2026年备考监理工程师之土木建筑监理案例分析押题练习试题高频卷附答案.docx
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2026年备考监理工程师之土木建筑监理案例分析押题练习试题高频卷附答案 大题(共20题) 一、 施工过程中发生如下事件:事件1:基础工程施工中,遇未探明的地下障碍物。施工单位按变更的施工方案处理该障碍物既增加了已有措施项目的费用,又新增了措施项目,并造成工程延期。事件2:事件1发生后,为确保工程按原合同工期竣工,建设单位要求施工单位加快施工。为此,施工单位向项目监理机构提出补偿赶工费的要求。问题:1.事件1中,处理地下障碍物对已有措施项目增加的措施费应如何调整?新增措施项目的措施费应如何调整?2.事件2中,项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿要求?说明理由。 【答案】1.事件1中,已有措施项目增加的措施费,按原有措施费的组价方法调整;新增措施项目的费用,由施工单位提出,经建设单位确认。2.事件2中,项目监理机构应批准施工单位的费用补偿要求。理由:造成工程延期的原因不是施工单位责任。 二、某工程,实施过程中发生如下事件: 事件1:一批材料进场后,施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件,并按规定进行了检验,确认材料合格后,施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后,连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。 事件2:工程开工后不久,施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职,致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。 事件3:项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现,其《分包单位资格报审表》附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩,随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。 事件4:施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中,专业监理工程师巡视发现,施工单位未按专项施工方案组织施工,且存在安全事故隐患,便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通,施工单位解释:为保证施工工期,调整了原专项施工方案中确定的施工顺序,保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释,故未要求施工单位采取整改措施。结果,由上述隐患导致发生了安全事故。 【问题】 1.指出事件1中施工单位的不妥之处,写出正确做法。 2.针对事件2,项目监理机构和建设单位应如何处置? 3.事件3中,施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料? 4.指出事件4中的不妥之处,写出正确做法。 【答案】1.事件1中不妥之处:施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后,连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。 正确做法:施工单位采购的材料到货验收后,还应有施工单位自检合格证明资料。应由项目经理在《工程材料、构配件、设备报审表》中签字,施工项目经理部盖章,并连同工程材料、构配件、设备清单、质量证明文件、自检结果作为附件报送项目监理机构。 2.建设单位和监理单位应当通知承包单位更换项目经理,施工单位应该派遣具有同等资质、履历与能力的项目经理,并经过监理单位与建设单位的书面同意后,方可正式进入现场开展工作。 3.对分包单位资格审核还应包括以下内容:企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格证。 4.不妥之处1:施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。 正确做法:专项施工方案应当报送施工单位技术部门,组织专家论证、审查,并经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。 不妥之处2:总监理工程师与施工单位进行沟通不妥。 正确做法:项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。项目监理机构在实施监理过程中,发现工程存在安全事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工单位整改;情况严重时,应签发工程暂停令,并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。 