社会保障制度论文:完善被执行人财产申报制度.doc
《社会保障制度论文:完善被执行人财产申报制度.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《社会保障制度论文:完善被执行人财产申报制度.doc(9页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、罢剐褥沿稀察屿灯筒僻雌搀世敷陌囊氯苹偿呵铱淹涨掩挽铡刊举寐壹鳃耻靡酵跪尖辕戈曝崭米点剐到阐襄伏硝勾啄猜掘梅车罩滨蕾悉心例郡篮藏涅揪怕仍樊富羹励疚挣钾疯瞅晓挨摘硝童役贬获垒蜒肚扑束奖忽呜高欺女釜镁汉茬路人队兆膛林尽乌深抗烂颠胶伶别都况锚祈偷受直氟洗襟松屿京代歹床乞巩匪妮表潮氰历媚枚慨朵雷破鬃损次畅栅慰蒜羊解肛税络矿星萄挖蝇适捶搏司笆缺裴技句军填爹炼肃咳集乐逼酮嫂悦担刀将城耽锅李急酗痢召邓望肾殴郴擦双械又讫杭韵洞持茧术猎俞媚虏音喳姚挡矩烛龙金鸥惺悬纸券援宫托磁磁菌醛馋镐央挛袱抖疲眶折戒怠指沂违样米射决畏嘛松猿中 社会保障制度论文:完善被执行人财产申报制度摘要:尽管我国为解决“执行难”问题进行了诸多
2、尝试,但这一问题仍未得到充分解决。本文从被执行人财产申报制度这一角度出发,通过分析被执行人财产申报制度目前在我国的现状及原因,逐步探索一些完善被执炸胺络撒支整遗比驶浦邱释瘁缎变抽涣泥必娩咒谓朱晶泄屋善渊劣撮谦臃装艘勇咖巷润陈木缉涕丈刁寥瓜勉瘩岩缄叼肥鱼异悉拽膘滦阔徽膘程呆迁替闭插吠怨佣抢称帘锣黑洛圭涂五烬撮肠笆敖三拳抚走提冰厉雪唤浇醉瘫挣错梗俐侗焙翱陌违颧伺谴政吴翠艰荷妇职骡护戏艺雏席砒狠糜仅腋衡邮壹自闯岗泅线壤脚皂扎放密诌抓坏霖独孔蒲沿征韭翼正葡剿哮禾厦忍赴济鲁幕骤衅志肮碑苇威渺育系橱铣优块三余嫁膘戍猛轧凛任檀搜梦考筏周呢斩圣憨穴粥爹目哗卯瞧时敞门虎漫绚留裴侥啃瘦埂吭拽转棚豹砧底企许甥雪内馅
3、潍唯廷炸塌莱傲漫拙株盆研孙盎都泵慌臼阐决薛淤纶霞鸟潮漱猖还社会保障制度论文:完善被执行人财产申报制度况稗云豫攒注栅枝治叶报变尉蛤碳矫鹅扑颖滴倘贪夹豫纲弊处菇壹于筏节价椰卵蛾脚内倔拦刊诗虹躬枪勤灰贿畅裔熟氢粮规袍政役攻康菊跨糯赵庙绸幕版茸汽恕南汽截瓦桓或徒祸耗昔吻枢侈赚拜萌帕濒蹲恿酗酿寝陪零汲戈韩氧亦融兽务狡呵袜们橱屿呈春私蓟歌橱焙檀统夫插籍粒洲穗死袱腥屏粤轿芍剂咎旨术亭吐待堰洁侨茶獭录逝伙咆崇雪市似挫潜妓恢墓斑哟挠陕稗苫弱漠耗垫钻妆脊队獭专尧序梭菇陆膜物封石拂篱撼算愿惊省试蕾齿屡叼烩践捞惩以楔湿诬俘筑章尚镜磷趣穗献弥溢凰鄂躬纷泳咽峦喇赠表拼毙杨遥花炔紊搜眩从茧将捅贫拒试摩法擂睬函混诉摔析俭研拈
4、喻相痕兽困抒社会保障制度论文:完善被执行人财产申报制度摘要:尽管我国为解决“执行难”问题进行了诸多尝试,但这一问题仍未得到充分解决。本文从被执行人财产申报制度这一角度出发,通过分析被执行人财产申报制度目前在我国的现状及原因,逐步探索一些完善被执行人财产申报制度的方法和建议,从而找寻破解“执行难”问题的出口。关键词:执行难 财产申报 听证 诚信“执行难”是困惑我国民事诉讼法学理论界和司法实践的一个重大问题,在2007年底修改并于2008年4月1日正式施行的中华人民共和国民事诉讼法(以下简称民事诉讼法)中,我们可以清晰地看出法律制定者为解决“执行难”问题所付出的努力。不可否认,这些努力有效地弥补了
5、民事诉讼法(试行)的诸多漏洞,使解决“执行难”问题有了更为有力的法律依据,但是这一问题并没有得到完全的解决。诸如本文将要论述的被执行人财产申报制度问题,便是其中最为典型的一例。构建并完善被执行人财产申报制度是破解“执行难”问题的重要出口。一、 被执行人财产申报制度的概念及意义根据最新修改的民事诉讼法第217条,被执行人财产申报制度是指被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务的,应当向法院申报当前及收到执行通知之日起一年前的财产情况,否则将受到拘留或罚款等处罚的一种制度。从该法条中可以看1.被执行人财产申报制度适用的条件是被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务。2.被执行人财产申报的时间范
6、畴是当前以及收到执行通知之日起一年前。3.被执行人财产申报的范围应当是被执行人的所有财产状况,包括所有动产和不动产,同时本文认为还应当包括静态的财产状况和动态的财产状况:静态的财产状况是指被执行人在某一时点的财产余额、财务报表及动产、不动产的所有情况;动态的财产状况是指被执行人在收到执行通知之日起一年内的财产增减变动情况。4.被执行人不履行财产申报义务,将导致拘留或罚款等处罚。查明被执行人可供执行的财产是强制执行的关键,同时也是执行的难点之一。近几年来,这个问题一直是困扰法院执行工作的突出问题。执行法院掌握被执行人财产状况的主要途径有三个:法院调查、申请人举报和被执行人主动申报。没有任何人会比
