第四章进出口商品归类.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,1,第四章 进出口商品的归类,学习目标,了解商品名称及编码协调制度归类规则；,掌握商品名称与编码协调制度的含义及主要内容；,正确把握报关的基本内容。熟练地查找商品编码，具有在,进出口税则,上快速查找商品进出口税率的能力。,海关归类导航,编码协调制度,简介,6,产生：,1983,年,6,月通过了,商品名称及编码协调制度国际公约,及其附件,协调制度,(Harmonized Commodity Description and Coding System,）。,实施：,1988,年,1,月,1,日。世界各国在国际贸易领域中采用的商品分类和编码体系第一次得到了统一。,修订：,相继修订出版了,1988,、,1992,、,1996,、,2002,、,2007,、,2012,年版的,协调制度,。,一、,协调制度,的产生,9,从类来看：,基本上是按社会生产的分工分类的。如农业在第一、二类，化学工业在第六类等。,从章来看：,基本按商品的属性或功能、用途划分。第,1-83,章基本按商品自然属性来分章，第,64-66,和第,84-97,章是按照货物用途或功能来分的。,从品目的排列看,：,一般也是原材料先于成品，加工程度低的产品先于加工程度高的产品，列名具体的品种优于列名一般的品种。如第,39,章内，品目,3901-3914,是初级形状的塑料，,3916-3921,是塑料半制品，,3922-3926,是塑料制成品。,商品的分类和编排规律：,10,第二节 我国海关进出口商品分类目录简介,一、产生,二、基本结构,11,一、我国海关进出口商品分类目录的产生,1992,年版：,其中,1992,年至,1995,年版分类目录是以,1992,年版,协调制度,为基础编制的。,1996,年版：,1996,年至,2001,年版分类目录是以,1996,年版,协调制度,为基础编制的。,2002,年版：,1999,年召开的世界海关组织协调制度委员会第,24,次会议上公布了,2002,年版,协调制度,。,2007,年版：,自,2007,年,1,月,1,日起采用,2007,版,协调制度,，并据此编制了,2007,年版,进出口税则,和,统计商品目录,。,2012,年版本：,2012.1.1,起采用。,链接：,2012,年海关进出口税则,hs.e-to-分类目录的基本结构,进出口税则,中的商品号列称为税号，为征税需要，每项税号后列出了该商品的税率；,统计商品目录,中的商品号列称为商品编号，为统计需要，每项商品编号后列出了该商品的计量单位，并增加了第,22,类“特殊交易品及未分类商品”，内分第,98,章、第,99,章。,协调制度,中的编码只有,6,位数，而我国进出口税则中的编码为,8,位数，其中第,7,、第,8,位是我国根据实际情况加入的“本国子目”。,3 0 1 .9 2 1 0,位数：,1 2 3 4 5 6 7 8,含义：,章号 顺序号 一级子目 二级子目 三级子目 四级子目,注意：若第,58,位上出现数字“,9”,，通常代表未具体列名的商品，即在“,9”,的前面一般留有空序号以便用于修订时增添新商品。如上述编码,0301.9210,第,5,位的“,9”,代表除观赏鱼以外的其他活鱼，其中,19,之间的空序号可以用于将来增添新的其他需要具体列名的活鱼。,15,第,1,类,活动物；动物产品（第,1-5,章）,第,2,类,植物产品（第,6-14,章）,第,3,类,动、植物油、脂及其分解产品；精制的食用油脂；动、植物蜡（第,15,章）,第,4,类,食品；饮料、酒及醋；烟草、烟草及烟草代用品的制品（第,16-24,章）,第,5,类,矿产品（第,25-27,章）,三、我国海关进出口商品分类目录的基本内容,16,第,6,类,化学工业及其相关工业的产品（第,28-38,章）,第,7,类,塑料及其制品；橡胶及其制品（第,39-40,章）,第,8,类,生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具；旅行用品、手提包及类似品；动物肠线,(,蚕胶丝除外,),制品（第,41-43,章）,第,9,类,木及木制品；木炭；软木及软木制品；稻草、秸秆、针茅或其他编结材料制品；篮筐及柳条编结品（第,44-46,章）,17,第,10,类,木浆及其他纤维状纤维素浆；回收,(,废碎,),纸或纸板；纸、纸板及其制品（第,47-49,章）,第,11,类,纺织原料及纺织制品（第,50-63,章）,第,12,类,鞋、帽、伞、杖、鞭及其零件；已