不妥之处3:总监理工程师未要求施工单位采取整改措施不妥。 正确做法:专项施工方案需要调整时,施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。即施工单位修改方案后应当报送施工单位技术部门,再次经过专家进行论证、审查,并经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。专项施工方案经过重新审查后,方可继续施工。 三、某工程,施工过程中发生如下事件:事件1:总监理工程师主持编写项目监理规划后,在建设单位主持的第一次工地会议上报送建设单位代表,并介绍了项目监理规划的主要内容,会议结束时,建设单位代表要求项目监理机构整理会议纪要,总监理工程师以“谁主持会议谁整理”为由,拒绝整理。事件2:基础工程经专业监理工程师验收合格后已隐蔽,但总监理工程师怀疑隐蔽的部位有质量问题,要求施工单位将其剥离后重新检验,并由施工单位承担由此发生的全部费用,延误的工期不予顺延。事件3:现浇钢筋混凝土构件拆模后,出现蜂窝、麻面等质量缺陷,总监理工程师立即向施工单位下达了《工程暂停令》,随后提出了质量缺陷的处理方案,要求施工单位整改。事件4:专业监理工程师巡视时发现,施工单位未按批准的大跨度屋盖模板支撑体系专项施工方案组织施工,随即报告总监理工程师。总监理工程师征得建设单位同意后,及时下达了《工程暂停令》,要求施工单位停工整改。为赶工期,施工单位未停工整改仍继续施工。于是,总监理工程师书面报告了政府有关主管部门。书面报告发出的当天,屋盖模板支撑体系整体坍塌,造成人员伤亡。事件5:按施工合同约定,施工单位选定甲分包单位承担装饰工程施工,并签订了分包合同。装饰工程施工过程中,因施工单位资金周转困难,未能按分包合同约定支付甲分包单位的工程款。为了不影响工期,甲分包单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后,即向甲分包单位签发了支付证书。问题1、事件1中,总监理工程师的做法有哪些不妥之处写出正确做法。2、事件2中,总监理工程师的要求是否妥当说明理由。3、事件3中,总监理工程师的做法有哪些不妥之处写出正确做法。4、根据《建设工程安全生产管理条例》,指出事件4中施工单位和监理单位是否应承担责任说明理由。5、指出事件5项目监理机构做法的不妥之处,说明理由。 【答案】问题1:(1)监理规划在第一次工地会议上报送建设单位代表不妥;正确做法:监理规划应在召开第一次工地会议前报送建设单位。(2)总监理工程师主持编写项目监理规划后,直接报送建设单位代表不妥;正确做法:监理规划在编制完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,方能报送建设单位.(3)总监理工程师以“谁主持会议谁整理”为由,拒绝整理会议纪要不妥;正确做法:第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责整理,并经与会各方代表会签。问题2:(1)要求施工单位剥离后重新检验妥当。理由:根据《建设工程施工合同(示范文本)》,总监理工程师有权要求施工单位将已隐蔽的工程剥离后重新检验,并在检验后重新覆盖或修复。(2)要求由施工单位承担重新检验发生的全部费用,延误的工期不予顺延不妥当。理由:根据《建设工程施工合同(示范文本)》,重新检验时,如果检验合格,发包人承担由此发生的全部费用,并相应顺延工期。如果检验不合格,承包人承担发生的全部费用,工期不予顺延。 四、某实施监理的工程项目,监理合同履行过程中发生以下事件。事件1:监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现施工单位为方便施工,将设备管道竖井的位置作了移位处理。总监理工程师分析后认为,管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全,因此,签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位。事件2:在建设单位主持召开的第一次工地会议上,建设单位介绍工程开工准备工作基本完成,施工许可证正在办理,要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前,不宜开工。对此,建设单位代表很不满意,会后建设单位起草了会议纪要,纪要中明确边施工边办理施工许可证,并将此会议纪要送发监理单位、施工单位,要求遵照执行。事件3:设备安装施工,要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符,其中五名安装人员无安装资格证书,他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件4:设备调试时,总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试,存在较大的质量和安全隐患,立即签发了工程暂停令,并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工,施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请。