中心道路监控系统项目招标投标技术要求.doc

中心道路监控系统项目招标投标技术要求
中心道路监控系统项目招标投标技术要求
一、概述
随着天津市经济快速增长，道路交通日益繁忙，然而市区拥堵事件经常发生，严重地降低了道路的使用效率，由此带来的社会经济效益的损失不可估量。此外，道路上交通违法行为的日益增多，也严重扰乱了天津市的交通秩序。因此为了及时发现道路的交通拥堵事件，及时出警疏导交通，同时遏制各类交通违法行为，利用交通闭路电视监控系统、电子警察系统等技术手段，加强路面交通监控系统建设已成为必然趋势。通过这些技术手段交管部门能疏导交通和处理交通事故及违章操作，配合对应的视频分析系统，实现对交通事件过程的实时监测、报警、记录、传输，直观地监视道路交通状况，使交通管理部门在有限警力的情况下，对道路交通进行实时监测和有效管理。
目前天津市交管局中心已建设有512×256规模的MAX1000模拟视频矩阵。然而在车流量大，交通环境复杂的路段或路口，既要求摄像机能大范围监控，又要求在车辆违章取证时能分辨车辆、司机的细节特征，这时模拟视频的图像显然是不能满足这些要求的。高清视频监控技术的出现解决了这一难题，高清视频技术的引入，不仅仅是简单用高清摄像机替代传统的模拟摄像机。整个高清视频系统的运行和管理，都需要有一套相应的设备和管理机制支持。同时，系统的建设还需要充分考虑及现有系统的有效互联，保证新老系统的无缝衔接，真正实现高清视频技术在智能交通领域的完美应用。
在本次建设的天津市交管局高清视频监控系统中使用200万像素的CCD高清摄像机大大提高了图像的分辨率，高像素意味着大信息量，高清晰的图像将有利于智能系统准确的分辨交通事件并及时反馈给用户，同时系统能够及原有的模拟系统控制互联，保证新老系统的平滑过渡。
在电子警察系统中使用200万像素的CCD高清摄像机，可以覆盖路口一个方向上的多个车道，而如果采用模拟系统则需要多台摄像机才能完成相同功能，这使得道路上需要架设的前端设备数目大大减少，降低了施工和维护难度。同时在模拟系统下无法清晰辨认的车牌、司机等无不纤毫毕现，为交管部门执法提供了依据。
本次项目要求建设2处200万像素的CCD高清监控系统，4路口200万像素的CCD高清电子警察系统，每个路口在主干路上的对向两个断面建设电子警察系统（包含闯红灯处理系统、电子卡口系统等功能），11处标清监控系统。工程建设包括全部运营商提供的链路费用、路口立杆、设备控制箱、接入连线及项目所需的一切相关费用。项目要求支队、局指挥中心可以看到全部的图像，并且可以实现控制，在局指挥中心要求图像连接大屏幕显示系统。电子警察的违章系统可以顺利上传至交管局违章处理平台。
完成本项目应遵守的相关标准和规范
《中华人民共和国公共安全行业标准》GA38-92
《闯红灯自动记录系统通用技术条件》（GAT496-2009）
《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》GAT497-2009
《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》GAT832-2009
《社会治安动态视频监控系统技术规范》（DB33/T 502—2004）
《视频安防系统技术要求》（GA/T367-2001）
《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)
《安全防范工程程序及要求》(GA/T75-94)
《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004)
《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92)
《公安交通电视监视系统验收规范》GA/T509
《安全防范系统验收规则》GA308/2001
《视频安防监控系统技术要求》GA/T367
《光缆通信系统传输性能测试方法》GB/T 14760-1993
《光纤通信系统通用规范》SJ 20552-95
《波分复用光纤通信系统通用规范》SJ 20855-2002
《粗波分复用光收发合一模块技术要求和测试方法》YD/T 1351-2005
《电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定》YDJ44-89
《电视视频通道测试方法》GB3659-83
《彩色电视图像质量主观评价方法》GB7401-1987
《工业电视系统工程设计规范》GBJ115-87
《安全防范工程程序及要求》GA/T75-94
《中国电气装置安装工程施工及验收规范》GBJ232-90.92
《计算机软件开发规范》GB8566-88
《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963）
《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93）
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二、高清视频监控系统设计要求
2.1 完成如下基本功能：
实时视频：支持视频流的直播，支持实时视频截屏，支持全屏浏览模式；
视频点播：可以对存储的视频进行播放、暂停、停止、快放、慢放等视频点播操作，支持不同速度的快放、慢放，支持视频拖动式定位播放；
视频管理：可以按时间长度和大小的方式对录像文件进行保存和检索，可以按日期、监控点名称检索，可以按录像文件类型进行检索，支持录像文件下载保存，可以对下载保存的视频进行播放、暂停等操作；
权限管理：对不同用户进行不同的权限设定，支持对用户设置任意一路码流的操作权限管理，权限存盘文件名称采用特殊规则，存盘文件具备良好的保密性，要求及原有监控系统连接，及MAX-1000矩阵控制系统联网。
配置简单：提供对系统资源的统一配置、管理，系统运营参数的编辑、备份管理，设备以名称显示、关联通俗易懂，提供离线、在线两种不同的编辑模式，适用于各种不同的场景，数据操作简单、便捷，整体配置一次提交，简的配置流程，提供数据检查操作，保证数据的合法性。
安全检测提供设备故障报警，能够实时检测时钟状态、视频状态等，一旦发生报警能够以明显的方式提示用户；及时获得系统内设备及功能卡的基本状态，如设备类型，设备物理位元址，设备版本，系统内的设备及功能卡的总线信道信息，视频状态，低速数据收发状态，温度和板卡时钟状态等信息。
录像时间为15天。
2.2 高清视频监控设备要求
2.2.1 高清摄像机（推荐品牌：KITOZER/开拓者/莱安）
ü 进口知名品牌
ü CCD不低于1/2英寸
ü 有效像素200万以上
ü 视频传输帧率：不小于20fps
ü 信噪比不低于45dB
ü 环境温度-10℃～+50℃
2.2.2 百万像素电动变焦镜头（推荐品牌：KITOZER/开拓者/莱安）

