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2026年工作务虚会议上的讲话文稿
同志们：
今天，我们召开全镇2026年工作务虚会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对我省重要讲话重要指示精神，回顾总结2025年工作，分析研判当前形势，谋划部署2026年发展思路和重点任务。刚才，各位分管领导同志都作了很好的发言，既总结了过去一年的工作成绩，也查摆了存在的问题，更对明年的工作提出了富有见地、切实可行的思路和建议。大家的发言准备充分、思考深入，体现了强烈的大局意识和责任担当，达到了统一思想、明确方向、凝聚共识的预期目的。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视不足，在回顾反思中坚定发展信心
2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是我镇发展历程中极不平凡的一年。一年来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委、县政府的坚强领导下，镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众，紧紧围绕中心工作，攻坚克难、锐意进取，推动各项事业取得了新进展、新成效。
我们坚持项目带动，发展基础更加坚实。一年来，我们始终把项目建设作为拉动经济增长、增强发展后劲的“主引擎”。全年高质量完成了包括新型农村集体经济培育、养殖小区基础设施配套等在内的8个重点项目，总投资达到1188.82万元，有效补齐了产业发展和公共服务的短板。特别是在招商引资方面，我们取得了历史性突破，成功引进外商与本地**龙头公司合作，投资6500万元建设低温库和速冻生产线。这个项目的落地，将有效弥补我县**农产品深加工领域的空白，对于延伸产业链、提升价值链、打造品牌链具有里程碑式的意义。这些项目的实施，为我镇未来的高质量发展注入了强劲动力。
我们聚焦富民增收，经济实力稳步提升。我们始终把增加农牧民收入作为一切工作的出发点和落脚点。通过优化产业结构、培育新型经营主体、强化科技支撑等一系列措施，全镇经济呈现出稳中有进、持续向好的良好态势。截至目前，全镇农业总产值达到6.01亿元，同比增长10.39%；农牧民人均可支配收入实现1.57万元，同比增长10.06%，增速位居全县前列。招商引资任务圆满完成，到位资金1.55亿元。这些实实在在的数据，是全镇人民辛勤汗水的结晶，也是我们经济发展质量和效益的最好证明。
我们统筹城乡发展，人居环境持续改善。我们深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，扎实推进和美乡村建设和生态环境保护。农村人居环境整治行动深入开展，村容村貌焕然一新。同时，我们在社会治理、民生保障、安全生产等方面也做了大量卓有成效的工作，教育、医疗、养老等公共服务水平不断提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
这些成绩的取得，是上级党委政府正确领导的结果，是全镇各级党组织和广大党员干部奋力拼搏的结果，是全镇人民同心同德、团结奋斗的结果。在此，我代表镇党委、政府，向所有为**镇发展付出辛勤努力的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，前进的道路上还面临不少困难和挑战。对照高质量发展的要求，对照人民群众对美好生活的新期待，我们的工作还有不少差距。主要体现在三个方面：一是现代农业发展水平有待提高。我镇农业产业虽然规模不小，但“大而不强、多而不优”的问题依然突出。农业生产的标准化、品牌化、市场化水平不高，产业链条短，产品附加值低，产业融合程度不深，市场竞争力较弱。二是农村人居环境整治的长效机制尚未完全建立。整治工作在一些地方还存在“一阵风”现象，群众的主体作用发挥不充分，参与度和主动性有待进一步激发，从“清脏”向“治乱”再到“扮美”的转变任务依然繁重。三是基层社会治理能力有待提升。面对社会结构、利益格局的深刻变化，我们在运用法治思维和法治方式化解矛盾、服务群众的能力上还有欠缺，社会治理体系和治理能力现代化水平需要进一步提升。对于这些问题，我们必须高度重视，以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气，在今后的工作中切实加以解决。
二、认清形势、明确方向，在科学谋划中凝聚奋进共识
谋定而后动，方能行稳致远。2026年是实施“十四五”规划承上启下的攻坚之年，也是我们乘势而上、大有可为的关键一年。做好明年的工作，我们必须胸怀“国之大者”，准确把握宏观大势，立足我镇实际，找准发展的坐标和路径。
从宏观层面看，党中央把推进中国式现代化作为最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，作出了一系列重大战略部署。党的二十届三中、四中全会为我们指明了前进方向，特别是关于全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定，为我们破解发展难题、增强发展活力提供了根本遵循。省委、市委、县委也相继作出了具体部署，政策机遇、战略机遇交织叠加，为我们加快发展创造了有利条件。