问题:1.事件1中总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。2.事件2中建设单位在第一次工地会议的做法有哪些不妥?写出正确的做法。3.事件3中监理单位应如何处理?4.事件4中,总监理工程师的做法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。 【答案】1.总监理工程师应在约定的时间内,组织专业监理工程师审查,提出意见后,由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时,由总监理工程师签发书面意见,退回承包单位修改后再报审,总监理工程师重新审查。总监理工程师无权改变设计。2.(1)建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正确的做法是建设单位应在自领取施工许可证起3个月内开工。(2)建设单位起草会议纪要不妥,第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。3.监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场,并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。4.监理工程师的做法是正确的。施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准,因为暂停施工的原因是施工单位未按技术规程要求操作,属施工单位的原因。 五、 某实施监理的工程,在招标和施工过程中,发生了如下事件: 事件1:招标人设有最高投标限价和标底,并以标底作为最低投标限价。招标文件规定高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理。投标人应对工程量清单进行复核,招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。 事件2:合同约定总造价1000万元,预付款为合同价的15%。 事件3:基础施工时,连续降雨导致停工7天,造成人员窝工损失3.5万元。一周后又出现百年不遇的暴雨,造成停工3天,人员窝工损失1.5万元。施工单位按规定时间向监理单位上报了这些索赔申请。 事件4:房屋装修工程施工时,暗管敷设并通过了监理工程师的隐蔽验收。建设单位后来对隐蔽工程质量提出异议,要求施工单位剥露检查。1、事件1中,指出招标文件规定的不妥之处,并分别写出理由。2、事件2中,列式计算预付款是多少万元?3、事件3中,各项索赔是否成立?并写出理由。4、事件4中,隐蔽工程的检查程序是什么?对于建设单位的要求应如何处理,相应费用应如何承担? 【答案】1.事件1中,招标文件规定的不妥之处及理由:(1)以标底作为最低投标限价并规定低于投标限价作为废标处理不妥。 理由:招标人不得规定最低投标限价。(2)招标人不对工程量清单的正确性和准确性负责不妥。 理由:招标人应该对其编制的工程量清单的正确性和准确性负责。 2.预付款=1000×15%=150万元3.连续降雨导致停工7天,造成人员窝工损失3.5万元,工期和费用索赔不成立。 理由:因为连续降雨是一个有经验的承包商应该能够预测到的风险,应该由承包商承担。 百年不遇的暴雨,造成停工3天,人员窝工损失1.5万元,工期索赔成立,费用索赔不成立 理由:因为不可抗力造成的工期延误,应给予施工方补偿,但费用损失双方各自承担,不能补偿施工单位费用损失。4.承包人应在隐蔽工程验收前的48小时以书面形式通知发包人和(或)监理人验收。发包人和(或)监理人在验收合格24小时后不在验收记录上签字的,视为发包人和(或)监理人已经认可验收记录,承包人可隐蔽或进行紧后作业。发包人和(或)监理人不能按时参加隐蔽工程验收的,应在收到验收通知24小时内以书面形式向承包人提出延期要求,延期不能超过48小时。 建设单位对隐蔽工程有异议的,有权要求复验,施工单位应剥露检查。相应费用承担:若经现场复验后检验质量满足要求,复验增加的费用由建设单位承担。若经现场复验后检验质量不满足要求,相关费用由施工单位承担。 六、某工程,实施过程中发生如下事件:事件1:开工前,总监理工程师将下列工作委托总监理工程师代表负责:①组织召开监理例会;②组织编制监理实施细则;③组织审核竣工结算;④调解建设单位与施工单位的合同争议;⑤处理工程索赔。事件2:监理人员在巡视时,发现施工单位存在下列问题:①未按施工方案施工;②使用不合格配件;③施工不当出现严重的安全事故隐患;④未按设计文件施工;⑤未经批准擅自施工;⑥实际施工进度严重滞后于计划进度且影响总工期;⑦违反强制性标准。针对上述问题,项目监理机构分别签发了《监理通知单》或《工程暂停令》要求施工单位整改或停工。