ü 进口知名品牌
ü 镜头规格不低于1/2英寸；
ü 电动变焦范围：短焦端不大于10mm，长焦端不小于128mm 
ü 自动光圈，适合道路监控环境
ü 成像质量不低于百万像素
ü 环境温度-10℃～+50℃
2.2.3 室外直流变速云台（推荐品牌：KITOZER/开拓者/莱安）

ü 进口知名品牌
ü 直流变速中载云台，载重量不低于16Kg
ü 室外应用，符合IP67标准
ü 水平转动范围：365°±2°；水平转速：0°～48°/秒
ü 俯仰转动范围：顶装，向上20°/向下90°；俯仰转速：0°～24°/秒
ü 具有预置位功能
ü 平均无故障工作时间不低于10,000小时
ü 平均故障间隔时间不低于10,000小时（小于25%工作周期）
ü 温度范围 ：-20°C～+60°C
ü 相对湿度：最大95%
2.2.4 防护罩（推荐品牌：KITOZER/开拓者/莱安）

ü 进口知名品牌
ü 室外全天候防护罩
ü 防护等级IP66标准
ü 铸铝结构，遮阳罩为铝型材
ü 主体为浅度地反射太阳光灰色麻面涂层，遮阳罩为白色涂层以最大限
ü 配有遮阳罩、雨刷、加热器、风扇等组件
ü 工作温度 -40°C～+60°C
ü 相对湿度 最大95%
2.2.5 直流变速解码器（推荐品牌：KITOZER/开拓者/莱安）