从我镇自身看，经过多年的发展积累，我们的基础更加坚实，优势更加凸显。我们的区位优势、资源禀赋和产业基础，决定了我们在县域发展格局中具有不可替代的战略地位。我们拥有一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，拥有勤劳朴实、思变求富的广大人民群众，这是我们战胜一切困难挑战的最大底气和力量源泉。我们必须坚定信心、抢抓机遇、乘势而上，将外部的政策红利和自身的内生动力紧密结合，努力在新的起点上开创**镇发展的新局面。
展望2026年，我们的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对**省重要讲话重要指示精神，立足我镇资源禀ます，坚定不移地走生态功能型和农业优先型的发展路子，紧紧围绕全镇“1141”发展思路，积极主动地将**镇的发展置于全县发展大局中去谋划和推进，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，以富民增收为目标，全力抓好富民产业培育、和美乡村建设、生态文明建设、社会基层治理、全面从严治党五项重点工作，全力拼经济、强支撑、惠民生、防风险、保安全，努力创建**地区特色农畜产品生产基地和现代化建设示范乡镇。
这里，我重点阐述一下“1141”发展思路的内涵。这是我们立足镇情、着眼未来，经过深入调研和反复酝酿后确定的发展总纲。
“第一个1”，是指扭住“创建一个现代化建设示范乡镇”这一个核心目标。这是我们所有工作的总牵引、总方向。我们要在产业发展、乡村建设、生态保护、社会治理等各个方面对标最高标准、最好水平，争当全县乃至全市的排头兵。
“第二个1”，是指夯实“党建引领”这一根本保障。办好**镇的事情，关键在党。必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导，把党的政治优势、组织优势转化为推动发展的强大动能，为实现核心目标提供最坚强、最可靠的政治保证。
“4”，是指做强“四大支柱产业”。一是做强做优高原特色现代农业。这是我们的立镇之本、富民之基。二是培育壮大农畜产品精深加工业。这是我们延伸产业链、提升价值链的主攻方向。三是积极发展生态康养文化旅游业。这是我们盘活生态资源、实现价值转换的潜力所在。四是前瞻布局数字乡村新业态。这是我们抢占未来发展制高点、培育新质生产力的战略选择。
“最后一个1”，是指守住“生态环保和安全稳定”这一条发展底线。发展决不能以牺牲环境为代价，更不能以牺牲群众的生命财产安全为代价。这是我们必须始终坚守的红线、底线和生命线。
根据上述思路，我们初步设定2026年的主要预期目标是：全镇农业总产值增长10%以上，力争达到6.6亿元；固定资产投资增长12%以上；农村居民人均可支配收入增长10%以上，力争突破1.7万元大关。各项社会事业全面进步，生态环境质量持续改善，社会大局保持和谐稳定。
三、聚焦重点、狠抓落实，在担当作为中开创发展新局
蓝图已经绘就，关键在于落实。全镇上下要迅速把思想和行动统一到镇党委的决策部署上来，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，全力以赴抓好明年五项重点工作。
第一，聚焦产业提质增效，在构建现代化产业体系上实现新突破。产业是发展的根基，是富民的源泉。我们必须把产业培育摆在更加突出的位置，加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的现代化产业体系。一要推动传统农业向现代农业转型升级。要围绕标准化、品牌化、市场化下功夫。在标准化上，要加快制定和推广涵盖产前、产中、产后全过程的农业生产技术规程和产品质量标准，引导农户按标生产。计划投入500万元，建设2-3个高标准种植示范基地。在品牌化上，要集中力量打造“**高原夏菜”等区域公共品牌，支持龙头企业、合作社创建自主品牌。要精心组织参加各类农产品博览会、推介会，讲好**农产品故事，提升品牌知名度和影响力。在市场化上，要大力发展订单农业，密切“农企”“农超”利益联结，同时积极拥抱互联网，发展壮大农村电商，让我们的优质农产品走出大山、卖出好价钱。二要推动产业链条向精深加工延伸拓展。要全力服务保障好投资6500万元的低温库和速冻生产线项目，确保其尽快建成投产、发挥效益。以此为契机，我们要加大“延链、补链、强链”的招商引资力度，积极引进一批农畜产品精深加工、预制菜生产等领域的优质企业，推动我们的产业从“原字号”向“制成品”转变，从“卖原料”向“卖产品”升级，牢牢掌握产业发展的主动权和价值链的高端环节。三要推动产业形态向多业融合发展。要坚持“农业+”的思路，大力发展休闲农业、观光农业、康养旅游，盘活我们的山水林田湖草等生态资源。计划启动“**村生态旅游度假区”一期项目，规划投资1200万元，打造集民俗体验、田园观光、康养度假于一体的乡村旅游新亮点。同时，要积极探索“农业+文化”“农业+电商”等新模式新业态，培育新的经济增长点。