事件3:因工程实际情况发生变化,总监理工程师委托总监理工程师代表组织编制了监理规划。调整后的监理规划经总监理工程师审核确认后即报送建设单位。事件4:基坑开挖过程中发现实际地质情况与勘察设计文件不符,施工单位向项目监理机构提出设计变更申请,项目监理机构收到申请后进行了下列工作;①审查设计变更申请;②建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证会;③提请建设单位联系设计单位修改设计;④评估设计变更对工程费用的影响。问题:1.依据《建设工程监理规范》,逐项指出事件1中总监理工程师委托的工作是否妥当? 2.针对事件2中施工单位存在的问题,逐项指出项目监理机构应签发《监理通知单》,还是应签发《工程暂停令》。3.指出事件3中的不妥之处,写出正确做法。4.针对事件4,依据《建设工程监理规范》,项目监理机构收到申请后还应进行哪些工作? 【答案】 七、某工程,实施过程中发生如下事件:事件1:为控制工程质量,项目监理机构确定的巡视内容包括;①施工单位是否按工程设计文件进行施工;②施工单位是否按批准的施工组织设计、(专项)施工方案进行施工;③施工现场管理人员、特别是施工质量管理人员是否到位。事件2:专业临理工程师收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后,检查和复核了施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书事件3:项目监理机构在巡视中发现,施工单位正在加工的一批钢筋未经报验,随即签发了工程智停令,要求施工单位暂停钢筋加工、办理见证取样检测及完善报验手续。施工单位质检员对该批钢筋取样后将样品送至项目监理机构,项目监理机构确认样品后要求施工单位将试样送检测单位检验。事件4在质量验收时,专业监理工程师发现某设备基础的预理件位置偏差过大,即向施工单位签发了监理通知单要求整改。施工单位整改完成后电话通知项目监理机构进行检查,监理员检查确认整改合格后,即同意施工单位进行下道工序施工。问题1.针对事件1,项目监理机构对工程质量的巡视还应包括哪些内容? 2.针对事件2专业监理工程师对施工控制测量成果及保护措施还应检查、复核哪些内容?3.分别指出事件3中施工单位和项目监理机构做法的不妥之处,写出正确做法。4.分别指出事件4中施工单位和监理员做法的不妥之处,写出正确做法。 【答案】问题1:巡视还应包括下列主要内容:1、施工单位是否按工程建设标准施工。2、使用的工程材料、构配件和设备是否合格。3、特种作业人员是否持证上岗。问题2:专业临理工程师的检查、复核还应包括内容:施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。问题3:(1)施工单位不妥之处和正确做法:不妥1,施工单位的钢筋未经报验,即开始加工。正确做法:施工单位应将该批钢筋的的质量证明文件报送给监理机构。不妥2,施工单位质检员对该批钢筋取样。正确做法:施工单位在对进场材料实施见证取样前要通知负责见证取样的监理机构,在负责见证的监理人员现场监督下,施工单位按相关规范的要求,完成材料、试块、试件等的取样过程。不妥3,施工单位质检员将样品送至项目监理机构。 八、某工程,施工合同价为30000万元,工期36个月,实施过程中发生如下事件:事件1:在合同招标文件中,建设单位提出部分评审内容如下;①企业资质;②工程所在地类似工程业绩;③监理人员配备;④监理规划;⑤施工设备检测能力;⑥监理服务报价。事件2:监理招标文件规定,项目监理机构在配备专业监理工程师、监理员和行政文秘人员时,需综合考虑施工合同价款和工期因素。已知:上述人员配备定额分别为0.5、0.4和0.1(人·年/千万元)。事件3:工程开工前,项目监理机构预测分析工程实施过程中可能出现的风险因素,并提出风险应对建议:(1)拟订货的某品牌设备故障率较高,建议更换生产厂家。(2)工程紧邻学校,建议采取降噪措施减小噪音对学生的影响。(3)施工单位拟选择的分包单位无类似工程施工经验,建议更换分包单位。(4)某专业工程施工难度大、技术要求高,建议选择有经验的专业分包单位。(5)恶劣气候条件可能会严重影响工程,建议购买工程保险。(6)由于工期紧、质量要求高,建议要求施工单位提供履约担保。事件4:某危险性较大的分项工程施工前,监理员编写了监理实施细则,报专业监理工程师审查后实施。问题:1.指出事件1中监理招标评审内容的不妥之处,并写出相应正确的评审内容。 【答案】1.监理招标评审内容的不妥之处:①企业资质;②工程所在地类似工程业绩;④监理规划;⑤施工设备检测能力。正确的评审内容:(1)工程监理单位的基本素质;(2)工程监理人员配备;(3)建设工程监理大纲;(4)试验检测仪器设备及其应用能力;(5)建设工程监理费用报价。 2.工程建设强度=投资/工期=30000万元/(36÷12)=10000(万元/年)=10(千万元/年)。专业监理工程师、监理员和行政文秘人员配备定额分别为0.5、0.4和0.1(人?年/千万元),需要配备的数量分别是:专业监理工程师:0.5×10=5人;监理员:0.4×10=4人;行政文秘人员:0.1×10=1人。