拦截水库上游大型漂浮物的应急处理方案.doc

拦截水库上游大型漂浮物的应急处理方案

XX水电厂
二〇一〇年三月

为了确保水库大坝的安全运行，预防大型漂浮物体撞毁大坝，保障水库上、下游人民群众生命和财产的安全，特制定本应急处理方案。
一、大型漂浮物失控的预防
1、汛前，提请上级有关部门敦促XX水库上游的XX县、XX县防汛办、XX乡人民政府及航道安全监管部门、各水文站、水库管理单位，对河道岸坡及水库水面上的船只、排筏、浮式建筑物及一切可能在水面上漂移的大型物体，进行一次全面安全巡视检查。发现有缺陷不安全的船只及行洪障碍的漂浮物，各管辖权的责任部门必须进行一次彻底清理，预防大型漂浮结构物失控，切实保证所管辖区域河道的行洪安全。
2、由于河道行洪安全管理工作涉及面广，是社会性的安全防范工作，因此XX水电厂、XX市、XX县、XX县、及XX乡政府、航道安全监管部门等单位应加强联系，密切合作。任何单位或个人一旦发现有影响河道行洪安全的事件，必须及时向当地的XX市、XX县、XX县、XX乡政府、航道安全监管部门及下游受影响的有关水电厂及时通报。
3、有关通讯联系的单位及电话：
市、县
单位
值班电话
办公室
传 真
XX市
XX防汛抗旱指挥部

XX市
XX市防汛办

XX市
XX水文分局水情科

XX市
柳州水文站

XX市
柳州海事局

XX县
XX县防汛办

XX县
XX水电厂

XX县
XX水文站

4、大型漂浮物失控的抢险是突发性、社会性、紧急性的抢救工作，具有较高的权威性，因此抢险的领导组织机构，由XX市、XX县、XX县等人民政府共同联合组成。抢险的指挥工作由政府部门成立的联合指挥部统一指挥，电厂尽最大的努力配合政府部门做好应做的力所能及的抢险工作。
5、河道上所有的大型漂浮物必须撤离主河道的水面，转移到水流相对平缓、安全的叉河沟处停放，并用缆绳牢固拴在锚桩上。在水库水位发生变化时，必须派专人看护。
6、当出库洪水达2000m3/s时，水库上、下游水面的船只一般不允许运营，需停靠水流相对平缓、安全的叉河沟处，并用缆绳与岸边锚桩拴牢，派人值班看护。随着河道水位上升，及时调整系锚桩的安全位置。
7、水库以上河道的各船主或大型漂浮物主，发现自身船体结构或漂浮物结构有异常情况及缺陷，不能及时处理时，必须立即向XX市、XX县、XX县防汛办和下游的XX水电厂，请求协助处理。
8、库区及其上游的有关政府部门应对有关船主及大型漂浮物主加强宣传和培训考试（在发放有关证件的考试内容中加入预防与大坝建筑结构碰撞的内容），提醒有关船主及大型漂浮物主必须注意，禁止船只或大型漂浮物与大坝建筑结构物碰撞，以免损坏大坝结构，造成垮坝事故。
二、XX电厂抢险机构、人员和抢险设备物资的配备
1、XX水电厂成立了抢险领导机构，设置了抢险办公室。其中：
（1）领导机构组织如下：
厂抢险领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
（2）、厂抢险办公室
主任：
成员：
（3）、抢险人员：由厂前方生产人员组成，约50人。其中潜水人员3人，机动船驾驶人员2人。
2、抢险设备物资：配备小车一部；柴油300公斤；直径16毫米的安全绳，长300米；救生衣10件；救生圈5个；充电手电筒3支；8磅铁锤2把；角钢锚桩3条等。
三、大型漂浮物失控的抢险
1、XX库区的任何船主或大型漂浮物主，在可能发生事故时，必须立即进行抢救，阻止船只或大型漂浮物向下游漂流，并及时报告当地管辖权限的XX市、XX县、XX县防汛办和下游的XX水电厂。
2、XX市、XX县、XX县人民政府防汛办和XX水电厂接到险情通知后，应迅速赶赴抢险现场采取安全措施进行抢救。
3、XX市、XX县、XX县人民政府应迅速联合成立临时现场抢险指挥部，任命指挥长及指挥部成员，组织有关单位的抢险人员召开抢险会议，商议落实抢险具体实施方案和任务，指挥全面的抢险工作。
4、当发生事故的船只或大型漂浮物无法确知漂流的位置时，现场临时指挥部应通过电话、广播的形式发动河道沿岸的群众进行不间断的监视及搜寻工作。
5、当事故船或大型漂浮物发生在水库上游时，应在水库上游以抢险指挥部的职权租（征）船只进行拦截，将事故船或大型漂浮物拉向岸边固定处理。
6、当事故船或大型漂浮物发生在水库中游时，为确保拦截成功，除在中游附近尽快租（征）船只进行处理外，根据事故处理情况，在水流较急，无法有效拦截失事船或大型漂浮物时，经抢险指挥部研究后做出如下的处理办法：
①、如事故船或大型漂浮物约距离大坝4公里时，确实不能将事故船或大型漂浮物拦截，提请现场抢险指挥部批准，迅速采取小型爆破的办法将事故船或大型漂浮物炸毁或炸沉。
②、如事故船或大型漂浮物不能有效拦截或因其他原因也未能炸毁或炸沉，则提请现场抢险指挥部迅速采取水库调度的办法进行处理：即将大部分或全部闸门提起泄洪，加大水库的下泄流量，汛速降低库水位。待事故船或大型漂浮物在坝前约3公里时，迅速关闭大部分或全部闸门，减小水库的出库流量，使事故船或大型漂浮物的流速降低，便于进行拦截处理。
四、大型漂浮物抢险的安全注意事项
1、租用的抢救船必须是性能良好的、有一定承载能力（约10吨以上）的机动船。一艘抢救船不能拦截事故船或大型漂浮物时，就租用多条抢救船只进行拦截。
2、抢救船绑拉事故船应使用较轻、强度较高、方便绑扎事故船、长度约300米、直径不小16毫米的安全绳。如单条安全绳不够长，就将安全绳接长。
3、抢救船应用安全绳连接系在牢固岸边的锚桩上，以确保抢救船的安全。与抢救船连接的锚桩可用木桩或角钢桩锚牢在岸边上。
4、绑拉的事故船或大型漂浮物不能强拉，应顺水流方向，缓慢拖向岸边。以免用力过急拉断安全绳。
5、抢救船上的人员必须是熟懂水性的人员，并穿救生衣或救生圈，以确抢救人员的安全。
6、在抢险的工作中要提高警惕，严防不良份子，趁机进行人为对事故船或大型漂浮物的破坏和扰乱抢险救灾工作。

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