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高速公路改扩建交通组织设计规范JTGT33922022.pdf
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1、JTG中华人民共和国行业推荐性标准JTG/T 33922022高速公路改扩建交通组织设计规范Design Specification for Traffic Organization of Expressway Reconstruction andExtension2022-02-25 发布2022-06-01 实施中华人民共和国交通运输部发布中华人民共和国行业推荐性标准高速公路改扩建交通组织设计规范Design Specification for Traffic Organization of ExpresswayReconstruction and ExtensionJTG/T 33922
2、022主编单位:中交第二公路勘察设计研究院有限公司批准部门:中华人民共和国交通运输部实施日期:2022 年 6 月 1 日前言 1 前言根据交通运输部办公厅关于下达 2013 年度公路工程行业标准制修订项目计划的通知(厅公路字2013169 号文)的要求,由中交第二公路勘察设计研究院有限公司承担高速公路改扩建交通组织设计规范(JTG/T 33922022)(以下简称“本规范”)的制定工作。本规范的编制总结了我国近年来高速公路改扩建交通组织的经验,遵循“立足国情,吸纳国内外先进成果,安全有序、经济环保”的原则,对高速公路改扩建中涉及的交通组织设计要求作了必要的规定,使我国高速公路改扩建工程的交通
3、组织设计更加科学合理。本规范包括 8 章和 3 个附录,分别是:1 总则,2 术语,3 调查、分析与交通量预测,4 交通组织总体设计,5 区域路网分流,6 保通路段交通组织,7 应急情况下的交通组织,8 交通组织配套设施,附录 A 作业区通行能力计算方法,附录 B 交通组织方案专题研究报告编制大纲,附录 C 交通容差、绕行度及节点重要度的计算方法。本规范由胡彦杰、程平负责起草第 1 章,闵泉负责起草第 2 章,朱顺应、刘兵负责起草第 3 章,程平、胡彦杰、郭元术负责起草第 4 章,朱顺应、杜战军负责起草第 5 章,赵一飞负责起草第 6 章,胡彦杰、郭元术负责起草第 7 章,赵一飞、谢晓莉负责起
4、草第 8 章,刘兵负责起草附录 A、陈亚振负责起草附录 B、朱顺应负责起草附录 C。请各有关单位在执行过程中,将发现的问题和意见,函告本规范日常管理组,联系人:胡彦杰(地址:武汉经济技术开发区创业路 18 号,邮编:430056;电话:027-84214348,传真:027-84533276;电子邮箱:),以便下次修订时参考。主编单位:中交第二公路勘察设计研究院有限公司参编单位:长安大学武汉理工大学武汉中交交通工程有限责任公司河南省交通规划设计研究院股份有限公司主编:胡彦杰主要参编人员:程平郭元术朱顺应赵一飞闵泉谢晓莉陈亚振刘兵杜战军高速公路改扩建交通组织设计规范(JTG/T 33922022
5、)2 主审:孙芙灵参与审查人员:于光 陈飚 张世飙 夏早强 张勇 杜汇川陈艳艳 贾献卓 钟连德 陈楚江 郭昱葵 张世平目次 1 目次1 总则.12 术语.43 调查、分析与交通量预测.63.1 一般规定.63.2 调查.73.3 分析.83.4 交通量预测.94 交通组织总体设计.124.1 一般规定.124.2 交通组织模式.144.3 保通路段交通组织.154.4 区域路网分流.174.5 作业区划分.194.6 保通路段设计速度.204.7 分车道行驶方案.204.8 分流节点控制设计.205 区域路网分流.215.1 一般规定.215.2 区域路网分流.236 保通路段交通组织.276
6、.1 一般规定.276.2 一般路段交通组织.286.3 关键工点交通组织.357 应急情况下的交通组织.407.1 一般规定.407.2 公路交通突发事件时的交通组织.427.3 恶劣天气和自然灾害时的交通组织.427.4 重大节假日及社会经济活动交通组织.438 交通组织配套设施.448.1 一般规定.448.2 安全设施.448.3 服务设施.468.4 管理设施.468.5 其他设施.47附录 A作业区通行能力计算方法.49A.1概述.49A.2基准通行能力修正法.49A.3交通仿真法.52A.4实测统计法.53附录 B交通组织方案专题研究报告编制要求.54附录 C交通容差、绕行度及节
