第八课财政与税收.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,咸祥中学：钱鲁杰,考点分级,考点展示,考情分析,高频,考点,1.,财政及其作用,2.,财政收入与支出,3.,税收及其种类,4.,依法纳税,近几年高考对这,4,个考点的考查较为频繁，试题多以重大时政和社会热点为背景材料，采用选择题和主观题两种题型考查考生的理解、分析和解决问题的能力，,明了高考,考点,分级,考情分析,高频,考点,特别是,财政的作用,这一考点经常以非选择题的形式出现。在备考过程中要结合,2012,年我国,财政在促发展保民生方面,的支出理解财政的作用；另外，在复习这些考点时，要结合我国当前经济生活中,存在的通货膨胀和居民收入差距过大等急需解决的问题,，来理解财税改革的意图和目的,.,该考点作为,2013,年高考的热门考点，在备考复习时要紧密结合我国经济和社会发展的实际，,密切关注我国政府财政支出方向及财政政策的调整，全面把握财政在促进民生、稳定经济增长等方面所发挥的重要作用,体验高考,1,、,(2010,天津卷,),图,1,所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况,图中曲线的变化，突出体现的财政作用是,巩固国家政权，维护社会秩序健全社会保障体系，改善人民生活调控收支水平，促使经济平稳运行完善社会公共服务体系，创建和谐生活环境,A,、,B,、,C,、,D,、,2,、（,2011,浙江卷）,2011,年,4,月，我国居民消费价格指数（,CPI,）同比上升,5.3%,。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政政策和措施是：,A,削减行政开支，减少财政支出,B,增加国家税收，扩建公用设施,C,减少国家税收，减持外国国债,D,增加财政支出，刺激需求增长,体验高考,2012,年,3,月,23,日,，财政部向社会公布了经全国人大审议通过的,2012,年中央财政预算。,2012,年,中央预算财政收入总量,55920,亿元，中央财政支出总量,64120,亿元,。,热点面对面1,直击高考,考点一：财政及其作用,1,、财政,（,1,）含义：国家的,_,就是财政，,（,2,）实现形式：财政主要是通过国家,_,的形式实现的。,预算：,决算：,（,3,）本质：,收入和支出,预算,由,政府提出,并,经过法定程序,审查批准的国家,年度基本收支计划,，称作国家预算。,上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。,一种分配关系，收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。,【,例题,1,】,下列关于预算的说法正确的是（,）,预算是国家的财政收入计划,预算是国家财政的主要环节,预算执行的结果是国家决算,预算生效须经全国人大审批,A,B,C,D,考点一：财政及其作用,2,、财政收入,（,1,）财政收入构成,财政收入,主要范围,税收收入,利润收入,债务收入,其他收入,税收,在财政收入中占,主导地位,，是,财政收入的主要来源,，是征收面最广，最稳定可靠的财政收入形式,国有企业,税后利润上缴国家部分，从参股企业中取得的分红收入,财政部发行,的债券，向外国或国际金融机构取得的借款,收费、罚款和公用事业收入中上缴国家的部分,【,例题,2,】,中国财政部,2011,年,8,月,14,日公布的数据显示，上半年，全国累计财政收入,56875.82,亿元，涨幅,31.2%,。其中，上半年全国税收总收入完成,50028.43,亿元，同比增长,29.6%,，占财政收入的比重为,88%,。这表明,(,),A,、税收是国家实行经济监督的重要手段,B,、税收是财政收入的主要来源,C,、税收增长是财政收入增长的原因,D,、税收是调节经济的重要杠杆,【,例题,3,】,改革开放以来，我国财政收入连年增长，成为推动我国经济持续、快速、健康发展的重要力量。下列属于国家财政收入来源的是,(,),国有企业上缴的利润 国家发行的国债 企业发行的债券 个人缴纳的所得税,A,B,C,D,热点面对面2,（,2,）影响财政收入的因素,经济发展水平,分配政策,表现,在,前提下，国家财政集中的财富过多，会直接减少,，不利于,最终将对财政收入的增加产生不利影响。,若国家财政集中的收入太少，将直接影响,措施,经济发展水平对财政收入的影响是,基础性,的，二者是根与叶源与流的关系,加快经济发展，大力增加社会财富总量,社会财富总量一定,企业和个人的,收入,国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加,企业生产扩大和个人购买力增加,制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高,【,例题,4,】,针对新一轮的个税改革，提高起征点的提议受到沿海较发达地区的欢迎，但西部等欠发达地区并不赞同，提高了起征点，它们本来就不多的税收势必减少，财政收入也会减少。在这里，影响财政收入的因素是（）,A.,经济发展水平,B.,国家分配政策,C.,人民生活水平,D.,企业利润,【,例题,5,】,中央和省市财政安排的用于汽车和家电的补贴资金属于（）,A,经济建设支出,B,债务支出,C,国民收入再分配,D,国民收入初次分配,注意：债务支出是指国家用于偿还各种债务本息的支出,9,月,11,日，财政部公布了“,2012,年,8,月份财政收支情况”，今年前,8,个月全国财政收入,82330,亿元，全国财政支出,72440,亿元。,财政收支平衡,财政盈余,财政赤字,当年财政收入等于支出，或当年财政收入大于支出略有盈余，或财政支出大于收入略有赤字。