ü 用于控制支持预置点功能的直流变速云台
ü 功能：云台水平、俯仰、变焦、聚焦、光圈、预置位等
ü 支持不少于99个预置位
ü 支持PELCO协议
ü 平均无故障工作时间不低于3000小时
ü 温度范围：-20°C～+40°C
ü 相对湿度：最大95%
2.2.6 高清视频编码器（推荐品牌：KITOZER/开拓者/莱安）

ü 支持1路HD-SDI高清视频信号输入
ü 支持高清视频H.264和MJPEG压缩编码
ü 编码分辨率/帧率
ü 1280*720@25P 、1280*720@30P
ü 1920*1080@50i 、1920*
ü 1920*1080@25P 、1920*1080@30P
ü 编码码率：4～12M可调
ü 编解码延时小于200ms
ü 支持双10/100/1000M网络接口，支持设备间网络级联
ü 不少于1路RS422，1路RS485数据接口
ü 可支持通过网络进行远程升级设备固件
ü 工作环境温度：－10℃ ～ +55℃
ü 工作环境湿度：10～90%
2.2.8 高清视频解码设备及接口转换设备（推荐品牌：KITOZER/开拓者/莱安）

ü 支持1路HD-SDI高清视频信号输出；通过配套的接口转换设备可将HD-SDI高清视频信号转换为VGA信号，方便接入大屏幕显示
ü 支持高清视频H.264和MJPEG解码
ü 编解码延时小于200ms
ü 支持双10/100/1000M网络接口，支持设备间网络级联；
ü 不少于1路RS422，1路RS485数据接口；
ü 可支持通过网络进行远程升级设备固件；
ü 工作环境温度：－10℃ ～ +55℃；
ü 工作环境湿度：10～90% ；
ü 要求提供16槽位专用双电源机箱。
ü 要求提供高清视频解码设备及接口转换设备2套。同时提供专用统一供电机箱设备。
2.3 软件平台要求（推荐品牌：KITOZER/开拓者/莱安）