7、点重要度的计算方法.57C.1交通容差.57高速公路改扩建交通组织设计规范(JTG/T 33922022)2 C.2绕行度.57C.3节点重要度.58本规范用词用语说明.60总则 1 1总则1.0.1为规范高速公路改扩建工程的交通组织设计,制定本规范。1.0.2本规范适用于高速公路改扩建工程的可行性研究、设计及施工等阶段的交通组织设计。条文说明条文说明高速公路改扩建交通组织设计目的是为了改扩建期间交通运行安全有序,便于改扩建工程顺利实施,控制因工程建设在交通方面带来的社会影响。与新建项目不同,高速公路改扩建项目需要统筹兼顾施工以及保障通行等各方面的需求。保通的需求有时会成为影响改扩建总体方案的
8、重要因素,因此在可行性研究、设计及施工等阶段均须进行综合考虑。高速公路改扩建工程本身的设计和交通组织设计方案彼此需要统一和兼顾。交通组织方案会影响到主体工程的改扩建设计方案以及施工方案,因此交通组织设计须在改扩建总体设计方案中统筹考虑。1.0.3交通组织设计应纳入高速公路改扩建工程总体设计,并应与施工组织设计协调统一。其设计应根据改扩建工程的实施情况进行动态调整。条文说明条文说明改扩建工程的交通组织与施工组织是两项不同的工作。施工组织更侧重于改扩建工程本身,而交通组织既要考虑施工顺利实施,同时还要考虑高速公路自身的通行需求。通过适当分流、有序保通等手段,缓解施工和保通的矛盾,避免因改扩建工程的
9、实施对社会公众出行造成较大不便。高速公路改扩建交通组织设计由设计单位为主导,在可行性研究(预可、工可)、设计(含初步设计、施工图设计)及施工阶段,对交通组织方案从制定、优化、深化的持续完善过程,并根据工程所处阶段提供相匹配的交通组织设计成果,落脚点在交通组织方案本身,同时又需对施工组织予以关注。高速公路改扩建施工组织设计在可行性研究(预可、工可)阶段,分别对应实施安排、实施方案;在设计(含初步设计、施工图设计)分别对应施工方案、施工组织计划。在上述阶段,由设计单位提出初步的与工程所处阶段内容及深度相匹配的施工方法、工艺及施高速公路改扩建交通组织设计规范(JTG/T 33922022)2 工工序
10、安排;到了施工阶段,施工单位在设计单位提供的交通组织和施工组织设计成果的基础上结合自身施工能力及资源配置,合理安排人力物力、空间、时间、施工方案及关键工序,落脚点以完成改扩建工程的项目建设任务为主,同时兼顾项目路交通组织方案。交通组织设计和施工组织设计虽然各自侧重点不同,但在高速公路改扩建项目中却相互影响而又相互制约,只有协调统一,才能保证两者方案的合理性和可操作性。因此,本条作出上述规定。1.0.4高速公路改扩建交通组织设计应遵循安全、有序、经济、环保的原则。条文说明条文说明“安全”包括改扩建工程实施过程中的施工安全和工程实施各阶段的运行安全。“有序”除包含保通路段的交通运行通行有序之外,还
11、包含区域路网分流后,受流路交通流的有序运行。1.0.5当高速公路改扩建交通组织涉及跨省(自治区、直辖市)路网时,应对跨省路网的道路条件、交通条件进行充分调研,并在与相关省(自治区、直辖市)沟通、协调的基础上制定跨省(自治区、直辖市)交通组织方案,必要时宜与国家路网与省级路网联动配合。1.0.6高速公路改扩建交通组织设计应积极稳妥地采用新技术、新材料、新工艺、新产品。1.0.7高速公路改扩建交通组织设计除应符合本规范的规定外,尚应符合国家和行业现行有关标准的规定。条文说明条文说明本规范与公路养护安全作业规程(JTG H30)、道路交通标志和标线第 4 部分:作业区(GB5768.4)的关系:交通
12、组织设计在涉及作业区与通行区之间的设施设计方面要求同时满足保通和施工的需要,因此该部分设计除依照本规范外,还需满足公路养护安全作业规程(JTG H30)、道路交通标志和标线第 4 部分:作业区(GB5768.4)相关规定和要求。总则 3 本规范与高速公路改扩建交通工程及沿线设施设计细则(JTG/T L80)的关系:本规范中对交通组织配套设施的设计部分主要规定设施的功能需求,具体设置工艺性要求在高速公路改扩建交通工程及沿线设施设计细则(JTG/T L80)做出规定。高速公路改扩建交通组织设计规范(JTG/T 33922022)4 2术语2.0.1 改扩建交通组织 the traffic orga
