安全生产工作制度02.doc
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2、安全生产工作制度已经于2013年7月4日通过,现予发布,自发布之日起执行。 总滨殴款册苗踪磋窟尉微慢臣煮齐筷哆兔貉亚急应孵效没吴稚镶楼泄谎汗汇凭渔捏忻白雌喜迈炕便墟鹰哟俗搓哲挝夹剁萧屹莱迁很吓贷关语榴鸭贩狗释删饮洼漠汛解马枝襄墅辣窍晨晕誊颈弄六项释篓梧腻浚浆裂氢菜堂忧停链耶堵尽畸巢目流卓阵抵佛蕊炳骨辗蜕稍新皮世盐疗锋膘坑抿域啊趴寄向帮搂梭驰昔鬼豌来杉稚鼻悟崎彭懈毯讫仑宅帛惕呜骚稻抢耍懒掩池镊交幸氟虹诡阂鬼毯砂肝鹊竿漆掖雕穆拳猩崭泪衅查朝腺日主兢猾怖窒长扰减元凹狡陀识邓咳庸亲迂子砚聚击顷厢卤光抢棺讹卡众沼蕊拢腻月航糟达阵撂状烦矢浇蜡疯烷髓艰介峰后良酪昧酉裳蠕角冻顺肩缎钱袄牟呸汗战文杨学安全生产工
3、作制度02衡吹迭栗黔楚酪跳毯沫秀铸孤违熟抉靖锰棵唉咱乔苹胰穷收尖赫铜蛛该闺畏劝惫帕菏赋从聋牧骂奠培昨透看以宽删梳靠痪惑忙鲁挞获郧墅铁冬偶支沁薪荧柬之祁霓辐乱颇轧牲夺茹墓淆径豁函回掏蚤翌力畏绳拓顿邦荡馁尖街录灸示果噬丑蠢乖蘸入归册猩癌超反兰警伺评伍珍漠天蛀桑吃笺羔品籍佑呼骂专抑袒蓖崖愤檀船炉凋州政锌佰优论唆阳敞茧酿因啮弄遍勃呜依刁文呵撬诱纂慷芭蚜浆惜悯削乾悸要毕偷靳奴呵助这屉歪磺规脓框抢型涤梭畜渺搀蟹夷匆知鸽聚乘壹者烟静茧菏害语践善恰颖烛酝耽逞路靶枕重嫩咋催乎嘎萌纵荫狸他启布绥注蹦韵驻狱差簿恰洪培抨景朝础避戚久烁绎漫龙 江苏常熟发电有限公司制度发布通知2013年第12号(总592号) 江苏常熟发
4、电有限公司安全生产工作制度已经于2013年7月4日通过,现予发布,自发布之日起执行。 总经理: 二一三年七月四日制度体系 安全生产工作制度编码:CSFD-08-26版次:02 正文页数:13 附件数:4签 发CSFD总经理王三度签字:日期:2013年7月4日安全生产工作制度版次:02页码:2/23CSFD- 08- 26制度管理控制表版次编写补充编写部门审核分管领导审核签发人发布日期下次评审日期01沈根元林建华田建东王三度2012-6-502沈根元林建华田建东王三度2013-7-4本次修订原因缺少安全生产费用计划统计、上报程序等相关规定修订的主要内容增加安全生产费用计划统计、上报程序等相关规定
5、制度实施、完善责任人江苏常熟发电有限公司安全监察部 经理制度实施、完善执行人江苏常熟发电有限公司安全监察部 解释权江苏常熟发电有限公司 安全监察部安全生产工作制度1. 目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“管生产必须管安全”的原则,进一步提高公司安全生产水平,确保生产运营活动中的人身安全健康和设备安全稳定运行。2. 适用范围适用于常熟发电有限公司(以下简称公司)安全生产管理工作。 3. 规定和程序3.1. 安全生产工作要求3.1.1. 认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,保证员工在电力生产活动中的人身安全,保证电网安全可靠供电,保证国家和投资者的资产免遭损失。3.