高清监控系统要求提供完整的应用软件平台，完成系统建设要求的内容。
2.4 建设点位
1) 市府西门（加油站门前）；
2) 友谊宾水（国展对面）。
三、电子警察系统设计要求
3.1 完成如下基本功能
电子警察系统提供的中心软件系统具备的基本功能如下，同时要有和公共安全系统结合连接的强大扩展能力。
设备状态数据上传、显示
根据用户设置，将系统状态和配置信息经由通讯系统直接发送至指挥中心的数据库中进行存档、应用。包括系统设备的类别、位置、检测的车道数、安装方式等基本信息，以及设备工作状态等，在有通讯的条件下，采用软硬件结合方式，能自动监控系统的正常工作。同时采用定时报告和紧急报告两种方式，向远端指挥中心报告情况，使中心值班人员更方便、有效地监控系统正常运行。整个系统可在-20℃-70℃工作环境中，全天候24小时运行，并有良好的符合相应国家标准的防雷、防尘、防潮措施。
交通及违法数据上传
根据用户设置，将系统采集的交通数据存储在大队分控中心，并将数据信息实时上传至支队指挥中心进行存档、应用；违法数据实时发送至交警部门违法数据库。
违法数据信息包括：车辆经过的时间、地点、车道、车辆及道路环境全貌图片（3张）、车牌特写图片、违法类型、红灯点亮时间、车辆行驶速度、车牌号码（经识别主机自动识别）、车牌颜色等。
在路口本地，采用全硬件嵌入式结构，自动完成图片采集、存储、传输，图片发送至指挥中心后通过识别主机进行车牌号识别，将识别结果实时上传到中心数据库，加快违法处罚系统的处理速度和处理能力。
闯红灯违法行为记录功能
ü 采用视频检测技术，在监控方向的红灯相位期间，对所监控车道进行闯红灯检测、抓拍、号牌识别、测速，并进行纪录；
ü 在夜间，采用LED频闪补光灯作为抓拍的辅助光源，不仅可以将车辆大灯发出的强光进行压制将车牌突出显示也可使夜间抓拍的车牌号码清晰可辨。
ü 红灯点亮后（可设定）自动抓拍闯红灯违法车辆图片。所拍图片可清晰辨别红灯信号、停车线、违法时间、违法地点、违法类型、红灯点亮时间、车辆类型、车牌号码、车牌颜色等内容；
ü 闯红灯自动记录系统应记录机动车闯红灯过程中两至三个位置的信息以反映机动车闯红灯违法过程。第一个位置的信息应能清晰辨别闯红灯时间、车辆类型、红灯信号、机动车车身未越过停止线的情况，第二和第三个位置的信息应能清晰辨别闯红灯时间、车辆类型、红灯信号和整个机动车车身已经越过停止线并且在相应红灯相位继续行驶的情况，并且至少有一个位置的信息能够清晰辨别号牌号码。各个位置间保持适宜的距离以反映机动车闯红灯违法过程，不得出现因间距太大影响对违法机动车进行认定的情形，全景位移距离可在软件里自动设置。
ü 图片格式采用JPEG格式，JPEG图片编码应符合ISO/IEC 15444:2000的要求。图片具有防篡改功能。
ü 记录的原始图片数量为三张，且每张图片包含时间信息，至少精确到0.1s。
ü 记录的最终图片，包含：时间、地点、方向和车道等信息。图片清晰度能满足人工对车辆号牌号码认定的要求，且不出现因红灯信号泛白、光晕等颜色失真而影响人工对红灯信号的判断。
ü 全景图片，在任何光线情况下，电子警察抓拍图片的三要素：红绿灯远景、车辆、停车线清晰明显，同时可以作为牌照特征图片进行车牌号自动识别；
ü 在路口本地，自动地在抓拍时同步进行车辆号牌识别，将识别结果实时上传到指挥中心数据库；
ü 选用工业级高清彩色摄像机，清晰度高、照度低、稳定性好；摄像机的抓拍能适应不同的天气和光线环境影响，使系统能全天候的工作。
ü 在行业标准标注的适用条件下，采用行为分析和车牌定位技术的结合，基于高清视频进行分析抓拍，无需标清摄像机联动。抓拍准确，无遗漏，捕获率，白天白天≥93%，夜间≥88%。
ü 针对左右转向车道可以提供相关的视频录像做为闯红灯行为的证据。
流量检测/车辆监测和记录
ü 在所监控方向的非红灯相位期间，对所监控车道过往车辆进行检测、抓拍、车牌识别、测速，并进行记录。自动识别逆行车辆，不按照标志线行驶等交通违法行为。
ü 对在红灯亮起时仍通过停车线的车辆进行抓拍，同时还可对各路口的违章车流量进行检测统计。
ü 在路口本地，自动地在抓拍时同步进行车辆号牌识别，将识别结果实时上传到指挥中心数据库；
ü 自动生成所监视车道的24小时车流量信息：包括流量、速度。将流量信息实时上传到指挥中心数据库。系统集成视频交通信息检测器的功能，在具有违法抓拍功能的同时，还可通过网络向指挥中心提供实时交通信息如车速、车流量，占有率，交通密度等。