加工的羽毛及其制品；人造花；人发制品（第,64-69,章）,第,13,类,石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料的制品；陶瓷产品；玻璃及其制品（第,68-70,章）,18,第,14,类,天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品；仿首饰；硬币（第,71,章）,第,15,类,贱金属及其制品（第,72-83,章）,第,16,类,机器、机械器具、电气设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件（第,84-85,章）,第,17,类,车辆、航空器、船舶及有关运输设备（第,86-89,章）,19,第,18,类,光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备；钟表；乐器；上述物品的零件、附件（第,90-92,章）,第,19,类,武器、弹药及其零件、附件（第,93,章）,第,20,类,杂项制品（第,94-96,章）,第,21,类,艺术品、收藏品及古物（第,97,章）,第,22,类 特殊交易品及未分类商品（第,98,章）,链接：第,22,类 特殊交易品及未分类商品（第,98,章）,21,商品编码口诀,1,自然世界动植矿，一二五类在取样；,三类四类口中物，矿产物料翻翻五；,化工原料挺复杂，打开六类仔细查；,塑料制品放第七，橡胶聚合脂烷烯；,八类生皮合成革，箱包容套皮毛造；,九类木秸草制品，框板柳条样样行；,十类木浆纤维素，报刊书籍纸品做；,十一税则是大类，纺织原料服装堆；,鞋帽伞杖属十二，人发羽毛大半归；,水泥石料写十三，玻璃石棉云母粘；,22,商品编码口诀,1,贵金珠宝十四见，硬币珍珠同类现；,十五查找贱金属，金属陶瓷工具物；,电子设备不含表，机器电器十六找；,光学仪器十八类，手表乐器别忘了；,武器弹药特别类，单记十九少劳累；,杂项制品口袋相，家具文具灯具亮；,玩具游戏活动房，体育器械二十讲；,二十一类物品贵，艺术收藏古物类；,余下运输工具栏，放在十七谈一谈；,商品归类实在难，记住大类第一环。,23,商品编码口诀,2,一类动物一到五，肉鱼虾蟹乳蛋蜜；,二类六到十四章，菜果咖茶谷粉胶；,三类只有十五章，动植油脂食用油；,四类十六到二四，糖食饮料酒醋烟；,五类二五到二七，非金金属矿油品；,六类二八到三八，无机有机最复杂；,药肥油膏皂涤蜡，炸药燃料影相品；,蛋白淀粉和胶酶，最后还有杂化品；,三九四零是七类，塑料橡胶及制品；,四一四三生皮毛，鞍具旅行手提包；,九类四四到四六，木炭软木稻秸编；,十类四七到四九，木浆纸张印刷品；,24,商品编码口诀,2,五零六三十一类，丝毛棉纤毡毯衣；,六四六七十二类，鞋帽伞杖鞭羽花；,六八六九七十章，石水云母陶玻璃；,十四只有七十一，珍宝贵金首饰币；,七二八三十五类，钢铁铜镍铝铅锌；,八四八五十六类，机械电气录声像；,八六八九十七类，机车车辆飞机船；,九零九二十八类，光照影计检钟乐；,九十三章十九类，武器弹药及零件；,九四九六二十类，家寝灯玩及杂项；,二十一类九七章，古物艺术收藏品；,归类虽难但有方，细看多查熟生巧。,25,商品编码口诀,3,动物植物制成油，,1,动,2,植,3,成油；食物矿产化工六，,4,食,5,矿,6,化工；塑胶皮具草木走，,7,塑,8,皮,9,草木；纸浆纺织鞋帽伞，,10,纸,1,织鞋帽伞；建筑珠宝贱金属，,3,建,4,宝,5,金属；机器运输光学类，,6,器,7,输,8,光光；武器杂项艺术藏，,9,武,2,杂二十一；每句歌诀有三类，由此记住不会累。,26,商品编码口诀,3,的解释,动物植物制成油，,1,动,2,植,3,成油；第一类：活动物；动物产品。第二类：植物产品。第三类：动、植物油、脂及其分解产品；精制的食用油脂；动、植物蜡。食物矿产化工六，,4,食,5,矿,6,化工；第四类：食品；饮料、酒及醋；烟草、烟草及烟草代用品的制品。第五类：矿产品。第六类：化学工业及其相关工业的产品。塑胶皮具草木走，,7,塑,8,皮,9,草木；第七类：塑料及其制品；橡胶及其制品。第八类：生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具；旅行用品、手提包及类似容器；动物肠线（蚕胶丝除外）制品。第九类：木及木制品；木炭；软木及软木制品；稻草、秸杆、针茅或其他编结材料制品；篮筐及柳条编结品。纸浆纺织鞋帽伞，十纸,1,织鞋帽伞；第十类：木浆及其他纤维素浆；回收（废碎）纸或纸板；纸、纸板及其制品。