13、nization for reconstruction and extension为保障改扩建工程施工期间项目路及区域路网维持一定的通行条件和服务水平而采取的综合性交通管理措施。2.0.2 分流 detouring将项目路的交通流引导至区域路网其他公路或城市道路的交通组织管理措施。2.0.3 受流路 road to detour traffic flow承载项目路分流交通量的公路或城市道路。2.0.4 回流 backflow将区域路网分流出去的交通流引导回项目路的交通组织管理措施。2.0.5 分流节点 detouring node拟经项目路的交通流,改变既定路径的平面交叉或互通立体交叉。2.0
14、.6 交通容差 traffic tolerance描述节点间路段通行能力富余状况的衡量指标,容差值越大,受流能力越强。分为路段交通容差和路径交通容差,路段交通容差为路段通行能力与交通量之差,路径交通容差为分流路径上各路段交通容差的最小值。2.0.7 节点重要度 node importance项目影响区内相关节点在路网中所处地位及社会经济重要程度相对大小的衡量指标。2.0.8 公路交通突发事件 road traffic emergencies由于自然灾害、事故等原因引发,造成或者可能造成公路交通运行中断,需要及时进行抢修保通、恢复通行能力的,以及由于重要物资、人员运输特殊要求,需要提供公路应急通
15、行保障的紧急事件。术语 5 2.0.9 临时护栏 temporary barriers改扩建期间临时使用,且防护等级符合公路护栏安全性能评价标准(JTG B05-01)规定的护栏,如移动钢护栏。2.0.10 绕行度 degree of circuity起讫点间有效最短路的广义行程时间与实际最短路的广义行程时间的比值。高速公路改扩建交通组织设计规范(JTG/T 33922022)6 3调查、分析与交通量预测3.1一般规定3.1.1高速公路改扩建工程在可行性研究阶段和初步设计阶段,应分别开展调查、分析与交通量预测;在施工图设计阶段和施工阶段,当实际条件发生变化时,宜补充调查、分析,并修正交通量预测
16、结果。3.1.2调查、分析与交通量预测可与主体工程的可行性研究及勘察设计结合进行。可在利用可行性研究时收集的社会、经济、交通、国防、环境、气候、重大社会经济活动等资料的基础上,根据交通组织设计的需要开展补充调查。调查可采用资料收集、现场观测、问卷、座谈等方法。条文说明条文说明高速公路改扩建交通组织调查与工程可行性研究收集的资料内容存在相同之处,为避免重复工作,须尽可能多地利用已有资料。但二者目的不同,要求不同,关注的时间跨度不同,在深度和广度上存在差异,仍需开展补充调查。公路建设项目可行性研究报告编制办法(交规划发2010178号)对工程可行性研究阶段调查资料的具体内容进行了说明。交通组织方面
17、的补充调查主要侧重于区域路网分流、路段保通交通组织方案密切相关的方面,如地方路网接受分流的能力和潜力、接受分流的期限等,以及项目路改扩建期间社会各界对保持通行的需求等。3.1.3调查、分析与交通量预测成果应满足交通组织总体设计、区域路网分流、保通路段交通组织设计、应急情况下的交通组织设计、交通组织配套设施设计的要求。3.1.4可行性研究阶段应提供交通组织设计备选方案的交通量预测成果。3.1.5设计阶段应提供交通组织设计比选及推荐方案的交通量预测更新成果。3.1.6施工阶段,当预测量与实际量的偏差较大或路网及项目路交通状况发生重大变化时,应提供交通量预测修正成果。调查、分析与交通量预测 7 3.
18、1.7应提交各预测时段交通量预测结果。3.1.8交通量预测成果应包含下列内容:1项目路及影响区内路段平均日和高峰小时交通量、流向及交通组成;2项目路交叉口平均日和高峰小时转向交通量及交通组成;3项目路过境、区间与区内平均日和高峰小时交通量、流向及交通组成;4项目影响区内主要交叉口平均日和高峰小时转向交通量及交通组成。3.2调查3.2.1应补充收集项目影响区内对交通组织设计有重大影响的下列资料:1 施工期间的社会经济活动;2 路网道路条件;3 路网交通条件;4 节假日和恶劣天气及自然灾害发生时的路网交通量、流向及交通组成。条文说明条文说明项目影响区是指受改扩建项目影响的区域,划分为直接影响区和间
19、接影响区,项目影响区内的交通小区划分通常与工程可行性研究的交通小区划分一致,根据交通组织设计的需要,须对交通组织设计有重大影响的交通小区进行细化和调整。1社会经济活动主要包含重大会议、大型文化活动、大型体育活动等,需要调查活动时间、位置、规模及对交通的需求。2路网道路条件主要包含:(1)路网道路路面状况、线形指标、荷载限制、净空限制、速度限制、交通事故等路网运行状况;(2)公路改扩建及大修计划;(3)国防、环境保护、交通运输等影响路网交通组织的政策法规;(4)区域路网内新建道路的竣工计划。3路网交通条件主要包括:交通流量、流向及交通组成、分车型出行起迄点(OD)高速公路改扩建交通组织设计规范(
