党委政府机关管理制度.doc
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4、设,强化干部职工的教育与管理,增强机关工作人员的工作责任感与紧迫感,提高工作效率,推动工作落实,切实做到有章理事、按章办事,特制定如下机关管理制度。一、理论学习制度(一)建立和完善镇党委中心学习组理论学习制度,把理论武装作为镇党委领导自身建设的一个永恒课题,作为提高素质、增长才干、加强党性修养、增强执政能力的一项十分重要的工作,常抓不懈。(二)镇党委中心学习组坚持每季度集中学习1-2次,按年度计划确定每次学习的专题和中心发言人,切实做到集体学习有专题、有辅导、有记录、有中心发言、有讨论交流,个人学习有笔记、有体会、有调研文章。(三)镇党委中心学习组坚持按课题计划组织集中学习。学习内容主要以政治
5、理论、时事政策、法律常识、党规党纪、科技知识、市场经济知识为主。学习内容安排到月,课题计划分到季,课题准备明确到各成员。(四)镇党委中心学习组每次集中学习前,中心发言人或辅导人必须按课题计划作好充分准备,不得在集中学习时草率应付,更不得拒不执行或擅自改变学习计划,影响集中学习正常进行。(五)坚持学以致用,以理论学习促工作落实。鼓励全体干部加强个人自学,积极参加社会实践活动和上级组织的理论研讨活动,努力提高政治和业务素质,更好地适应工作需要。(六)集中学习同考勤挂钩,无特殊情况不得在学习时间安排其他工作。学习时间不得以非正当理由缺席,确有急事不参加学习的,需向主要领导请假,征得同意后方可不参加学
6、习,但必须补学并作好笔记。对无故缺席者,按缺勤对待。二、党委会议制度(一)党委会议由党委领导班子成员参加,不是党委领导班子成员的政府领导班子成员要列席会议,会议由书记召集并主持,书记不能参加,可委托副书记召集并主持,一般每月召开两次,如遇重要情况,可随时召开。(二)党委会议的议题由书记确定,会议议题确定前,一般应征询委员的意见,并向委员通知召开会议的时间,会议有关材料一般应同时送达。(三)党委会议的主要任务是: 1、传达贯彻上级党委政府的重要指示、决定、决议和会议精神; 2、研究、决定和部署党委政府全局性重要工作; 3、通报重要情况,研究部署阶段性重要工作; 4、研究、讨论、决定干部任免、干部
7、调配、党员纳新、党员转正、表彰申报、公务员年度考核申报、违纪党员干部处分申报等事项。(四)党委会议讨论决定重大事项时,必须有三分之二以上委员到会,方能进行。研究决定全局性重大事项进行表决时,以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。会议决定多个事项,应逐项表决。表决可采取口头、举手、无记名投票等方式。(五)党委会议应由专人记录,并注意保密。对重大突发性事件和紧急情况来不及召开党委会的,书记、副书记或党委委员可临机处置,事后应及时向党委会议报告情况。三、民主生活会制度 (一)民主生活会每半年召开一次,由书记主持,专人记录,党委政府领导班子全体成员参加。 (二)民主生活会的主要任务是: 1、查找领导
8、班子集体及各成员自身在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题,分析存在问题的根源,讨论研究提出解决问题的办法和措施。 2、开展班子成员之间的批评与自我批评,沟通思想,消除疑虑,加强团结,增进理解。 3、坚持“惩前毙后、治病救人”的方针,热心帮助有错误或有问题的同志,团结力量,凝聚人心,鼓舞士气,推进工作。 4、召开民主生活会,应事先通知党委各成员并征求意见,根据上级党组织的要求和领导班子的工作实际,确定主题,明确1-2个需要重点解决的议题。 5、民主生活会要坚持发扬党内民主,充分尊重各成员的意见,要紧紧围绕党委的团结和统一,开展成员之间的相互帮助和教育,禁止借民主生活会之机,打击报复、泄个人私
9、愤,禁止搞无原则争论。 6、民主生活会要坚持会前请示上级党组织派人参加,会后应及时向上级党组织报送会议情况和会议记录。 五、上班工作制度(一)严格遵守签到制度,履行请销假手续,因公外出须告知负责人并上报党政办公室。 (二)工作时间要高度集中精力,切忌三心二意、没有责任心,行走、坐立要讲究仪表风度,始终保持良好的精神状态。 (三)工作时间穿戴要整洁,切忌衣冠不整,邋遢散漫,男士头发不盖耳,不留胡须,女士化妆轻淡相宜,不浓妆艳抹,不穿奇装异服,穿戴装扮要符合国家公务员的身份。(四)接待来客,办事人员须在办公室内进行,不许在楼道内长时间停留、大声商议交谈;不许在楼前台阶闲坐、相聚闲聊,影响机关形象及
10、办公。 (五)接待来客,办事人员要主动、热情、大方、笑脸迎送,如遇有咨询者应诚恳做答,详尽解释党和国家的政策、规定,若政策不熟,无法做答时,也应领咨询者到有关部门,尽力做到使咨询者满意。 (六)咨询问话要诚恳耐心,要根据部门职能及业务分管的有关规定和原则问答,不得以个人意见代替部门意见或领导意见,禁止对他人做出自己职务、业务不相称的承诺。 (七)大力提倡干部职工团结互助、互尊互谅,积极参与文明健康向上的文体活动,禁止使用粗俗污秽言语,禁止嘲弄、侮辱以及损害他人,禁止酗酒、赌博、吵架,维护好公务员良好形象。 (八)工作时间不得擅离职守或延误公务,禁止聚众聊天,禁止在办公时间内下象棋、打扑克、上网
11、玩游戏等,严禁在工作时间办私事,杜绝在工作场所吃零食、大声喧哗。六、信访接待制度(一)为了保持我镇党政领导同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权利,加强和规范我镇信访工作,根据信访条例及相关文件精神,建立本制度。 (二)镇党政班子成员以轮流值班的形式,负责当天的来信来访。 (三)信访工作坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,认真受理属于我镇职权范围的信访事项,倾听社会各界和广大群众的意见,帮助解决各种问题,不得推诿、敷衍、拖延。对不属于我镇职权范围的信访事项,应当告知信访人向有权的机关提出。 (四)对待来电、来访要热情周到,耐心听、认真记、主
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