3.(1)风险回避;(2)损失控制;(3)风险回避;(4)风险转移;(5)风险转移;(6)风险转移。4.不妥之处1:监理员编写了监理实施细则;正确做法:专业监理工程师负责编写监理实施细则;不妥之处2:报专业监理工程师审查后实施。正确做法:报总监理工程师审批后实施。 九、某新建办公大楼的招标文件写明:承包范围是土建工程、水电及设备安装工程、装饰装修工程;采用固定总价方式投标,风险范围内价格不作调整,但中央空调设备暂按120万元报价;质量标准为合格,并要求创省优质工程奖,但未写明奖罚标准;合同采用《建设工程施工合同(示范文本)》。某施工单位以3260万元中标后,与发包方按招标文件和中标人的投标文件签订了合同。合同中还写明:发包方在应付款中扣留合同额5%,即163万元作为质量履约保证金,若工程达不到国家质量验收标准,该质量履约保证金不再返还;逾期竣工违约金每天1万元;暂估价设备经承发包双方认质认价后,由承包人采购。合同履行过程中发生了如下事件。事件1:主体结构施工过程中发生了多次设计变更,承包人在编制的竣工结算书中提出设计变更实际增加费用共计70万元,但发包方不同意该设计变更增加费。事件2:中央空调设备经比选后,承包方按照发包方确认的价格与设备供应商签订了80万元采购合同。在竣工结算时,承包方按投标报价120万元编制结算书,而发包方只同意按实际采购价80万元进行结算。双方为此发生争议。事件3:办公楼工程经四方竣工验收质量为合格,但未获得省优质工程奖。发包方要求没收163万元质量保证金,承包人表示反对。事件4:办公楼工程实际竣工日期比合同工期拖延了10天,发包人要求承包人承担违约金10万元。承包人认为工期拖延是设计变更造成的,工期应顺延,拒绝支付违约金。 【问题】 1.发包人不同意支付因设计变更而实际增加的费用70万元是否合理说明理由。2.中央空调设备在结算时应以投标价120万元,还是以实际采购价80万元为准说明理由。3.说明发包人以工程未获省优质工程奖为由没收163万元质量履约保证金是否合理说明理由。4.承包人拒绝承担逾期竣工违约责任的观点是否成立说明理由。 【答案】1.合理。理由:按照《建设工程施工合同(示范文本)》承包方应在收到设计变更指示后14天内提出变更估价申请。本题是在主体结构施工中发生的设计变更,但承包人却是在竣工结算时才提出报价,已超过了合同约定的提出报价时间,发包人可按合同约定视为承包人同意设计变更但不涉及合同价款调整,因此发包人有权拒绝承包人的70万元设计变更报价。2.中央空调设备在结算时应以实际采购价80万元来结算。理由:因为投标书中的设备报价120万元是暂估价,不能作为合同风险范围内的报价,而80万元才是双方最终确认的设备价款。3.不合理。理由:合同中关于“5%即163万元质量履约保证金”的条款是针对工程质量是否达到国家工程质量验收标准而设置的,本题中工程已达到合同约定的合格标准,所以发包方没收163万元质量履约保证金没有依据。4.不能成立。理由:本题中承包人未在约定时限内提出顺延或增加工期的要求,所以工期不能顺延,承包人应承担逾期竣工10天的违约金10万元。 【命题点与拓展】 本案例第1题主要考查设计变更管理。设计变更会产生两种后果:(1)可能导致合同价款的增减;(2)可能会导致承包人的损失。对于第(1)种后果,《建设工程施工合同(示范文本)》赋予了承包人提出变更工程价款报告的权利,但必须与工程变更确实后14天内提出,否则视为该项变更不涉及合同价款的变更。对于第(2)种后果,合同明确规定,承包人损失应由发包人承担,但承包人应按照索赔程序与索赔事件发生后28天内向发包人提出索赔。本案例第2题主要考查签约合同价和合同价的区别。暂估价指发包人在工程量清单中给出的,用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备的单价以及专业工程的金额。该笔款项属于签约合同价的组成部分,合同履行阶段一定发生,但招标阶段由于局部设计深度不够、质量标准尚未最终确定、投标时市场价格差异较大等原因,要求承包人按暂估价格报价部分,合同履行阶段再最终确定该部分的合同价格全额。签约合同价是写在协议书中和中标通知书内的固定数额,包括了暂列金额、暂估价的合同总金额可作为结算价款的基数;而合同价格是承包人最终完成全部施工和保修义务后应得的全部合同价款,包括施工过程中按照合同相关条款的约定,在签约合同价基础上应给承包人补偿或扣减的费用之和。因此只有在最终结算时,合同价格的具体金额才可以确定。本案例第3题主要考查履约保证金。履约保证金的目的是担保承包商完全履行合同,主要担保工期和质量符合合同的约定。承包商顺利履行完毕自己的义务,招标人必须全额返还承包商。履约保证金的功能,在于承包商违约时,赔偿招标人的损失,也即如果承包商违约,将丧失收回履约保证金的权利,并且不以此为限。如果约定了双倍返还或具有定金独特属性的内容,符合定金法则,则是定金;如果没有出现“定金”字样,也没有明确约定适用定金性质的处罚之类的约定,已经交纳的履约保证金,就不是定金,则不能适用定金罚则。本案例第4题主要考查工程延误和工程延期的区别。造成工程进度拖延的原因有两个方面:一是由于承包单位自身的原因;一是由于承包单位以外的原因。