ü 实现违章数据库比对功能，实时报警。
车辆捕获功能
ü 电子警察系统同时具备公路车辆智能监测记录系统的功能，能准确记录通行车辆的特征图像和全景图像,并在全景图像中标明车辆信息。
ü 在监控区域内对5km/h～150km/h行驶的车辆图像捕获率应达99%以上。
ü 当监控区域为同向相临的2个（含2个）以上车道时，车辆图像捕获应能满足通行车辆骑、压车道线行驶的情况。
ü 车辆图像捕获时不受雨、雪、雾等天气、环境光和相临车道通行车辆的影响而出现错误记录。
号牌自动识别
ü 在指挥中心，自动地将前端图像采集系统发送回来的图片信息进行车牌识别，将识别结果实时传输到指挥中心数据库;
ü 识别涵盖所有牌照种类：其用于号牌识别的字符库应齐全，即应能识别在我国道路上行驶的机动车号牌，包括02式个性化牌照（GA36.1-2001）、现用92式牌照（GA36-92）、军车牌照、外交使馆牌照、警车牌照、武警车牌照、农用车牌照等；可识别的牌照颜色包括黑、蓝、白、黄。
ü 车辆号牌识别准确率较高，识别效果不能受牌照在车尾部位位置的限制。白天车辆号牌识别准确率应不小于93%；夜间车辆号牌识别准确率应不小于88%。
统计查询功能
ü 每辆通过监测点的车辆，系统都会在数据库中记录下通过时间、号牌、车型、车类、车辆图片等，根据这些信息可以很容易地查询到车辆的信息。
ü 系统软件操作方便、数据搜索和浏览直观，通过时间、车型、车速、地点、颜色等条件进行精确或模糊查询。
ü 系统软件具备按时段、车型、车道、方向进行流量统计（包括流量图、流量表、流量曲线图），具备出具时报表、日报表、周报表、月报表、年报表等功能。
ü 录像查询功能，可根据用户设定的时间段查询录像（精确到分）。
联网布控功能
ü 前端主机中的数据库实时及指挥中心保持同步，过往车辆中一旦有嫌疑车辆通过，即时报警，通知相关单位。为保证报警的有效性和有效率，嫌疑车辆号牌匹配数可根据需要进行设置。抓拍点主控机除了识别每一辆过往车辆，对闯红灯车辆到来时进行实时抓拍外，还可进行治安联网实时布控。主控机内的专门的数据库，同时可用于存储交通违法行驶、盗抢、肇事、嫌疑等车辆数据，俗称“黑名单”车辆数据库，并可实现导入“黑名单”车辆数据库（包括包括肇事逃逸车辆、被盗抢车辆、交通违法车辆、未检车辆、报废车辆等数据库）布控、指挥中心指令布控、交通控制中心指令布控三种布控功能。导入数据库布控可建立每3天自动更新机制，并可人工更新。
数据传输和远程维护功能
ü 能通过网络实现数据传输、远程访问和远程系统维护；
ü 自动实现及中心系统的时间校对；
ü 自动接收中心下发的黑名单数据，实现黑名单比对、报警；
ü 及中心网络中断时，可脱机运行，实现黑名单比对、报警；
ü 报警信息可自动向网络内多个终端实时发送，可实现多种方式报警；
ü 车辆黑名单布控及定向报警。
视频监控功能
ü 系统能够及时、直观地提供各重要交通路口的车辆通行情况及人员流动情况，为交通违章、交通堵塞和交通事故作出准确判断提供依据，便于指挥人员及时调整红绿灯时间参数，疏导交通并快速处理交通违章及交通事故。系统所提供的图像信息不仅对监控道路状况、疏导交通具有直接作用，对侦破刑事案件、维护社会治安、做好警卫保卫工作都具有重大意义。
安全管理
ü 高清电子警察系统具有设备的安全管理功能。对于系统进行相关的操作必须提供操作员的用户名及密码。经过合法验证的用户方能对设备进行操作。系统对操作员分成超级用户、管理员、普通用户3个级别。高级别用户可以添加删除低级别用户。用户个数最多可以设置16个。
日志管理
ü 设备提供系统关键操作的日志记录，方便用户查询。超级用户可对日志进行删除，可单独删除某条也可全部删除。
其它功能
ü 系统具有停电自恢复和远程维护功能；
ü 系统在外接电源和红灯信号时，必须安装漏电保护装置，在前端设备发生故障时，不影响路口其他设备的正常运行；
ü 系统软件具备可扩展、可升级功能。
ü 闯红灯系统违章图片保留3年，卡口系统图片保留15天。
ü 所有前端设备均应为工业级产品。包括：工业级的光电转换设备、交换机设备。
3.2 电子警察系统主要设备要求
3.2.1 200万CCD高清摄像机（推荐品牌：KITOZER/开拓者/莱安）