第十一类：纺织原料及纺织制品。第十二类：鞋、帽、伞、杖鞭及其零件；已加工的羽毛及其制品；人造花；人发制品。,27,建筑珠宝贱金属，,3,建,4,宝,5,金属；第十三类：石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料的制品；陶瓷产品；玻璃及其制品。第十四类：天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品；仿首饰；硬币。第十五类：贱金属及其制品。机器运输光学类，,6,器,7,输,8,光光；第十六类：机器、机械器具、电气设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件。第十七类：车辆、航空器、船舶及有关运输设备。第十八类：光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备；钟表；乐器；上述物品的零件附件。武器杂项艺术藏，,9,武,2,杂二十一；第十九类：武器、弹药及其零件、附件。第二十类：杂项制品。第二十一类：艺术品、收藏品及古物。,28,第三节 进出口货物商品归类的海关,一、归类的依据,二、归类的申报要求,三、归类的修改,四、预归类,五、商品归类决定,六、其他管理要求,29,一、归类的依据,1,进出口关税条例,2,商品及品目注释,3,本国子目注释,4,海关总署发布的关于商品归类的行政裁定,5,海关总署发布的商品归类规定,30,二、归类的申报要求,按我国海关进出口商品分类目录的品目顺序，海关总署制定了,中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录,，并根据需要在品目级或子目级列出了申报要素。,31,例如，对于品目,2204“,鲜葡萄酿造的酒”下各子目的申报要素为：子目,2204.1000“,汽酒”：,1.,品名；,2.,种类,3.,加工方法。子目,2204.2100“,装入,2,升及以下容器的其他酒及加酒精抑制发酵的酿酒葡萄汁”：,1.,品名；,2.,品牌；,3.,加工方法；,4.,容器容积；,5.,年份；,6.,产区。子目,2204.2900“,装入,2,升以上容器的其他酒及加酒精抑制发酵的酿酒葡萄汁”：,1.,品名；,2.,种类；,3.,加工方法；,4.,容器容积。子目,2204.3000“,其他酿酒葡萄汁”：,1.,品名；,2.,加工方法。,32,再如，对于品目,8528“,电视接收装置，不论是否装有无线电收音装置或声音、图像的录制或重放装置”的申报要素为：,1.,品名；,2.,用途；,3.,品牌；,4.,显像类型；,5.,显示屏幕尺寸；,6.,型号。,33,三、归类的修改,海关审核认为收发货人或者其代理人申报的商品名称编码不正确的，按,海关进出口货物征税管理办法,的有关规则，按照商品归类的有关规则和规定予以重新确定，并根据,报关单修改和撤销管理办法,等有关规定通知收发货人或者其代理人对报关单进行修改。,34,四、预归类,在海关注册登记的进出口货物的经营单位，可以在货物实际进出口的,45,日前，向直属海关申请就其拟进口的货物预先进行商品归类。,35,（一）预归类申请填写“中华人民共和国海关商品预归类申请表”，向直属海关提出申请。,（二）预归类受理和预归类决定,1,、有关的法律法规有明确规定的，应当在接受之日起,15,个工作日内制发“预归类决定书”。,2,、没有明确规定的，应当在接受申请之日起,7,个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定,（三）“预归类决定书”的使用申请人在进出口预归类决定书所述商品时，应当主动向主管海关提交预归类决定书。,36,中华人民共和国海关商品预归类申请表,申请人：,(,申请企业名称，必填,),企业代码：,(10,位企业代码，必填,),通讯地址：,(,申请企业通讯地址，必填,),联系电话：,(,申请企业联系电话，必填。如：,[phone]),商品名称（中、英文）：,(,商品名称，必填,),(,英文名称，必填,),(,规格型号，必填,),其他名称：,(,其他名称,),商品描述（规格、型号、结构原理、性能指标、功能、用途、成份、加工方法、分析方法等）：,(,商品描述，必填,),进出口计划（进出口日期、口岸、数量等）：,(,进出口计划，必填,),随附资料清单（有关资料请附后）：,(,随附资料清单,),此前如就相同商品持有海关商品预归类决定书的，请注明决定书编号：,申请人（章）：,海关（章）：,(,申请人，必填,),(,申请时间，必填。