前者所造成的进度拖延,称为工程延误;而后者所造成的进度拖延称为工程延期。当出现工程延误时,监理工程师有权要求承包单位采取有效措施加快施工进度,承包单位需要承担赶工的全部额外开支和误期损失赔偿。对于由于承包单位以外的原因造成工期拖延,承包单位有权提出延长工期的申请。监理工程师应根据合同规定,审批工程延期时间。经监理工程师核实批准的工程延期时间,应纳入合同工期,作为合同工期的一部分。即新的合同工期应等于原定的合同工期加上监理工程师批准的工程延期时间。项目监理机构批准工程延期应同时满足下列条件:施工单位在施工合同约定的期限内提出工程延期;因非施工单位原因造成施工进度滞后;施工进度滞后影响到施工合同约定的工期。本案例由于承包人未在约定时限内提出顺延或增加工期的要求,所以工期不能顺延,承包人应支付逾期竣工违约金。 一十、某工程,施工过程中发生如下事件: 事件1:项目监理机构收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后,安排监理员检查、复核报验表所附的测量人员资格证书、施工平面控制网和临时水准点的测量成果,并签署意见。 事件2:施工单位在编制搭设高度为28米的脚手架工程专项施工方案的同时,项目经理即安排施工人员开始搭设脚手架,并兼任施工现场安全生产管理人员,总监理工程师发现后立即向施工单位签发了监理通知单要求整改。 事件3:在脚手架拆除过程中,发生坍塌事故,造成施工人员3人死亡、5人重伤、7人轻伤。事故发生后,总监理工程师立即签发了工程暂停令,并在2小时后向监理单位负责人报告了事故情况。 事件4:专业监理工程师在现场巡视时发现,施工单位正在加工的一批钢筋未报验,立即进行了处理。 【问题】 1.写出事件1中的不妥之处,说明理由。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核还应包括哪些内容? 2.指出事件2中施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。 3.指出事件2中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。 4.按照《生产安全事故报告和调查处理条例》,确定事件3中的事故等级。指出总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。 5.事件4中,专业监理工程师应如何处置该批钢筋? 【答案】1.事件1中,项目监理机构的不妥之处有:安排监理员检查、复核与签署监理意见。 正确做法:安排专业监理工程师检查、复核与签署监理意见。 项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核内容还应包括:测量设备的检定证书,高程控制网和控制桩的保护措施。 2.事件2中,施工单位的不妥之处有: (1)专项施工方案编制的同时就开始搭建脚手架,正确做法:编制专项施工方案后,附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可安排搭建脚手架。 (2)项目经理兼任施工现场安全生产管理人员,正确做法:应安排专职安全生产管理人员。 3.事件2中,总监理工程师的不妥之处有:向施工单位签发监理通知单,正确做法:报建设单位同意后,签发工程暂停令。 4.事件3中,事故等级属于较大事故。总监理工程师的不妥之处是:在事故发生2小时后向监理单位负责人报告,正确做法:应在事故发生后立即向监理单位负责人报告。 5.事件4中,报总监理工程师并下达《监理通知单》,要求施工单位提交产品出厂合格证、技术说明书及检验或实验报告,待重新检验合格且施工单位提交监理通知回复单后,同意使用。如检验不合格,书面通知施工单位将该批钢材限期撤出现场。 一十一、某工程在实施过程中发生如下事件: 事件l:由于工程施工工期紧迫,建设单位在未领取施工许可证的情况下,要求项目监理机构签发施工单位报送的《工程开工报审表》。 事件2:在未向项目监理机构报告的情况下,施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划,安排了打桩工程施工分包单位进场施工,项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由,不再允许施工单位将防水工程分包。 事件3:桩基工程施工中,在抽检材料试验未完成的情况下,施工单位已将该批材料用于工程,专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明,该批材料不合格,经检验,使用该批材料的相应工程部位存在质量问题,需进行返修。 事件4:施工中,由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏,对此,建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。 