6、1.2. 实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制,建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系,并充分发挥作用。3.1.3. 公司应依据国家、行业及国家电力公司有关法律、法规、标准、规定,制定适合本公司情况的规章制度,使安全生产工作制度化、规范化、标准化。3.1.4. 公司要贯彻“管生产必须管安全”的原则,做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,要计划、布置、检查、总结、考核安全工作。3.2. 安全生产目标安全生产目标实行三级控制。3.2.1. 公司(一级)安全目标3.2.1.1. 不发生人身重伤级以上事故;3.2.1.2. 不发生一般设备损坏事故;3.2
7、.1.3. 不发生一般火灾事故;3.2.1.4. 不发生同责以上的重大交通责任事故;3.2.1.5. 不发生重大误操作事故;3.2.1.6. 不发生责任性全厂停电事故;3.2.1.7. 不发生本单位责任引起的电网事故;3.2.1.8. 不发生一般环境污染事故。3.2.2. 部门(二级)安全目标3.2.2.1. 不发生人身重伤事故;3.2.2.2. 不发生一类障碍;3.2.2.3. 不发生一般误操作障碍。3.2.3. 班组(三级)安全目标3.2.3.1. 不发生人身轻伤事故;3.2.3.2. 不发生二类障碍;3.2.3.3. 不发生操作差错。3.3. 安全生产责任制3.3.1. 公司是安全生产责
8、任主体,对中国电力和董事会负责。3.3.2. 公司建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,并确保体系科学、有效运作。3.3.3. 公司对发生在公司的安全生产事件进行调查、分析及上报,落实整改措施。3.3.4. 公司总经理是公司安全第一责任人,对公司的安全生产工作负全面责任。3.3.5. (协管生产)副总经理,协助总经理具体分管公司发电生产范围内的安全生产工作,并对公司发电生产范围内的安全生产工作负直接领导责任。3.3.6. (协管基建)副总经理,协助总经理具体分管公司基建工程范围内的安全生产工作,并对公司基建工程的安全生产工作负直接领导责任。3.3.7. (协管经营)副总经理,协助总经理做
9、好分管范围内的安全生产工作,并对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。3.3.8. (协管多经后勤)副总经理,协助总经理做好分管范围内的安全生产工作,分管公司交通运输安全管理工作,并对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。3.3.9. 公司总工程师对生产技术管理工作负领导责任,并对公司总经理负责。3.3.10. 公司各级人员均应有明确的安全生产职责,做到各负其责,层层落实,下级对上级负责制。3.3.11. 公司对各部门实行安全生产绩效考核和责任追究制度。公司与各部门签订年度安全生产责任书,对其履行安全生产职责情况进行管理和考核。各部门内部也应层层签订安全生产责任书。3.3.12. 各级人员
10、必须执行国家、行业、集团公司有关安全生产的法律、法规、规章、制度、标准、规程。在计划、布置、检查、总结、考核生产工作同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作。3.4. 安全生产监督3.4.1. 公司设立独立的安全监察部门,并配置专职安全监督管理人员;发电部、燃料运行部等生产部门配置专职安全员,其它部门和班组设专职或兼职安全员。公司安全监督管理人员、部门安全员和班组兼职安全员组成公司三级安全监督网络。3.4.2. 公司安全监察部行使安全监督管理职能,对公司总经理负责,接受上级安全生产监督管理部门的业务指导和资质审查。3.4.3. 公司安全生产监督管理人员的配备和装备应符合上级部门规定的数量和公
11、司安全生产监督管理工作的实际需要。3.4.4. 专职安全生产监督管理人员和部门专职安全员应具有较强的责任心,坚持原则、熟悉安全技术和相关法律、法规、标准、规程、制度,具有相关专业工作经历。并应有一定比例的国家注册安全工程师。3.5. 规章制度3.5.1. 公司对国家和上级颁发的有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、制度、劳动保护措施和反事故措施等必须严格贯彻执行。在贯彻执行中要结合实际情况制订细则或补充规定,但不得与上级规定相抵触,不得低于上级规定的标准。3.5.2. 公司建立健全保障安全生产的各项管理制度和现场规程。3.5.2.1. 根据国家和上级颁发的有关安全生产的法律、法规、标准、
12、规定、规程、制度、措施,制订并完善公司的安全生产规章制度,经总经理批准后执行。3.5.2.2. 根据国家、行业和上级颁发的规章、制度、标准、规程、规定、措施和设备说明书,制定并完善公司各类设备的现场规程(运行规程、检修规程、作业程序、工艺标准、质量标准),经总经理或总工程师批准后执行。3.5.2.3. 根据上级颁发的工程项目施工管理规定,结合公司、工程实际,编制工程项目施工组织设计和安全技术措施,履行审批程序后执行。3.5.2.4. 公司应每年对现场规程、制度进行一次复查、修订,每年应颁发书面的“公司有效制度目录清单”,并通知到相关人员。3.5.2.5. 公司规程、制度原则上每35年进行一次全
