社会保险法重点解读.pptx
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1、目录一、社会保险法的概念二、立法背景与制定过程 三、重点内容:确立了我国社会保险体系的基本框架 明确了各项社会保险制度的覆盖范围社会保险制度的筹资渠道 规定了各项社会保险的待遇项目和享受条件完善了社会保险费征缴制度规定了社会保险经办服务的内容 规定了社会保险监督制度 法律责任 一、社会保险法的概念 社社会会保保险险法法是指国家通过立法设立社会保险基金,使劳动者在暂时或永久丧失劳动能力以及失业时获得物质帮助和补偿的一种社会保障制度。一、社会保险法的立法背景与制定过程立法背景立法背景 1、政治基础党和政府高度重视社会保障体系建设。2、经济、社会和群众基础经济社会快速发展,人民群众对分享改革开放成果
2、提出新的更高的期盼。3、现实基础调整社会收入分配格局,促进国民消费,加速推进经济增长方式转变的迫切要求。4、实践基础社会保险制度经过20多年的改革和探索,取得了丰富的实践经验。制定过程制定过程 第一阶段:原劳动部从1993年开始组织起草,1995年将社会保险法(草案)报国务院。1998年,根据第九届全国人大常委会的立法规划和要求,原劳动保障部第二次组织起草,2001年再次将草案报国务院。两次均未能提请全国人大常委会审议。第二阶段:根据第十届全国人大常委会的立法规划和要求,原劳动保障部第三次组织起草社会保险法(草案),2006年报国务院。2007年11月,国务院常务会议讨论通过了社会保险法(草案
3、),提请全国人大常委会审议。第三阶段:2007年12月、2008年12月、2009年12月和2010年10月,全国人大常委会分别对草案进行了4次审议,期间在2008年12月28日至2009年2月15日向全社会公开征求了意见。2010年10月28日,第十一届全国人大常委会第十七次会议对社会保险法(草案)进行了表决,高票通过这部法律。颁布实施颁布实施 2010年10月28日,中华人民共和国社会保险法由十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过;国家主席胡锦涛签署第35号主席令予以颁布;自2011年7月1日起施行。社会保险法的重点内容之一一、确立了我国社会保险体系的基本框架一、确立了我国社会保险体系的
4、基本框架 社会保险法的重点内容之二二、明确了我国各项社会保险制度的覆盖范围二、明确了我国各项社会保险制度的覆盖范围 1、基本养老保险制度和基本医疗保险制度覆盖了我国城乡全体居民。2、工伤保险制度、失业保险制度覆盖了所有在用人单位就业的职工,包括进城务工的农村居民。3、生育保险制度覆盖了所有的职工,并对职工未就业的配偶享受生育医疗费用待遇作出了原则性规定。4、被征地农民按照国务院规定纳入相应的社会保险制度。5、在中国境内就业的外国人,也应参照社会保险法规定参加我国的社会保险。社会保险法的重点内容之三三、规定了社会保险制度的筹资渠道三、规定了社会保险制度的筹资渠道 第一,城镇职工社会保险基金的主要
5、来源是社会保险缴费。该法规定,职工基本养老保险、职工基本医疗保险和失业保险费用,由用人单位和职工共同缴纳,工伤保险和生育保险费用由用人单位缴纳,职工个人不缴费。第二,居民社会保险基金主要由社会保险缴费和政府补贴构成。该法规定,新型农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合;城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。第三,明确了政府在社会保险筹资中的责任。社会保险法的重点内容之四四、规定了各项社会保险的待遇项目和享受条件四、规定了各项社会保险的待遇项目和享受条件(一)基本养老保险待遇(一)基本养老保险待遇 基本养老保险转移接续新型农村社会养老保险待遇新型农村社会养老保险待遇
6、参加新型农村社会养老保险的农村居民,符合国家规定条件条件的,按月领取新型农村社会养老保险待遇:1、男女年满60周岁;2、缴费年限满15年(含一次性足额缴纳的),不满15年又不予以补缴的,不享受统筹地区养老金待遇);3、未享受其他基本养老保险待遇;4、成年子女参加农村基本养老保险。新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。城镇居民社会养老保险待遇 1、参保范围:年满16周岁(不含在校学生)、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民,可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。2、养老金待遇 养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成,支付终身。3、养老金待遇领取条件 参加城镇居民
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