三条　遇有不可抗力一方，应在＿＿小时内将事件状况以信件或电报〔电传或传真〕书面形式告知另一方，并且在事件发生后＿＿＿日内，向另一方提交协议不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由汇报。
第十一条　违约责任
第三十四条　假如一方未履行本协议规定义务，应承担违约责任。
第三十五条　假如由于甲方过错而致使乙方对该地块使用权占有延期，甲方应赔偿乙方已付出让金＿＿％违约金。
第三十六条　乙方在该地块上未按开发计划进行建设，应缴纳已付出让金＿＿＿％违约金；持续两年未投资建设，甲方有权免费收回该地块土地使用权。
第三十七条　假如乙方不能准时支付任何应付款项〔出让金除外〕，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用＿＿＿％缴纳滞纳金。
第三十八条　假如乙方未按协议规定期限和规定完毕公用设施建设，则应在规定完毕日期至少＿＿＿＿日前告知甲方。假如甲方认为必要，可根据状况合适延长完毕日期；如没有在规定期限内告知甲方，或甲方有理由认定上述延期理由无法成立并不一样意延期，甲方有权免费收回部分土地使用权。该部分土地使用权占所有土地使用权比例与未开发公用设施占所有规定开发公用设施比例相等。
第三十九条　在颁发土地使用证后，因不可抗力特殊状况，乙方在＿＿＿＿年内未能招引并安排该地块内所有兴建项目，则应在规定日期至少＿＿＿日前告知甲方，经双方协商，可根据状况合适延长本协议规定建设期限，否则，甲方有权免费收回并安排建设项目地块使用权。
第十二章　告知
第四十条　本协议规定或容许告知和通讯，不管以何种方式传递，均自实际收届时起生效。双方地址应为：
甲方：

乙方：
法人住所地＿＿＿＿＿＿＿；
法人住所地＿＿＿＿＿＿＿；
邮政编码＿＿＿＿＿＿＿＿；
邮政编码＿＿＿＿＿＿＿＿；
电话号码＿＿＿＿＿＿＿＿；
电话号码＿＿＿＿＿＿＿＿；
电传＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
电传＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
传真＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
传真＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
电报挂号＿＿＿＿＿＿＿＿；
电报挂号＿＿＿＿＿＿＿＿；
任何一方可变更以上告知和通讯地址，在变更后＿＿＿＿＿日内应将新地址告知另一方。
第十三章　适使用方法律及争议处理
第四十一条　本协议签订、效力、解释、履行及争议处理均受中华人民共和国法律保护和管辖。
第四十二条　因执行本协议发生争议，由争议双方协商处理，协商不成，双方同意向＿＿＿＿＿仲裁委员会申请仲裁〔当事人双方不在协议中约定仲裁机构，事后又没有达到书面仲裁协议，可以向人民法院起诉〕。
第十四章　附则
第四十三条　本协议经双措施定代表人〔授权委托代理人〕签字，并经有权一级政府同意后生效。
第四十四条　本协议采用中＿＿＿＿两种文字书写，两种文字具有同等法律效力。两种文字如有不符，以中文为准。协议中文正本一式＿＿份，双方各执＿＿份。
第四十五条　本协议于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日在中国＿＿＿＿省〔自治区、直辖市〕＿＿＿市〔县〕签订。
第四十六条　本协议未尽事宜，可由双方约定后作为协议附件。协议附件与本协议具有同等法律效力。
甲方：

乙方：
中华人民共和国＿＿＿＿＿省＿＿＿＿＿＿〔自治区、直辖市〕＿＿＿＿＿市
＿＿＿＿〔县〕土地管理局〔章〕

　＿＿＿＿＿＿＿〔章〕
法定代表人〔委托代理人〕
法人代表人〔委托代理人〕
＿＿＿＿＿＿＿＿〔签字〕
＿＿＿＿＿＿＿＿〔签字〕
附件：

　土地使用条件

　〔成片开发经营项目〕
一、成立开发企业
１．１　土地使用者须根据中华人民共和国有关法律、法规成立从事土地开发经营开发企业，开发企业根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定获得开发区域土地使用权。开发企业依法自主经营管理，但在其开发区域内没有行政管理权和司法管辖权，开发企业与其他企业关系是商务关系。