图像传感器
1/1.8寸 COLOR CCD
有效像素
1600（H）×1200（V）
像素尺寸
4.4µm×4.4µm
信号输出
8Bit，JPEG
信噪比
48dB
最低照度
0.1Lux
扫描方式
逐行扫描
积分模式
帧积分
工作模式
连续采集模式 抓拍模式 快速抓拍模式 监控模式 选拍模式
编
程
参
数
帧频
1~15fps编程可控
曝光时间
可编程设置，0.15ms~999.37ms
增益
0.00~22dB可调
AGC
AGC或者AGC连动曝光时间，调节范围可编程
抓拍延时
编程可控（调节精度1µs）
曝光延时
编程可控（调节精度1µs）
白平衡
自动/手动
触发方式
外部上升沿触发，串口触发
补光同步
频闪灯信号（RS485），闪光灯信号（光耦、RS485）
电源
AC220V
功耗
< 20W
测速精度
1µs
接口标准
RJ45
光学接口
CS接口

3.2.2 处理主机（推荐品牌：KITOZER/开拓者/莱安）

性能参数：
抓拍模式：视频触发抓拍
图片输入方式：网络传输
图片存储量：≥150万张
网络接口：千兆/百兆自适应
图片格式：Jpeg
3.2.3 智能信号检测器（推荐品牌：KITOZER/开拓者/莱安）

四路红灯信号检测器主要及车牌识别系统搭配使用，实现了红灯路口多通道市电管理抓拍的需求，并且解决了单路检测需要主控计算机支持多串口的弊端。最大优势在于，最多可以实现单一串口检测32路市电通断状态。
可以对多路市电的通断进行检测。
支持485/232两种通讯方式，通过拨码选择，现场应用方便。
可以实现多个检测器同时使用，共有3位地址码，最多支持8个四路车检器同时在系统中使用，既最多可检测32路市电的通断状态。
四路红灯检测器支持RS232/RS485两种通信方式，RS485两种通信方式必须通过接口转换器来完成。最多可以在一条总线上挂接8台四路红灯检测器。
3.2.4 LED频闪灯补光灯（推荐品牌：KITOZER/开拓者/莱安）

对高清摄像机的每帧图片进行补光，并且在摄像机的帧率较低时自动进行插帧，使之不出现闪烁现象，让人眼感觉不到其在闪烁。
主要技术参数：
发光材料：半导体发光二极管（LED）
LED数量：约420支
瞬间功率：1000W
瞬间发光强度：50 LUX (距离20m)
3.2.5 支队用接入交换机（推荐品牌：KITOZER/开拓者/莱安）

l WS-C2960-24TC-L
l 每台主机配置1块千兆单模模块

3.3 电子警察路口及车道数说明
1) 紫金山路及宾水道交口；
2) 围提道及隆昌路交口；
3) 平江道及隆昌路交口；
4) 紫金山路及气象台路交口。
3.4 电子警察系统软件平台要求
电子警察系统要求提供完整的应用软件平台，完成系统建设要求的内容。