事件5:上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收,经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。 问题: 对事件3中的质量问题,项目监理机构应如何处理? 【答案】处理如下: (1)签发《监理工程师通知单》(1分); (2)责成施工单位进行质量问题调查(1分); (3)审核、分析质量问题调查报告(1分),判断和确认质量问题产生的原因(1分); (4)审核签认质量问题处理方案(1分); (5)指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查(1分); (6)组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收(1分),写出质量问题处理报告,报建设单位和监理单位存档(1分)。 一十二、某工程,建设单位进行了工程监理和工程施工的招投标。建设单位与某施工总包单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,总承包单位按合同约定将一专业工程分包给了分包单位。项目实施过程中,发生如下事件:事件1:在监理招标过程中,建设单位提出:(1)投标人必须具有工程所在地域类似工程监理业绩;(2)应组织外地投标人考察施工现场;(3)投标有效期自投标人送达投标文件之日起算;(4)委托监理单位有偿负责外部协调工作。事件2:项目监理机构收到施工单位提交的地基与基础分部工程验收申请后,总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人进行了验收,并核查了下列内容:①该分部工程所含分项工程质量是否验收合格;②有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果是否符合规定。事件3:分包工程施工过程中,监理员在巡视中发现工程存在质量缺陷,即签发《监理通知单》要求整改。经核验,该质量缺陷需进行返工处理,为此,分包单位编制了工程返工处理方案报送项目监理机构审查。事件4:建设单位与总承包单位进行工程价款结算时,双方对下列5项工作的费用发生争议:(1)办理施工场地交通、施工噪声有关手续;(2)项目监理机构现场临时办公用房搭建;(3)施工单位采购的材料在使用前的检验或试验; 【答案】1.事件1中:(1)不妥;理由:不得以特定行政区域的监理业绩限制潜在投标人。(2)不妥;理由:没有组织所有投标人考察施工现场。(3)不妥;理由:投标有效期应自投标截止之日起算。(4)妥当。 2.事件2中:(1)下列人员应参加验收:勘察单位项目负责人;设计单位项目负责人;施工单位技术、质量部门负责人。(2)验收核查的内容还应包括:质量控制资料是否完整;观感质量是否符合要求。3.事件3中:(1)监理员签发《监理通知单》,不妥;正确做法:监理员应报告专业监理工程师,由专业监理工程师或总监理工程师签发《监理通知单》。 一十三、某实行监理的工程,实施过程中发生下列事件。事件1:建设单位于2017年11月底向中标的监理单位发出监理中标通知书,监理中标价为280万元;建设单位与监理单位协商后,于2018年1月10日签订了委托监理合同。监理合同约定:合同价为260万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长,每延长一个月增加监理费8万元;监理服务自合同签订之日起,服务期26个月。建设单位通过招标确定了施工单位,并与施工单位签订了施工承包合同,合同约定:开工日期为2018年2月10日,施工总工期为24个月。事件2:由于吊装作业危险性较大,施工项目部编制了专项施工方案,并送现场监理员签收。吊装作业前,起重机司机使用风速检测到风力过大,拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名起重机司机进行吊装作业,监理员发现后立即向专业监理工程师汇报,该专业监理工程师回答说“这是施工单位内部的事情”。事件3:监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给监理工程师后,发现现场吊装作业起重机发生故障。为了不影响进度,施工项目经理调来另一台起重机,该起重机比施工方案确定的起重机吨位稍小,但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报,总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由,签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收工程暂停令后,仍要求施工人员进行吊装。总监理工程师报告了建设单位,建设单位负责人称工期紧迫,要求监理工程师收回吊装作业暂停令。事件4:由于施工单位原因,施工总工期延误了5个月,监理服务期达30个月。监理单位要求建设单位增加监理费32万元,而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的,监理单位对此负有责任,不同意增加监理费。