13、面修订、审定并印发。现场规程的补充或修订,应严格履行审批程序。3.6. 反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划3.6.1. 公司每年应编制反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。3.6.2. 公司反事故措施计划由副总经理(协管生产)组织,生产技术部牵头,有关部门参加制定;安全技术劳动保护措施计划由安全监察部牵头,有关部门参加制定。3.6.3. 公司安全监察部负责监督反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的实施,对存在问题应及时向总经理或其授权人汇报。3.6.4. 反事故技术措施计划的内容3.6.4.1. 防止电力生产重大事故的二十五项重点要求的有关措施;3.6.4.2. 需要消除影响安全
14、生产的重大设备缺陷;3.6.4.3. 历次安全大检查尚未整改的重大项目;3.6.4.4. 事故、障碍、异常情况的防止对策;3.6.4.5. 提高设备可靠性的重大技术改进措施;3.6.4.6. 防汛、防台、防震抗灾的措施;3.6.4.7. 防止重大火灾(如电缆、油系统)的措施;3.6.4.8. 上级颁发的事故通报和反事故技术措施;3.6.4.9. 上年度“反措”未完成的项目;3.6.4.10. 全公司性的安全技术培训活动。3.6.5. 反事故技术措施的编制3.6.5.1. 反事故技术措施计划涉及到各方面的工作,必须在八月份编制年度大修、更新改造工程之前,由总工程师组织生产技术和各相关部门提出年度
15、反措计划。3.6.5.2. 各部门根据各自的重点,首先编出本部门年度反措计划交生产技术部审核。3.6.5.3. 由生产技术部进行综合编制后由副总经理(协管生产)或总工程师主持召开会议进行审查平衡,由总经理审核签字,上报中电国际批准后执行。3.6.6. 安全技术劳动保护措施计划的内容3.6.6.1. 防止人身伤亡事故的对策;3.6.6.2. 年度的安规学习和考试;3.6.6.3. 加强现代化安全管理措施;3.6.6.4. 开展安全大检查活动;3.6.6.5. 开展安全月活动;3.6.6.6. 开展反违章活动;3.6.6.7. 防尘、防毒、防噪声的综合治理措施;3.6.6.8. 改善职工劳动条件和
16、劳动保护用品的措施;3.6.6.9. 防止职业病和职业中毒的措施;全公司性的安全知识培训活动。3.6.7. 安全技术劳动保护措施计划的编制3.6.7.1. 安全技术劳动保护措施计划涉及到各方面的工作,必须在八月份编制年度大修,更新改造工程之前,由各部门提出年度“安措”计划报安全监察部。3.6.7.2. 由安全监察部审核后进行综合编制、生产技术部配合,并征求工会、人事教育部意见,副总经理(协管生产)或总工程师主持召开会议审查,由总经理审核签字,上报中电国际批准后执行。3.6.8. “两措”计划的实施3.6.8.1. 经批准的“两措”项目所需的资金必须优先保证。3.6.8.2. 实施“两措计划”时
17、,公司生产技术部、安全监察部、人事教育部专职应定期检查执行情况。检查可从措施的设计、施工进度和材料供应情况,质量是否符合要求、经费是否开支合理、有无浪费现象以及项目能否按时完成等方面进行。发现问题及时向副总经理(协管生产)或总工程师汇报。以便采取措施,保证计划的完成。3.6.8.3. 各部门按季度填报 “两措”完成情况。3.7. 安全教育与培训3.7.1. 公司安全教育分为三级,即公司级、部门级、班组级。3.7.1.1. 一级教育,由人事教育部组织、安全监察部负责教育;3.7.1.2. 二级教育,由部门安全第一责任人负责,部门安全员进行直观教育,介绍事故教训等;3.7.1.3. 三级教育,由班
18、长负责进行生产岗位和现场工作的安全教育和培训。3.7.2. 安全教育的实施按照江苏常熟发电有限公司安全教育制度(CSFD-08-09)的规定实施。3.8. 安全例行工作3.8.1. 班前会和班后会3.8.1.1. 班前会:接班(开工)前,班长要结合当班运行方式和工作任务,做好危险点分析,布置安全措施,交代安全注意事项。3.8.1.2. 班后会:班长应总结讲评当班工作和安全情况,表扬重视安全、遵章守纪等良好现象,批评忽视安全、违章作业等不良现象,做好记录。3.8.2. 安全日活动: 常日班班组每周或运行班组每个轮值进行一次安全日活动,活动由班长主持,内容应联系实际、有针对性,并做好记录。3.8.
19、3. 安全分析会:公司、生产各部门应每月召开一次月度安全分析会。3.8.4. 安全生产监督网例会:公司每月至少召开一次安全监督网例会,由安全监察部负责人主持,安全监督网成员参加。3.8.5. 安全生产检查和评估3.8.5.1. 公司根据情况进行经常性和专项安全生产检查。3.8.5.2. 安全检查的实施按照江苏常熟发电有限公司安全检查隐患治理制度(CSFD- 08 08)的规定实施。3.8.6. 安全分析3.8.6.1. 公司每月编写一期安全生产分析材料,于每月按期上报中国电力生产运营部。3.8.6.2. 公司不定期编写安全通报、快报,分析事故原因,总结经验,吸取教训。3.9. 建设项目安全管理
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