如：,2009-11-01),签收人：,接受日期：,年 月 日,注：,1,、填写此申请表前应阅读,中华人民共和国进出口货物商品归类管理规定,；,2,、本申请表一式两份，申请人和海关各一份；,3,、本申请表加盖申请人和海关印章方为有效。,37,注意：,（一）申请人应对其所提供资料的真实性负责；,（二）一份预归类,申请书,只允许填写一项商品，如需对多项商品申请预归类，应逐项提出；申请人不得就同一种商品向两个或两个以上海关提出预归类申请；,（三）申请人对海关做出的预归类决定持有异议的，可向做出决定的海关提出复核请求；,（四）如实际进出口货物与,决定书,所述及的商品不相符，申请人应承担法律责任，因国家政策调整、法律、法规变化引起预归类决定改变的，申请人可持原决定书到原申请地海关申请换发,决定书,；,（五）直属海关作出的预归类决定在本关区范围内有效，海关总署做出的预归类决定在全国范围内有效，有效期自决定签发起为一年。,38,2007,年,8,月，瑞安公司向,A,海关申报进口一批数控机床用刀库（注：加工中心的自动换刀系统，夹持加工中心工作过程中所需的刀具，并根据加工程序对主轴刀具进行更换），申报税号,84669300,（关税率,0%,）。,A,海关审单部门认为其申报的税号不正确，应当归入,84661000,（关税率,7%,），要求修改。瑞安公司认为自己申报的税号并无不当，向,A,海关的归类办公室申请预归类。,A,海关归类办以瑞安公司的预归类申请不是在货物进口前而是在货物进口后提出为由，不予接受。,案例,39,2007,年,9,月，瑞安公司按照审单部门审核确定的税号申报进口了该批刀库。随后，该公司就其将要于,2,个月后进口的一票同样商品向归类办申请预归类。归类办接受了该公司的申请并作出预归类决定，认定上述商品应当归入税号,84663000,（关税率,7%,），该税号与审单部门审核确定的税号不一致。,2007,年,11,月，瑞安公司不服,A,海关审单部门和归类部门对其进口刀库所作的归类决定，向上一级海关,海关总署申请行政复议。,40,2007,年,12,月，复议机关作出复议决定：根据商品归类的法定依据进行审核，申请人瑞安公司进口的刀库应当归入税号,84663000,。,A,海关对申请人拟进口的刀库所作的预归类决定正确，决定予以维持；,A,海关对申请人,2007,年,8,月进口刀库审核确定的归类不正确，决定予以撤销，并且责令,A,海关重新作出具体行政行为。,41,五、商品归类决定,海关总署可以根据有关法律、行政法规规定，对进出口货物作出具有普遍约束力的商品归类决定。进出口相同货物，应该适用相同的商品归类决定。,商品归类决定由海关总署对外公布。,作出商品归类决定所依据的法律、行政法规以及其他相关规定发生变化的，商品归类决定同时失效。商品归类决定失效的，应当由海关总署对外公布。,海关总署发现商品归类决定存在错误的，应当及时予以撤销。撤销商品归类决定的，应当由海关总署对外公布。被撤销的商品归类决定自撤销之日起失效。,42,六、其他管理要求,因商品归类引起退税或者补征、追征税款以及征收滞纳金的，按照有关法律、行政法规及海关总署规章的规定办理。,违反,归类管理规定,，构成走私行为、违反海关监管规定行为或其他违反,海关法,行为的，由海关依照,海关法,和,海关行政处罚实施条例,的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。,43,第四节 协调制度归类总规则,规则一,规则二,规则三,规则四,规则五,规则六,商品归类基础培训,：机器的套装零件，税目没有条文规定，经查类注、章注也无专门规定，它的归类不能确定，因此就须按其他归类原则进行归类。,57,例：解决商品归类的具有法律效力的依据有：归类总则、类注、章注、子目注释。它们的优先顺序是,(),A,、子目注释,章注,类注,归类总则,B,、归类总则,类注,章注,子目注释,C,、类注,章注,子目注释,归类总则,D,、章注,子目注释,类注,归类总则,答案：,A,58,单选题：归类总规则一的正确含义是,（）,类、章及分章的标题，仅为查找方便而设,具有法律效力的归类，应是品目条文,类、章及分章的标题，可作为商品归类的法律依据,具有法律效力的归类，应是有关类注或章注确定,答案：,A,。具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定。,59,二、规则二,(,一,),规则二的内容,(,一,),品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品在进口或出口时未组装件或拆散件。