GBT40958-2021企业生产力评价规范国家标准规范.pdf
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1、书 书 书犐 犆犛 犆犆犛犃 中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准犌犅犜 企业生产力评价规范犈狏 犪 犾 狌 犪 狋 犻 狅 狀狊 狆 犲 犮 犻 犳 犻 犮 犪 狋 犻 狅 狀 狊狅 犳犲 狀 狋 犲 狉 狆 狉 犻 狊 犲狆 狉 狅 犱 狌 犮 狋 犻 狏 犻 狋 狔 发布 实施国 家 市 场 监 督 管 理 总 局国 家 标 准 化 管 理 委 员 会发 布目次前言范围规范性引用文件术语和定义评价原则评价指标评价方法评价流程评价监督与质量保证评价结果的公开与使用 文档管理附录(规范性)基本指标名称及权重附录(规范性)评议指标名称及权重参考文献 犌犅犜 前言本文件按照 标准化工作导则
2、第部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国生产力学会、中国标准化研究院提出。本文件由中国标准化研究院归口。本文件起草单位:中国生产力学会、中国标准化研究院、北京标圆认证中心、北京东淼国际文化传媒有限公司、北京标圆认证技术有限公司、双星集团有限责任公司、中国交通建设股份有限公司、山西省标准化研究院、神美科技有限公司、山西和耀科技有限公司。本文件主要起草人:刘春卉、张兵、李爱仙、董莉、王进才、沈崇文、柴永森、段文华、张鹏、孙宇宁、石伟杰、李晓、张林安、苏、于钢、任晓晔、任艳琴、孟超。犌犅犜 企业生产力评价规范
3、范围本文件规定了企业生产力评价的原则、指标、方法、流程、监督与质量保证、结果的使用和文档管理等的要求。本文件适用于各类行业和各种规模的企业开展生产力评价。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。国民经济行业分类术语和定义下列术语和定义适用于本文件。企业犲 狀 狋 犲 狉 狆 狉 犻 狊 犲以赢利为目的独立从事商品生产经营和或服务活动的经济组织。企业生产力犲 狀 狋 犲 狉 狆 狉 犻 狊 犲狆 狉 狅 犱 狌 犮 狋 犻 狏 犻 狋 狔生
4、产者与生产资料两者间相结合产生的企业()创造力。全要素生产率狋 狅 狋 犪 犾犳 犪 犮 狋 狅 狉狆 狉 狅 犱 狌 犮 狋 犻 狏 犻 狋 狔一定时期内,某个企业()全部要素的总产出量与总投入量的比值。评价指标基准值狉 犲 犳 犲 狉 犲 狀 犮 犲狏 犪 犾 狌 犲狅 犳犪 狊 狊 犲 狊 狊犿犲 狀 狋犻 狀 犱 犻 犮 犪 狋 狅 狉为评价企业全要素生产率而设定的指标参照值。评价原则 科学严谨评价指标科学、合理、严谨,能够体现企业生产力的本质,进行科学的测度和评判。全面客观评价过程全面客观反映企业的整体情况。完整准确评价指标的数据可公开获得、真实、完整、准确,能够体现评价的导向和要求
5、。犌犅犜 可测可比评价指标和评价方法具有可测性和可比性。评价指标企业生产力评价指标需包含基本指标和评议指标。基本指标依据附录,评议指标依据附录。评价方法 计分方法企业生产力评价采用百分制计分方法。为了计算方便,两类指标权重数值均先分别按百分比设定,然后按照权重还原。基本指标权重应为,评议指标权重应为,两类指标得分求和。基本指标 指标选取基本指标内容及其说明依据附录。数据包络分析方法企业全要素生产率的计算公式见式()。狋 犳 狆狉狌狉狔狉犻狏犻狓犻()式中:狋 犳狆 企业全要素生产率;狓犻 企业的第犻个投入指标量;狔狉 企业的第狉个产出指标量;狌狉 第狉个投入指标的权重;狏犻 第犻个产出指标的权
6、重。基本指标分值换算方法将基本指标数据输入评价公式()中,指标权重采用专家意见法确定,权重数值依据附录,计算企业的全要素生产率的绝对值。企业的主营业务领域应按照 选择合适的行业、规模,应根据评价年度全国企业会计报表数据为基础数据,以当时国内 的该类企业达到该基准值要求为取值原则确定企业全要素生产率评价基准值。用企业绝对值与评价基准值的比值换算得到实际得分值。评议指标 指标选取应根据企业和行业特点,以评价企业生产力为目的选取。评议指标内容及其说明依据附录。计算方法评议指标权重数值依据附录。以不少于名评议人员的打分结果为基础,计算其算术平均值。犌犅犜 评价流程 概述评价流程由确定待评企业对象是否符
7、合评价要求、组成评审工作组、明确评价目的、确定评价范围和评价区间、制定评价方案等评价准备工作;确定评价参数;采集测算数据;计算评价结果;形成评价结论;编制评价报告等程序步骤组成。评价流程见图。图评价流程图 评价准备 评价对象的基本要求政府、行业组织或受委托的第三方评价机构对评价对象的要求应满足但不限于:独立法人企业;有完善的会计管理制度,能够编制资产负债表和利润表;完整的内部管理制度及完善的质量监督和保障体系;近年内无重大质量、安全、环境保护等事故,无企业严重不良信用记录;犌犅犜 若属法律法规规定的行政许可、审批或强制认证等要求的,应获得相应资质。组成评审工作组 政府、行业组织或受委托的第三方
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