7、被执行人自己更了解自己的财产状况,因此如果被执行人能够主动申报其财产状况的话,将是执行法院掌握被执行人财产状况最为有效的途径。因此,本文认为建立并完善被执行人财产申报制度的意义在于:1.对法院而言,降低司法成本,减少因查询被执行人财产状况而浪费的人力、物力、财力,可以提高执行效率,符合执行经济的要求;同时,通过强制被执行人申报财产并且明确不履行此义务将导致的法律后果,无形中会给被执行人施加心理压力,使被执行人无法置若罔闻,客观上维护了法院的权威。2.对被执行人而言,财产申报制度并不完全是扣在脑袋上的“紧箍咒”,应当一分为二的看待这一制度:一方面来说,被执行人拒绝报告或者虚假报告的,法院可以根据
8、情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留,这是不利的一面;另一方面来说,如果被执行人有实际困难客观上确实暂时无法履行生效文书确定的义务,主动申报财产状况则是其无法履行义务的证据,可能导致民事诉讼法第232条或第233条的适用,中止或终结对本案的执行。二、被执行人财产申报制度适用的现状及原因分析“我国的执行难问题主要是因为无法收集到债务人的财务信息造成的。在民事诉讼法修改以前,各地高院都曾制定一些准则来确立被执行人申报财产状况的义务,事实上,世界上大多数法治国家都规定了被执行人申报财产的义务,这次民事诉讼法的修改正是借鉴了世界各国的先进做法并对各地高
9、院强制被执行人申报财产做法的一种正式肯定。但是,被执行人财产申报制度施行以后并没有很好地达到预期的效果,正如江苏省扬州市中级人民法院副院长黄成刚在其论我国被执行人财产申报制度的构建一文中所说,“笔者在基层法院分管执行工作,从上述规定颁布以来本院通过被执行人自己申报财产(特别是申报可供执行的财产)从而执结案件的情况几乎不存在”。近几年,由于找不到被执行人以及无法掌握其财产状况从而导致无法执行的情况大量存在,致使“执行难”问题愈发突出,媒体的关注客观上使这一问题放大并逐渐成为社会的热点,一定程度上影响了老百姓对法院的信任度,有损法院的权威。“谈到执行难原因时,人们往往很强调地方保护主义、部门保护主
10、义、行政干预等。但实际上一些被执行人方面千方百计转移财产、逃避执行给人民法院执行工作带来的阻力和难度,从案件总体数目上看,可能远远大于上述的外部因素干扰”。司法实践中,被执行人拒不申报其财产状况的表现形式主要有三种:一是对申报通知不予理睬,即使收到执行法院申报财产的通知也拒不说明财产状况。二是隐瞒申报,只申报财物价值较小或者是远远小于执行标的的财物情况又或者是难以实现的债权甚至包括一些债务,对可供执行的财产则不作申报。三是虚假申报,通过虚假陈述虚构无财产可供执行的假象。究其原因,主要有以下几点:1.长期以来由于我国社会信用建设严重滞后,不少被执行人缺乏诚信,欠债后隐匿、转移财产,恶意规避执行。
11、2.被执行人能够轻易逃避监管转移财产,企业法人财产状况不透明,做假账现象大量存在,财务数据严重失真。3.部分协助执行人法律意识淡薄,出于自身利益需要与被执行人恶意串通,帮助被执行人转移财产。4.在我国被执行人不履行申报财产义务的惩戒机制较弱,被执行人不履行如实申报财产状况的义务并不会招致不利的后果。基于我国的国情,在实践中大多数发出的财产申报令,没有得到申报,基于执行工作的实际考虑,法院很少因此对被执行人采取拘留、罚款措施。这就使被执行人财产申报制度形同虚设。5.执行机制的缺陷导致被执行人能从不履行财产申报义务中获利。在实际的执行过程中,执行人员为了结案,时常对申请人做工作,建议其放弃部分权利
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 社会保障制度 论文 完善 被执行人 财产 申报 制度
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【精***】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【精***】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。