20、JTG/T 33922022)8 分布情况、路网行驶速度分布情况、交通限行措施、收费标准等,“两客一危”车辆需单列。4节假日主要包括法定节假日,尤其是对小型车辆免收通行费的节假日,此类假日小型车辆交通量增加较多,对改扩建的交通组织有较大影响。恶劣天气下交通量、流向及交通组成资料是决定恶劣天气情况下交通组织应急预案的重要参考依据。恶劣天气主要包括台风、大雾、暴雨、冰雪、沙尘暴等;自然灾害包括地震、滑坡、泥石流等。在此情况下正常的改扩建施工有可能暂停,但社会公众出行以及抢险救灾等需求仍然存在,因此应有与之相对应的预案。3.2.2应补充调研项目路改扩建施工对交通组织的需求。条文说明条文说明项目路改扩
21、建施工对交通组织的需求主要包含作业区对空间范围、时间限制、荷载限制、速度限制等的需求及施工车辆的通行要求。3.2.3交通调查宜采用大数据手段。条文说明条文说明大数据手段主要包括:ETC 门架、地磁线圈、摄像头、手机信令等。3.3分析3.3.1应分析项目影响区内下列因素对项目路交通组织设计的影响类型、范围、程度和时间:1施工期间的社会经济活动;2路网道路条件;3路网交通条件;4 节假日和恶劣天气路网交通量、流向及交通组成。3.3.2应分析改扩建工程各分项专业设计方案与交通组织方案相互协调的需求,使两者相辅相成。调查、分析与交通量预测 9 3.3.3应分析施工组织计划、施工方法及工艺对项目路通行条
22、件的下列影响:1影响类型,主要包含保通车道数及车道宽度、侧向余宽、荷载限制、净空限制与速度限制等;2影响范围;3影响程度;4影响起讫时间。3.3.4应开展项目影响区内相关道路通行能力及服务水平、通行限制、绕行时间、收费差异等分析。3.3.5应开展项目路作业区通行能力及服务水平分析,分析时应重点考虑下列因素:1保通车道数及车道宽度;2作业区长度;3侧向余宽;4保通路段设计速度;5施工强度。条文说明条文说明本条规定给出了项目作业区通行能力分析应重点考虑的一些因素。这些规定依据配套科研课题作业区通行能力研究成果得出。3.3.6作业区通行能力可按照附录 A 计算。3.4交通量预测3.4.1可行性研究阶
23、段应对交通组织各比选方案分别进行交通量预测;设计阶段应结合补充调查资料对交通组织比选及推荐方案的交通量预测进行修正;施工阶段应结合设计阶段预测量与实际量的偏差、路网及项目路交通状况的变化对交通组织方案的交通量预测进行补充修正。高速公路改扩建交通组织设计规范(JTG/T 33922022)10 条文说明条文说明交通量预测在可行性研究中已开展。但因服务目的不同,预测时段、精度等要求不同,需结合改扩建项目路的具体特点,增加与改扩建交通组织相关的预测,为区域路网分流和路段保通方案的合理制定提供依据。3.4.2交通量预测应包含下列内容:1 项目路节点分车型 OD;2 项目路及影响区内各路段交通量、流向及
24、交通组成;3 项目路互通式立体交叉交通量、流向及交通组成;4 项目路过境交通、区间交通与区内交通量、流向及交通组成;5 项目影响区内交通组织涉及的主要互通式立体交叉和平面交叉口交通量、流向及交通组成。条文说明条文说明OD 应包含平均日和高峰小时 OD,交通量应包含平均日和高峰小时交通量。1 节点包括项目路起讫点和互通式立交,项目路节点分车型 OD 为任意两节点间的分车型交通量、流向及交通组成。4 过境交通是指通过项目路,且起、讫点均在项目路范围之外的交通出行;区间交通是指通过项目路,且起、讫点之一在项目路范围之内的交通出行;区内交通是指通过项目路,且起、讫点均在项目路范围之内的交通出行。3.4
25、.3交通量预测时段应涵盖整个施工期,出现下列情形之一时,应单独划分时段:1项目路局部路段或互通式立体交叉通行能力发生重大变化时;2路网内受流路通行能力发生重大变化时;3重大社会经济活动期间;4节假日、恶劣天气和自然灾害多发期。3.4.4项目影响区交通运输发展趋势较为稳定,有明显的变化规律时,可采用“趋势外推法”。调查、分析与交通量预测 11 3.4.5项目影响区交通运输发展趋势波动较大时,宜采取“四阶段预测法”。3.4.6有条件时可利用大数据分析方法进行预测。3.4.7交通核查线的预测值与实测值误差宜小于 10%。高速公路改扩建交通组织设计规范(JTG/T 33922022)12 4交通组织总
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