第二，聚焦乡村宜居宜业，在建设和美乡村上展现新作为。建设和美乡村，既要塑形，更要铸魂。我们要坚持系统观念，统筹推进乡村的硬件建设和软件提升。一要深化农村人居环境整治。重点是建立健全长效管护机制。要全面推行“门前三包”责任制，探索建立“积分制”“红黑榜”等激励约束机制，引导群众从“要我干”变为“我要干”。要持续完善农村生活垃圾收运处置体系和污水治理设施，确保村庄长久干净、整洁、有序。明年，我们计划每个村至少打造一条“美丽示范巷道”，以点带面，整体提升。二要完善乡村基础设施网络。要积极争取项目资金，持续推进道路硬化、安全饮水、电网改造、网络覆盖等工程，不断提升农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民群众也能享受到和城里人一样的现代化生活条件。三要繁荣发展乡村文化。要深入挖掘和传承我镇优秀传统文化，保护好古村落、古建筑等历史遗存。要建好用好新时代文明实践所（站），广泛开展群众喜闻乐见的文化体育活动，倡导文明新风，培育淳朴民风、良好家风、文明乡风，让我们的乡村既有“颜值”，更有“气质”。
第三，聚焦生态优先绿色发展，在筑牢生态安全屏障上作出新贡献。**镇生态地位重要，保护好这里的绿水青山，是我们必须扛起的重大政治责任。一要打好污染防治攻坚战。要严格落实河湖长制，加强饮用水水源地保护。要持续推进农业面源污染治理，推广测土配方施肥和绿色防控技术，减少化肥农药使用量。要加强对工矿企业的环境监管，确保污染物稳定达标排放。二要加强生态系统保护修复。要统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入实施天然林保护、退耕还林还草等重点生态工程。要严厉打击乱砍滥伐、非法采矿、破坏草原等违法行为，守护好我们的生态家底。三要积极探索生态价值实现路径。要大力发展林下经济、生态循环农业等绿色产业，把生态优势转化为发展优势。要积极参与碳汇交易等市场化生态补偿机制探索，让“好生态”也能变成“好钱景”，实现生态保护和经济发展的双赢。
第四，聚焦治理效能提升，在维护社会和谐稳定上取得新成效。发展是第一要务，稳定是第一责任。我们要不断提升基层社会治理现代化水平，为高质量发展营造安全稳定的社会环境。一要建强基层治理战斗堡垒。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。要深化网格化服务管理，配齐配强网格员队伍，推动治理资源和力量下沉，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二要构建智慧化治理新模式。要积极运用大数据、物联网等现代信息技术，建设“数字乡村”“智慧**”平台，提升社会治理的精准化、智能化水平。通过“一张网”实现态势感知、风险预警、应急处置，让治理更高效、服务更便捷。三要守牢安全发展底线。要时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产责任制，深入开展重点行业、重点领域安全隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。要加强食品药品安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。要常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会大局持续和谐稳定。
第五，聚焦全面从严治党，在加强党的建设上迈出新步伐。事业发展，关键在人，关键在党。我们必须坚定不移推进全面从严治党，为全镇各项事业发展提供坚强政治保证。一要持续强化政治建设。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，引导全镇党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要严明政治纪律和政治规矩，确保党中央决策部署和省市县委工作要求在**镇不折不扣落地生根。二要锻造高素质干部队伍。要树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，把想干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来。要加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。三要夯实基层战斗堡垒。要以提升组织力为重点，突出政治功能，深入推进抓党建促乡村振兴、促基层治理。要加强对村党组织书记的培养和管理，选优配强村“两委”班子。要加大在优秀青年农民、返乡创业人员中发展党员的力度，为党组织注入新鲜血液。四要持之以恒正风肃纪反腐。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。要加强对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要深化群众身边不正之风和腐败问题专项整治，让人民群众感受到公平正义就在身边。
同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年的发展蓝图已经绘就，新的奋斗号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，以只争朝夕的干劲、滴水穿石的韧劲、改革创新的闯劲，埋头苦干、勇毅前行，为加快创建**地区特色农畜产品生产基地和现代化建设示范乡镇，奋力谱写中国式现代化**镇新篇章而努力奋斗！
谢谢大家。