<1>、指出事件1中建设单位做法的不妥指出,写出正确的做法。<2>、指出事件2中专业监理工程师做法的不妥之处,写出正确的做法。<3>、指出事件2和事件3中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处,写出正确的做法。<4>、分别指出事件3中建设单位、总监理工程师在工作中的不妥之处,写出正确的做法。<5>、事件4中,监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由。 【答案】 【正确答案】 事件1中建设单位做法的不妥之处及正确做法如下:(1)不妥之处:建设单位与监理单位经协商后确定合同价为260万元。正确做法:应以监理中标价280万元作为合同价。(2)不妥之处:建设单位与监理单位经协商后于2018年1月10日签订委托监理合同。正确做法:应在中标通知书发出后的30d内(即2017年12月底前)订立书面合同。 【正确答案】 事件2中专业监理工程师做法的不妥之处:回答“这是施工单位内部的事情”。正确做法:专业监理工程师应及时制止并向总监理工程师汇报。 【正确答案】 事件2事件3中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处及正确的做法如下:(1)安排另一名司机进行吊装作业不妥。正确做法:应停止吊装作业。(2)专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥。正确做法:专项施工方案经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可以进行吊装作业。(3)项目经理签收工程暂停令后,仍要求施工人员继续吊装作业不妥。正确做法:应立即停止吊装作业。 一十四、某实施监理的工程,该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由一家承包单位承包,业主委托某监理公司进行施工阶段监理。工程由三个单位工程组成,并且各单位工程开工时间不同。在工程实施过程,发生了如下事件。事件1:监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时,要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时,由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见,报建设单位。事件2.监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时,将下列监理文件做短期保存:(1)监理大纲;(2)监理实施细则;(3)监理总控制计划等;(4)预付款报审与支付。事件3:监理工程师在开工前,认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。事件4:施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单,项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。问题:1.监理单位的以上做法有何不妥?应该如何做?监理工程师在审核《工程开工报审表》时,应从哪些方面进行审核?2.建设单位在组织工程验收前,应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确?为什么?3.以上4项监理文件中,哪些不应由监理单位作短期保存?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?4.监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料?5.指出事件4中的不妥之处,写出正确做法。 【答案】1.(1)不妥之处:要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。正确做法:要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。不妥之处:由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。正确做法:由总监理工程师签署意见,不得由总监理工程师代表签署。(2)监理工程师在审核“工程开工报审表”时,应从以下各方面进行审核:①工程所在地(所属部委)政府建设主管单位已签发施工许可证;②征地拆迁工作已能满足工程进度的需要;③施工组织设计已获总监理工程师批准;④测量控制桩、线已查验合格;⑤承包单位项目经理部现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;⑥施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。2.建设单位的这种做法不正确。原展开阅读全文
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