四、标清监控系统
室外一体化云台彩色摄像机(24倍)该摄像机将彩色摄像机、镜头、防护罩、云台、解码器、加热器、除霜器集成于一体。没有外露连接线，外形美观，性能稳定可靠。
提供数字硬盘录像系统进行视频资料的存储（设计24路视频）
性能特点：
ü 解码器、云台及带有一体化光学组合器件（IOP）的防护罩
ü 自动聚焦，手动优先
ü 摄像机功能可编程设置
ü 自动光圈，手动优先
ü 0.1°至 100°/秒，成比例水平变速转动
ü 360°连续水平转动
ü 区域屏蔽—可以设置8个区域（区域大小可设置）。
ü 可在每小时90英里的条件下正常工作；可承受每小时130 英里的风速。
ü 在风速每小时50英里的条件下水平预置位转速为每秒100°，在风速每小时90英里的条件下为每秒50°。
ü 垂直转动范围为+33°至-83°（以水平线为基准）
ü 支持预置位、自定义巡视及多种扫描模式
ü 维护工作最少，无需调整齿轮
具体技术指标：
ü 1/4”CCD
ü 彩色黑白自动转换摄象机
ü 彩色水平分辨率大于520线
ü 最低照度：彩色0.005Lux@1/1.5s，黑白0.0005Lux@1/1.5s
ü 24倍光学变焦镜头（f-3.8~91.2mm）,10倍电子变焦
ü 自动聚焦，手动优先
ü 自动光圈，手动优先
ü 云台水平转动范围：360°连续旋转
ü 水平转速0.1°~40°/秒，成比例变速转动，最大转速可达100°/秒
ü 垂直转动范围，-83°~+33°
ü 预置位速度，水平：100°/秒，垂直：30°/秒
ü 没有外露连接线
ü 64个带预置位
ü 可设置8个区域，具备区域视频屏蔽功能
ü 自动、帧及随即扫描
ü 可编程手动云台限位
ü 可编程云台自动扫描限位
ü 24V交流供电
4.1 建设点位
1) 宾水宾水西；
2) 市府后门；
3) 大礼堂侧门；
4) 宾馆西宾馆南；
5) 宾馆西西园道；
6) 围堤越秀；
7) 乐园广东；
8) 友谊平江；
9) 紫金宾馆南；
10) 平江隆昌；
11) 中环南楼。

五、通讯链路部分
根据交管局及通信链路供应商广电公司的协议，本次工程的外场设备采用点对点方式全部接入广电网络中，然后通过网络回传到河西支队和交管局。共计18点（含1点备用点），光纤租期至少一年。通讯链路费用计入投标总价。

