市政工程成本控制.doc
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1、谈市政工程的成本控制发布日期:2006-5-2510:43:30作者:出处:随着我国招投标制度的推行,市政行业垄断的局面被打破。市政企业如何在市场竞争中以先进科学的管理,完善的成本控制来求得自身的生存和发展,是一个值得研究并解决的大问题。笔者试谈几点浅见。 一、编制工程项目成本计划 加强工程的成本控制,首先要编制工程项目成本计划,并作为降低工程项目成本的指导性文件。编制工程项目成本计划是在项目经理负责下,在工程项目成本预测的基础上进行的,它是以货币形式预先规定施工项目在施工生产中耗费的总水平。通过施工项目的成本计划,可以确定对比项目总投资(或中标额)应实现的计划成本降低额或降低率,并且按成本管
2、理层次,对有关成本项目及项目进展的逐阶段成本加以分解,从而制订各级成本实施方案。 编制工程项目的成本计划,是项目管理的决策过程,即选定技术上可行、经济上合理的最优降低成本方案。其基本的编制程序为:广泛搜集有关的资料并进行归纳整理;估算计划成本,即确定目标成本;编制成本计划草案;综合平衡,编制正式的成本计划。 二、工程项目成本控制的组织和分工 工程项目的成本控制要采用全面控制的原则,即进行项目成本的全员控制和全过程控制。项目成本的全员控制,要求所有的项目管理人员,特别是项目经理,按照自己的业务分工各负其责。 1、合同预算员的成本管理责任 (1)根据合同内容、预算定额和有关规定,充分利用有利因素,
3、编好施工图预算,为增收节支把好第一关。 (2)深入研究合同规定的“开口”项目,在有关管理人员的配合下,努力增加工程收入。 (3)收集工程变更(包括工程变更通知单、技核定单和按实结算的资料等)及业主违约、工赶工、不利的自然条件、其它应由业主承担责的风险事件的资料等,在发生索赔时,根据合条款规定或其它方式,即时整理出一套索赔凭资料,报监理工程师审批,维护工程收入。 (4)参与对外经济合同的谈判和决策,以施图预算和增加帐为依据,严格控制经济合同规的数量、单价和金额,切实做到“以收定支”。 2、工程技术人员的成本管理责任 (1)根据施工现场实际情况,合理规划施工场平面布置,为文明施工、减少浪费创造条件
4、。 (2)严格执行工程技术规范和以预防为主的针,确保工程质量,减少零星修补,消灭质量事,不断降低质量成本。 (3)根据工程特点和设计要求,运用自身的术优势,采取实用有效的技术组织措施和合理建议,走技术与经济相结合的道路,为提高项经济效益开创新的途径。 3、材料人员的成本管理责任 (1)材料采购和构件加工,要选择质高、价低、运距短的供应(加工)单位。 (2)根据项目施工的计划进度,及时组织材料构件的供应,保证项目施工的顺利进行,防止因停工待料造成损失。 (3)在施工过程中严格执行限额领料制度,控制材料消耗,做好余料的回收和利用,为考核材料的实际消耗水平提供正确的数据。 (4)根据施工生产的需要,
5、合理安排材料储备,减少资金占用,提高资金利用率。 4、机械管理人员的成本管理责任 (1)根据工程特点和施工方案,合理选择机械的型号规格,充分发挥机械的效能,节约机械的费用。 (2)根据施工需要,合理安排机械施工,提高机械利用率,减少机械费成本。 (3)严格执行机械维修保养制度,加强平时的机械维修保养,保证机械完好,随时都能保持以良好的状态在施工中正常运转,为提高机械作业,减轻劳动强度,加快施工进度发挥作用。 5、财务人员的成本管理责任 (1)按照成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度,严格审核各项成本费用,控制成本支出。 (2)建立月财务收支计划制度,根据施工生产的需要,平衡调度资金,通过控
6、制资金使用,达到控制成本的目的。 (3)开展成本分析,特别是分部分项工程成本分析、月度成本综合分析和针对特定问题的专题分析,做到及时向项目经理和有关项目管理人员反映情况,以便采取针对性的措施纠正项目成本偏差。 三、工程项目成本控制的措施 1、认真会审图纸,积极提出修改意见。施工单位应在满足用户要求和保证工程质量的前提下,联系项目施工的主客观条件,对设计图纸进行认真的会审,并提出积极的修改意见。对于结构复杂、施工难度高的项目,要从既方便施工、有利于加快工程进度和保证工程质量,又能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑,提出有科学根据的合理化建议,争取业主和设计单位认同。如在蚌埠市行政中心工程中
7、,其综合楼和会议楼之间有一道污水管,由于两楼之间的间距较小,污水管的埋设较深,所挖的土方需先用自卸车运走,回填时再运进来,机械施工时容易碰到下面的基础和上面的墙体,难度极大。施工人员经过认真研究图纸及查看相关资料,在征得业主及设计人员的认可后,决定废除该段污水管,上游的污水管改线,由会议楼的西侧接入主干管上预留的另一个出水口。经过变更后所增加的管线很少,节省了大量的机械费用,大大地提高了工程的进度。 2、加强合同预算管理,增创工程预算收入。 (1)深入研究招标文件、合同内容,正确编制施工图预算。 (2)把合同规定的“开口”项目作为增加预算收入的重要方面。 (3)根据工程变更资料,及时办理增减帐
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