,当年财政收入大于财政支出的部分,当年财政支出大于财政收入的部分,【,例题,6,】,关于财政收入和支出的关系，下列说法正确的是（）,受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在 只有财政盈余才有利于促进国家经济发展 收入大于支出略有盈余或支出大于收入略有赤字都属于财政收支平衡财政赤字不利于促进国家经济发展,A,B,C,D,【,特别提示,】,适度的财政赤字,有利于促进经济的发展,5,、财政的作用,财政的作用,如何判定,促进社会公平，改善人民生活的物质保障,凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的,具有促进资源合理配置的作用,凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的,具有促进国民经济平稳运行的作用,凡是稳定物价、调节市场需求的,【,例题,7,】,2010,年,1,月至,10,月我国财政支出部分项目与,2009,年同比一览表材料告诉我们（,）,项目,教育,医疗卫生,社会保障和就业,同比增长,（单位：亿元）,1005.8,475.85,810.24,网,Z,增长率,16.6%,26.8%,16.5%,A,国家财政具有促进资源合理配置的作用,B,国家财政支出具有促进国民经济平稳运行的作用,C,财政支出的增加会导致财政赤字的增加,D,国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障,【,例题,8,】,有效调节资源配置，促进经济发展，是财政的一个重要作用。下列直接表明这一作用的选项是（）,提高城镇居民最低生活保障标准 加大基础设施建设的投入 发行国债增加财政收入增加对西部地区的投入,A.,B.,C.,D.,热点面对面3,6,、比较各种财政财政,扩张性的财政政策,(,积极性,),紧缩性的财政政策,稳健的财政政策,区别,实施该政策的经济形势,措施,目的,联系,具体采取那种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况,经济增长滞缓、需求不足,增加财政支出，减少税收，降低税率,刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长,经济过热、供应不足，物价上涨,减少财政支出，增加税收,抑制总需求，稳定物价，给经济,“,降温,”,经济运行,平稳,，没有明显的通胀或通缩的迹象,控制赤字，调整结构，推进改革，增收节支,稳定经济发展态势，实现经济平稳运行,【,例题,9,】,根据当前我国经济发展的状况，国务院决定，,2012,年我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施能够反映我国实施积极的财政政策是（）,继续保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 继续保持适度的财政赤字和国债规模。今年安排财政赤字,8000,亿元 中国人民银行决定，从,2012,年,2,月,24,日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率,0.5,个百分点 实施结构性减税，认真落实和完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策,A,B,C,D,【,特别提示,】,发行国债属于扩张性的财政政策，因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字，增加支出，意味着国家财政向市场投放的货币量加大。,7,、比较财政政策和货币政策,比较,财政政策,货币政策,区别,含义不同,手段不同,主体不同,联系,政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策,央行为实现一定的宏观经济目标而对货币的供应量和信贷量进行调控所采取的政策,财政收入和支出政策，税收的变动，发行国债等，,利率、汇率、存款准备金率的调整，信贷、货币供应,国家,制定，必须经全国人大或其常委会通过,由,央行,直接制定并实施,二者都是经济政策，都属于宏观调控的经济手段,在一定条件下，二者是相互配合起作用的。,【,例题,10,】2012,焦作质检,2011,年我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策。货币政策由此前两年的,“,适度宽松,”,转为,“,稳健,”,，可以向市场传递出明确信号，通过保持货币信贷的合理投放，达到稳定物价的目的；而财政政策在一定时期内保持适度的扩张，加大结构调整力度，与货币政策,“,一松一稳,”,搭配发力，实现经济的平稳较快发展。下列具体措施，分别体现积极的财政政策和稳健的货币政策的是,(,),2011,年，新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到人均,200,元,2011,年起，上调中央企业向财政部上缴国有资本红利比例,5,个百分点,2011,年,1,月,28,日起，上海、重庆对部分个人住房开征房产税,2011,年,2,月,24,日起，存款类金融机构人民币存款准备金率上调,0.5,个百分点,A,B,C,D,【,综合训练,】,材料一：,2011,年上半年全国财政收入,56875.82,亿元（其中税收总收入完成,50028.43,亿元），增长,31.2%,。财政收入,31.2%,的增幅是上半年,GDP,增幅（,9.6%,）的,3,倍，也远远高于城镇居民人均可支配收入,13.2%,的增幅（扣除价格因素，实际增长,7.6%,）。,材料二：我国,2011,年上半年财政支出的有关情况：,财政支出总体情况,全国财政支出主要项目情况,同比增长,财政支出,44435.14,亿元，比去年同期增加,10623.78,亿元，增长,31.4%,社会保障和就业支出,5760.1,亿元,40.5%,教育支出,6127.94,亿元,27.8%,农林水事务支出,3728.85,亿元,38.8%,一般公共服务支出,4577.64,亿元,23.8%,医疗卫生支出,2454.54,亿元,61.4%,住房保障支出,1188.75,亿元,76.6%,（,1,）你能从材料一中感悟出哪些经济生活的道理？（,6,分）,（,2,）结合材料，谈谈财政发挥了怎样的作用？（,6,分）,适应高考,（,1,）我国经济稳步增长，财政收入和城镇居民人均可支配收入稳步增加。税收是财政收入的主要来源。（,3,分）财政收入的增幅远高于,GDP,和城镇居民人均可支配收入的增幅，这说明我国的分配政策还需调整。国家集中的收入过多，会影响生产和消费的积极性，进而不利于经济长期持续发展。（,3,分）,（,2,）加大对农村水利基础设施和改善民生的投入，这是财政是促进社会公平、改善人民生活的作用和促进资源合理配置的作用；通过财政收与支的调节促进社会经济的发展，体现了国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（,6,分）,