开发企业经营活动应遵守中华人民共和国法律、法规，其合法权益受中华人民共和国法律保护。

二、界桩定点
２．１　《国有土地使用权出让协议》〔如下简称本协议〕正式签订后＿＿＿日内，＿＿＿＿市〔县〕土地管理局会同开发企业依出让宗地图各界址点实地核定所示座标界桩；面积无误后，双方在出让宗地图上签字认定。界桩由开发企业妥善保护，不得私自改动，界桩遭到破坏或移动时，应及时汇报＿＿＿＿＿市〔县〕土地管理局，祈求恢复界址测量，重新埋设界桩。
三、土地运用规定
３．１　开发区域内土地使用必须符合本协议规定土地用途。
３．２　开发区域内生活配套设施用地应控制在总用地＿＿％以内。
３．３　开发企业应编制开发区域内成片开发规划，成片开发规划应在得到同意后实行。
３．４　开发区域在都市规划范围内，开发企业确定成片开发规划必须符合都市总体规划规定，并按有关规定报省级政府同意。严格按同意规划实行，如确需修改，必须征得原同意机关同意。
四、公用设施
４．１　开发区域内所有公用设施由开发企业在本协议生效之日起＿＿＿日内，建成并使其达到中国现行设计和施工规范原则。
开发企业投资建设区域内自备电站、热力站、水厂等生产性公用设施，可由开发企业自主经营，也可交地方公用事业企业经营。公用设施能力有富余，需要供应区域外，或需要与区域外设施联网运行，开发企业应与地方公用事业企业按国家有关规定签订协议，按协议规定条件经营。
４．２　开发企业需接引区域外水、电、热等资源，提供接点和服务，须与中国政府有关部门另签协议，并由地方公用事业企业负责经营。
４．３　开发区域邮电通信事业，由邮电部门统一规划、建设与经营。也可以经＿＿＿省〔自治区、直辖市〕邮电主管部门同意，由开发企业投资，或者开发企业与邮电部门合资建设通信设施，建成后移交邮电部门经营，并根据双方签订协议，对开发企业予以经济赔偿。
４．４　开发企业可以按照国家交通主管部门统一规划建设和经营专用港区和码头。开发区域地块范围波及海岸港湾或者江河建港区段时，岸线由国家统一规划和管理。
４．５　公用设施完毕后，开发企业可以根据中华人民共和国法律构成一种或多种对公用设施进行开发、经营为目合资、合作企业。
４．６　开发企业必须根据总体规划规定，在该开发区域内为政府行政、司法管理部门免费提供公用设施，如办公用房等。
４．７　相邻双方必须互相合作，并根据需要授予对方必要相邻权，以及其他权利以保证开发区域与相邻区域交通往来和开发建设顺利进行。
五、设计、施工、竣工
５．１　开发区域内建筑设计、建筑用途等必须符合土地运用规定及成片开发规划，波及交通、管线、消防、环境保护、人防、绿化等，须报中国政府有关主管部门审批后建设，交由地方政府派出机构管理。
５．２　开发企业在签订本协议＿＿＿日内按同意规划设计图纸和施工设计图纸动土施工，并在＿＿＿＿年＿＿月＿＿日此前建成不少于＿＿＿＿平方米原则或专业厂房。
六、项目引进
６．１　开发企业负责吸引投资者到开发区域投资，并保证自土地使用证颁发之日起＿＿＿年内招引并安排区内所有建设项目，＿＿＿年内所有建设项目所有竣工投产。
６．２　在开发区域内兴建建设项目，其建设应符合成片开发规划规定，并按建设项目审批管理有关规定报经中国政府有关部门同意。
６．３　在开发区域举行企业，应符合国家有关投资产业政策规定。属于下列状况项目不得兴建：
〔１〕有污染环境又无符合规定环境保护措施项目；
〔２〕为中国政府所严禁建设项目和生产产品。

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