,60,(,二,),品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组成的物品。品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。,61,（二）对规则二的解释和说明,解释规则二,(,一,),规则二,(,一,),规定税目条文不仅仅限于税目条文本身，还应扩大到：,1,、不完整品,(,缺少非关键部分，不完整,),例如：缺少门、未安座位的汽车仍然按汽车归类。,缺少键盘的便携式计算机按便携式计算机归类。,2,、未制成品,(,尚未完全制成，需进一步加工才成为制成品,),例如：做手套用已剪成手套形状的针织棉布,需经进一步完善方可作为零件使用的齿轮的毛坯,“报验时的未组装件或拆散件”是指其零件可通过简单紧固件（如螺钉、螺母、螺栓等）或通过铆接、焊等简单组装方法便可装配起来的物品。货品以未组装或拆散形式报验，通常是由于包装、装卸或运输上的需要，或是为了便于包装、装卸或运输。,归类总规则二,货物的进口状态（,state of import presentation,一般是指货物进口并向海关报验（,presented,）时的状态。我国海关对“报验状态”规定为：“由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物,按照商品归类规则应当归入同一商品编码的,该收货人或者其代理人应当将有关商品一并归入该商品编码向海关申报。法律、行政法规和海关总署规章另有规定的,按照有关规定办理。”,进口状态？,税（品）目号8470所列的电子计算器：,1、不缺任何零件的未装配的电子计算器成套散件，,2、仅缺少一些非关键零件（如：垫圈、导线、螺丝等）的已装配好的电子计算器或未装配的电子计算器套装散件,如：,65,3,、未组装件或拆散件,(,尚未组装或已拆散,),例如：实际业务中庞大的或易碎的货物：例如多功位组合机床、桥架、灯具、照明设备等通常都是未组装或拆散开的，通过简单组装即可装配起来。,只要具有完整品或制成品的基本特征，就应按制成品归类。,如装在木箱内的摩托车未组装件可视为摩托车，一套散装的收音机按整机归类。,66,只有在税目条文或类、章注,未另行规定,时，才用此规则。,例如：税目,91.01,，其条文规定为“手表、怀表及其他表，包括秒表，表壳用贵金属或包贵金属制成的”等，因此未包装好的钟表部件（如钟表机芯）不能归入,91.01,而必须归入其他税目。,67,单选题：,1,、对商品进行归类时，品目条文所列的商品，应包括该项商品的非完整品或未制成品，只要进口或出口时，这些非完成品或未制成品具有完整品或制成品的,(),。,A,、基本功能,B,、相同用途,C,、基本特征,D,、核心组成部件,答案：,C,规则二,(,一,),不适用于第一类到第六类的商品。,而且是只有在规则一无法解决的时候，才能够运用规则二。,68,解释规则二,(,二,),规则二,(,二,),，是关于混合及组合材料或物质，以及由两种材料或物质构成的货品的归类。规定税目所列材料或物质，还应该扩大到该材料或物质中可以加入其他材料或物质；但是条件是加入材料或物质并,不改变原来材料或物质,或其所构成货品的,基本特征,。,例：,1,、加维生素的牛奶仍按牛奶归类,2,、多工位组合机床仍按机床归类,3,、带边车的摩托车仍按摩托车归类,69,例,1,：天然软木制成，外层包纱布的热水瓶塞子。热水瓶塞子虽然包了纱布，但是并没有改变这个瓶塞是软木的基本特征，因此还是归入,4503.1000,的品目。,例,2,：加糖的鲜牛奶，按牛奶来归类，“加入材料或物质并不改变原来材料或物质或其所构成货品的基本特征”。,规则二第二款还有一个含义即：如果由一种以上材料或物质构成的货品，或者看起来可归入两个或两个以上税目的，应按规则三归类。,70,三、规则三,(,一,),规则三的内容,当货品按规则二,(,二,),或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类：,(,一,),列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。,(,二,),混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三,(,一,),归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。