招标项目商务要求
一、资格要求
（一）实质性要求
1. 投标人应为在中国注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；近三年内，在经营活动中没有重大违法纪录；法律、法规规定的其他条件。
2. 投标人注册资金要求1000万以上。
3. 法定代表人授权书（须加盖公章、法人章）；
4. 投标人应具备行政主管部门核发建筑智能化工程专业承包企业三级以上资质，系统集成二级以上资质；
5. 外地进津施工企业应提供《进津建筑业企业备案通知书》；
6. 投标人应提供正、副项目经理各1名（副项目经理兼任技术负责人），资质均要求二级或以上；外地施工企业项目经理须同时持有《外地建筑业企业项目经理进津备案证书》；
7. 投标人须提供安全生产许可证；
8. 所投主要设备厂商及通讯链路运营商针对本项目的授权文件；
9. 本次招标不接受联合体投标；
投标人递交投标文件时应同时提交以上证件原件并保证其真实性，上述证件不能全部提供者将被拒绝投标。
（二）其他资信要求
1、加盖公章营业执照副本和税务登记证复印件。
2、经会计师事务所审计的上年度财务报告或银行等有关部门出具的资信证明，新注册的企业提供验资报告。
3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
4、相关项目业绩证明材料，以合同或验收报告为准（未按要求提供证明材料的将被视为无业绩）。
二、评标方法、评标标准及中标候选供应商的产生办法
本项目采用综合评分法的评标方法。实质性要求不符合的投标人将被拒绝进入评标阶段。
根据项目的实际情况，采用综合评分法：综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
评标因素及标准
本项目采用综合评分法确定中标候选人。评标委员会将按下列评分具体办法和标准进行打分，总分值为100分。注：以下各单项得分最高不得超过单项满分值，最低为零分。
（1）价格标（30分）
当投标报价等于评标标底时，得30分。
当投标报价在评标标底以上时，每增加评标标底的1%时，减1分；当投标报价在评标标底以下时，每降低评标标底的1%时，减0.5分；中间值采用插值法保留两位小数。
评标标底的确定：
评标标底=招标方提供的标底
（2）技术标（50分）
a、技术方案的合理、响应、可行性，结合招标技术要求、现场实际情况，投标文件中提供的技术设计、图纸设计等方面情况 10分
好：10分； 较好：5-9分； 一般：0-4分
b、系统的整体稳定性：投标人提供的主要智能交通产品必须经过国家道路交通安全产品质量监督检验中心或公安部交通安全产品质量监督检验中心的检测，对各系统的整体功能、24小时不间断使用的稳定性、可靠性等情况进行比较后打分，最高5分，最低0分。
c、完全符合招标书中设备明确指标参数得5分。对非关键的性能指标及技术参数负偏离或缺漏项的每项扣1分，扣完为止。采用CMOS的网络摄像机为实质性不响应条款，按废标处理。
d、培训方案 2分
好：2分； 一般：0-1分
e、项目组织实施计划 15分
内容齐全、符合本项目实际情况的程度1-3分
施工组织设计、措施齐全可行、合理程度0-3分
现场项目组成员技术实力、资质情况配置以及人力资源情况 0-5分（以个人资质证书复印件为准，如项目经理、安全员、造价员、资料员、质量员、电气施工员、原信产部颁发中级网络工程师、程序员等，各岗位人员任职证书齐全，并在标书中提供资质复印件）
项目经理具备一级建造师资质，专业工作年限在10年以上的，并且项目副经理兼项目技术负责人同时具备建设部注册一级建造师资质和信息产业部项目经理资质的。 3分 （原信息产业部项目经理资质要求有三年以上的持证时间；同时，若提供原建设部一级项目经理资质，要求有三年以上的持证时间）
项目技术负责人兼副项目经理具有电子类或自动化类硕士以上学位的 1分
f、售后服务8分
售后服务方案的全面性、合理性，服务响应时间、售后技术支持团队 2分
考虑到本项目使用维护的特殊性，投标人应能提供本地化服务：0-6分； 其中本地公司：6分；外地公司在天津设有分公司（办事处），以加盖公章的驻津分公司（办事处）营业执照复印件为准：2分；其他：0分。
g、电子警察系统是自主开发产品，软件整体架构和功能、及交管局快速路中心平台的接口、数据结构及数据库等都能够兼容现有系统。满足要求得5分，不满足不得分。
（4）资信标 20分
a、类似项目业绩情况 12分
根据本项目的实际规模以及大规模应用前景，要求投标人智能交通、智能高速公路等相关行业具备如下业绩（以合同复印件为准，原件携带至现场备查，同时应提供甲方联系方式以备现场核实）：
及智能交通行业、智能高速公路相关的合同6个或以上，以合同或验收报告为准（未按要求提供证明材料的将被视为无业绩）0－6分。
可以提供两个及智能交通行业相关的建设实施规模在2000万元以上成功项目，以合同或验收报告为准（未按要求提供证明材料的将被视为无业绩）每个1分，共2分。
可以提供两个在全国政府采购中标的交通行业成功项目，以合同或验收报告为准（未按要求提供证明材料的将被视为无业绩）每个1分，共2分
计算机网络系统集成项目在1500万以上的合同业绩两个（未按要求提供证明材料的将被视为无业绩） 每个1分，共2分。
b、投标人获奖情况 3分
投标人获得过省、自治区、直辖市奖项的（已获奖证书复印件为准）每个奖项得1分，不超过3分，其中智能化奖项2个，2分；系统集成奖项1个，1分；
c、投标单位资质情况 5分
满足招标文件基本要求的得1分，同时具有信息产业部系统集成一级资质的加2分，通过软件企业认证资质的加2分。
中标候选人产生办法：通过定量打分评议，按得分高低顺序确定中标供应商。