,(,三,),货品不能按照规则三,(,一,),或,(,二,),归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目。,71,（二）对规则三的解释和说明,解释规则三,(,一,),列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。,(,简称“具体列名”原则,),。,列出品名的比列出类名更为具体。,例：塑料碗就比塑料制品更为具体。,72,例如：自行车轮胎似乎可归入,40.11,和,87.14,，但,40.11,对其描述得很具体，称之为“新的充气橡胶轮胎”，而,87.14,只是说“摩托车、自行车的零件”，因此自行车轮胎应归入,40.11,。,例如：飞机机座：归在税目,94.01,（坐具），而不归在税目,87.14,（零件、附件）,问题,1、同一类商品名称的比较：,电动剃须刀，涉及8509“家用电动器具,/,8510“电动剃须刀”,?,8510“电动剃须刀”；,2、不同类商品名称的比较：,用于小汽车的簇绒地毯，涉及8708“机动车辆的零件、附件,/,5703“簇绒地毯”,?,5703“簇绒地毯,74,(,二,),混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三,(,一,),归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。,(“,基本特征”原则,),例：“碗装的方便面，由面饼、调味包、塑料小叉构成”，这个商品就属于混合物，由于面饼构成了这个商品的基本特征，所以应该按面归类。,75,例：一套成套的理发工具，由一个电动理发推子、一把木梳、一把剪刀、一把刷子组成，装于一只塑料盒中,查阅类、章注释，并无提到这类商品的具体列名，因此根据规则三,(,二,),，在这个商品中最具有主要特征的货品是电动理发推子和剪子，所以应该归入,8510.2000,。,例：成套的理发工具，由一个手动的理发推剪、一把木梳、一把剪刀、一把刷子组成，装于一只塑料盒中,查阅类、章注释，并无提到这类商品的具体列名，因此根据规则三,(,二,),，在这个商品中最具有主要特征的货品是手动理发推子和剪子，所以应该归入,8214.9000,。,76,以下是按规则三（二）的规定进行归类的成套物品的例子：,由一个夹牛肉（不论是否夹奶酪）的小圆面包构成的三明治（税目号,16.02,）和法式炸土豆片（税目号,20.04,）包装在一起的成套物品，该物品应归入税目号,16.02,。,配置一餐面条的成套物品，由装于一纸盒内的一包未煮的面条（税目号,19.02,）、一小袋乳酪粉（税目号,04.06,）及一小罐番茄酱（税目号,21.03,）组成，该物品应归入税目号,19.02,。,77,(,三,),货品不能按照规则三,(,一,)(,二,),归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目。,(“,从后归类”原则,),例：“由,200,克巧克力糖果和,200,克的奶糖混和而成的一袋,400,克的糖果”，由于其中奶糖和和巧克力糖果的含量相等，“基本特征”无法确定，因此应从后归类，奶糖是归入,1704,，巧克力糖果是归入,1806,，那么就归入后一个税目,1806,。,例如：,25%,的牛肉（,02.01,），,25%,的猪肉（,02.03,），,25%,的羊肉（,02.04,）和,25%,的鸡肉（,02.07,）组成的肉馅归入,02.07,。,78,3,规则三的第二条归类办法仅适用于：,(1),混合物；,(2),不同材料的组合货品；,(3),不同部件的组合货品；,(4),零售的成套货品。只有在不能按照规则三,1,归类时，才能运用本款规则。无论如何，只有在本款可适用的条件下，货品才可按构成货品基本特征的材料或部件归类。不同的货品，确定其基本特征的因素会有所不同。,4,货品如果不能按照规则三,1,或,2,归类时，应按号列顺序归入其可归入的最后一个税目。这是一条“从后归类”的原则，即将某个商品可以归入的所有税目号进行比较，并按排列在最后的税目号归类。,79,总结：规则三,本规则规定了三条归类办法：,针对根据规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上税（品）目的货品,应按照其在本规则的先后顺序加以运用,优先权的次序为：（,1,）具体列名；,（,2,）基本特征；（,3,）从后归类。,80,练习：,1,、橡胶底的旅游鞋，鞋面材料一半是皮革，一半是纺织材料的鞋靴，就难以确定其主要特征，似乎既可归入税（品）目,6403,，又可归入,6404,根据从后归类的原则，该种商品就应归入税（品）目,6404,。,81,四、规则四,(,一,),规则四的内容,根据上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的货品的税目。,注意：一般来说，这条规则不常使用，尤其在,HS,编码中每个品目都设有“其他”子目，不少章单独列出“未列名货品”的品目（如品目,84.79,，,85.43,）来收容未考虑到的商品。因此，规则四实际很少使用。,82,（二）对规则四的解释和说明,1,本规则适用于不能按照规则一至三归类的货品。它规定，这些货品应归入与其最相类似的货品的税目中。,2,在按照规则四归类时，必须将报验货品与类似货品加以比较以确定其与哪种货品最相类似，然后所报验的货品应归入与其最相类似的货品的同一税目。当然，所谓“类似”要看许多因素，例如，货品名称、特征、用途、功能、结构等，因此这一规则实际应有起来有一定的困难。如不得不使用这条规则时，其归类方法是先列出最相类似的税目号，然后从中选择一个最为合适的税目号,。,83,单选题：,在进行商品税则归类时，对看起来可归入两个及两个以上税号的商品，在税目条文和注释均无规定时，其归类次序为：,A.,基本特征、最相类似、具体列名、从后归类,B.,具体列名、基本特征、从后归类、最相类似,C.,最相类似、具体列名、从后归类、基本特征,D.,具体列名、最相类似、基本特征、从后归类,答案：,B,84,五、规则五,(,一,),规则五的内容,除上述规则外，本规则适用于下列货品的归类：,1,制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的，如照像机套、乐器盒、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物品同时报验，并通常与所装物品一同出售的，应与所装物品一并归类。但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。,2,除规则五,1,规定的以外，与所装货品同时报验的包装材料或包装容器，如果通常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。,例：装液化气用的煤气罐,85,（二）对规则五的解释和说明,1,规则五,1,仅适用于同时符合以下各条规定的容器：,(1),制成特定形状或形式，专门盛装某一物品或某套物品的，即专门按所要盛装的物品进行设计的。有些容器还制成所装物品的特殊形状。,(2),适合长期使用的，即容器的使用期限与所盛装的物品相比是相称的。,(3),与所装物品一同报验的，不论其是否为了运输方便而与所装物品分开包装。单独报验的容器应归入其所应归入的税目。,(4),通常与所装物品一同出售的。,(5),本身并不构成整个货品基本特征的。容器本身只是货品的包装物，无论是从价值或是从作用看，它都是从属于货品的。,86,例如：,装有首饰的首饰盒与首饰一起归入品目,7113,。,装有望远镜的望远镜盒一并与望远镜归入品目,9005,。,银制的茶叶罐装入茶叶，这个茶叶罐相对于茶叶来说比较贵重，那么就构成了这个货品的基本特征，因此应按照银制品归类,7114.1100,，而不是按茶叶来归类。,87,2,、规则五,2,是关于通常用于包装有关货品的包装材料及包装容器的归类，是规则五,1,的补充。它适用于明显不能重复使用的包装材料和容器，这些材料和容器都是货物的一次性包装物，向海关报验时，它们必须是包装着货物的，当货物开拆后，包装材料和容器一般不能再作原用途使用。例如，包装玻璃器皿的纸板箱、包装大型机器设备的木板箱等，均应与所装物品一并归类。规则五,2,不适用于明显可以重复使用的包装材料或包装容器，例如，某些金属桶及装压缩或液化气体的钢铁容器等。,88,(,多选题,),下列货品进出口时，包装物与所装物品应分别归类的是：,A.40,升专用钢瓶装液化氮气,B.25,公斤桶,(,塑料桶,),装涂料,C.,纸箱包装的彩色电视机,D.,分别进口的照相机和照相机套,答案：,A,、,D,89,六、规则六,(,一,),规则六的内容,货品在某一税目项下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定，但子目的比较只能在同一数级上进行。除条文另有规定的以外，有关的类注、章注也适用于本规则。,90,（二）对规则六的解释和说明,规则六主要是解决如何确定商品的归类原则。先确定一级子目，再按照确定二级子目、然后三级子目、最后四级子目的顺序进行。确定子目时，应遵循,“,同级比较,”,的原则。一级子目与一级子目比较，确定一级子目后，再将二级子目与二级子目比较，确定二级子目，依此类推。,91,如：每平方米重,180,克的全棉染色平纹布，先确定该商品的四位数的税（品）目号为,5208,，然后比较其所属的五位数级子目所列名称哪个更为具体，应归入五位数号,52083,，最后再比较其所属六位数级子目的条文，确定本品应归入,520832,。,92,多选题：下列有关归类总规则六的正确表述是（）,子目的比较只能在同一数级上进行,子目的比较可不在同一数级上进行,一级子目只能与一级子目比较,一级子目可与二级子目比较,答案：,AC,根据规则六，子目的比较只能在同一数级上进行。,93,判断题：,总规则六规定商品在子目上归类的法律依据是子目条文和子目注释，在子目条文和子目注释没有规定的情况下，可按类注或章注的规定办理。,正确。参见归类总规则六规定。,94,归类总规则小结,规则一：,按品目条文、类注、章注归类的规则。,它是归类最基本的、总的规则,规则二：,扩大商品范围的归类规则,1,、不完整品、未制成品、未组装件、拆散件的归类（不适用于,1-6,类的货物）,2,、混合物、组合物的归类,95,规则三：似乎可归入两个或两个以品目的商品归类规则,1,、,具体列名,2,、,基本特征,（适用混合物、组合货品、成套货品）,3,、,从后归类,96,规则四：,最相似物品的归类规则,（很少用，基本不用，不能轻易使用此规则）,规则五：,包装材料、容器的归类规则,1,、特殊包装容器的归类,2,、包装材料及包装容器的归类（不包括本身构成货品基本特征的容器和明显可重复使用的包装材料、包装容器）,规则六：,层级比较的子目的归类规则,（同级比较、层层比较）,97,第五节 商品归类的一般方法,98,一、确定品目,(,四位数,),商品特性分析,初判大概位置,查品目条文,确定品目,运用规则,二、三,查类注、章注,99,确定品目的具体步骤,根据资料分析商品特性,(,如组成、结构、加工、用途等,),；,根据,H.S,的分类规律初步分析该商品可能涉及的章和品目,(,可能有几个,),；,查找涉及的几个有关品目的品目条文；,查看所涉及的品目所在章和类的注释，检查相关章注和类注有无特别的规定；,仍然有几个品目可归而不能确定时，运用规则二、三,(,主要是规则三）；,通过以上步骤，一般即可确定该商品品目归类。,100,该商品为植物油，由几种不同植物材料的油脂混合而成，属于混合的植物食用油；,该商品可以考虑第,15,章“动、植物油、脂及其分解产品；精致的食用油脂”；,在第,15,章查找合适的品目，该商品符合品目,1517“,本章各种动、植物油、脂及其分离品混合制成的食用油、脂或制品”,(,注意不能归入品目,1507“,豆油及其精制品”，因为该商品是混合油不是单独的豆油,),；,查第,15,章章注，没有其他规定，故归入品目,1517,。,例：食用调和油,(,含大豆油,60%,、花生油,20%,、菜子油,15%,、棕榈油,5%),101,该商品的材料为纯金，用途为烟斗；,“纯金烟斗”是贵金属制品，属第,71,章“贵金属及其制品”；按“烟斗”的用途，属第,96,章“杂项制品”；,分别在这两章查找有关的品目，品目,7114,为“贵金属或包贵金属制的金银器及其零件”，品目,9614,为“烟斗,(,包括烟斗头,),和烟嘴及其零件”，显然，仅仅根据品目条文无法确定该商品应该归入品目,7114,还是,9614,；,例：纯金烟斗,102,查阅有关注释，其中第,71,章章注三,(,十四,),规定，第,71,章不包括“根据第,96,章章注四应归入该章的物品”，第,96,章章注四为“除品目,9601,至,9606,或,9615,的货品以外，本章的物品还包括全部或部分用贵金属、包贵金属、天然或养殖珍珠、宝石或半宝石,(,天然、合成或再造,),制成的物品”。根据这两个注释可知，品目,9614,的烟斗可以用贵金属制成，因此本例商品应按功能和用途归入品目,9614,，而不能按材料归入品目,7114,。,103,二、确定子目,(,八位数,),品目确定之后就是子目的确定。由于品目需要在很大的范围内确定，并且要查找和对比有关的章注、类注，相比较而言，子目只需要在品目项下确定，范围要小得多，所以比较容易。,例如，前面例题中的“食用调和油”在品目,1517,项下确定子目时，由于只有两个子目,1517.1000“,人造黄油，但液态的除外”和,1517.9000“,其他”，显然，该商品应该归入子目,1517.9000,。,104,确定子目的具体方法,确定子目,查二级,子目条文,查子目,注释,查一级,子目条文,105,